Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО РАССМОТРЕНИЯ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДА".
3.1.2. Рассмотрение письменных обращений
3.1.2.1. Предварительное рассмотрение письменных обращений
осуществляется Депгосслужбой с целью определения установленных
реквизитов, наличия указанных автором приложений, существа
поставленного вопроса, проверки его на повторность, определения
направления дальнейшего рассмотрения обращения.
3.1.2.2. Обращения, независимо от способа их доставки, должны
содержать:
адресат (наименование государственного органа, куда направлено
обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного
лица, либо должность соответствующего лица);
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или
уведомление;
изложение существа вопроса; личную подпись и дату.
Отсутствие какого-либо реквизита в обращении не должно
препятствовать его обязательной регистрации.
3.1.2.3. При отсутствии в обращении указанных приложений,
влияющих на результат рассмотрения обращения, Депгосслужба составляет
акт (приложение N 1) в двух экземплярах. Один экземпляр направляется в
архив, второй отсылается с письменным уведомлением автору обращения.
3.1.2.4. После предварительного рассмотрения Депгосслужба, как
правило, направляет обращение для дальнейшего рассмотрения и
подготовки ответа в департаменты Министерства в соответствии с их
функциями.
В случае, когда в одном обращении затрагиваются вопросы,
требующие рассмотрения в нескольких департаментах, головным
исполнителем назначается департамент, чьи вопросы составляют большую
часть обращения (далее - головной исполнитель).
В указанном случае головному исполнителю направляется подлинник
обращения, департаментам-соисполнителям - копии (далее -
соисполнители).
3.1.2.5. Письменные обращения, содержащие проблемные вопросы и
предложения, направляются Депгосслужбой на рассмотрение руководству
Министерства в соответствии с распределением функциональных
обязанностей между заместителями Министра.
После рассмотрения обращений руководством Министерства
Депгосслужба вносит в систему "Дело" резолюцию и направляет обращение
с поручением в департаменты-исполнители.
3.1.2.6. Письменное обращение, не относящееся по существу
поставленных вопросов к компетенции Министерства, в 7-дневный срок со
дня его регистрации направляется с сопроводительным письмом
Депгосслужбой или головным исполнителем в соответствующий орган или
должностному лицу другого ведомства по принадлежности, с письменным
уведомлением автора обращения о переадресации.
В случае если решение поставленных в письменном обращении
вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов,
органов местного самоуправления или должностных лиц других ведомств,
копия обращения в 7-дневный срок со дня его регистрации направляется в
установленном порядке должностным лицом или головным исполнителем в
соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления
или соответствующим должностным лицам других ведомств.
В случае необходимости головной исполнитель может запрашивать в
государственных органах, органах местного самоуправления или у
должностных лиц других ведомств, которым было переадресовано
письменное обращение, документы и материалы о результатах его
рассмотрения.
Запрещается направлять обращения на рассмотрение в
государственный орган, орган местного самоуправления или должностному
лицу другого ведомства, решение или действие (бездействие) которых
обжалуется.
В указанном случае головным исполнителем направляется ответ
автору с разъяснением права на судебное обжалование неправомерных
действий или решений.
3.1.2.7. Порядок рассмотрения отдельных обращений
Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина,
направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ, ответ на обращение не дается, но если в указанном
обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или
совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается
гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования
данного судебного решения;
обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а
также членов его семьи, - вправе оставить без ответа по существу
поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему
обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
в случае если текст письменного обращения не поддается прочтению,
ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на
рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему обращение,
если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в письменном обращении содержится вопрос, на который
многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее
направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые
доводы или обстоятельства, руководство Министерства либо
уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности
очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному
вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые
обращения направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется
гражданин, направивший обращение;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может
быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или
иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему
обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу
поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения
указанных сведений.
Указанные выше обращения направляются Депгосслужбой в архив, о
чем в регистрационной карточке в системе "Дело" делается отметка.
3.1.2.8. Обращение, содержащее сведения о подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем, совершающем или совершившем, подлежит направлению в
правоохранительные органы или другой государственный орган в
соответствии с их компетенцией в кратчайший срок.
3.1.2.9. При предварительном рассмотрении обращение проверяется
на повторность. Повторным считается обращение, поступившее от одного и
того же лица по одному и тому же вопросу, если со времени подачи
первого обращения истек установленный законодательством срок
рассмотрения или автор не согласен с принятым по его обращению
решением. Обращения одного и того же автора по разным вопросам
повторными не являются.
Повторные обращения регистрируются в том же порядке, что и
первичные (пункт 3.1.9). При этом в правом верхнем углу первой
страницы обращения делается пометка "повторно", указывается
регистрационный номер предыдущего обращения, подбирается вся
предшествующая переписка.
3.1.2.10. В случае, если причины, по которым ответ по существу
поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были
устранены, при повторном обращении ответ должен быть дан заявителю в
установленном порядке.
3.1.2.11. При необходимости для рассмотрения обращения головной
исполнитель может направлять в установленном порядке запрос в другие
государственные органы, органы местного самоуправления и иным
должностным лицам, за исключением судов, органов дознания и органов
предварительного следствия, с просьбой представить дополнительные
документы и материалы.
При поступлении запроса из государственного органа, органа
местного самоуправления или от должностного лица, рассматривающего
обращение, головной исполнитель в течение 15 дней со дня поступления
запроса должен представить в указанную организацию или должностному
лицу документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за
исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения,
составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом
тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления
сведений.
3.1.2.12. Изменение головного исполнителя или состава
исполнителей:
по обращениям, направленным на рассмотрение в департаменты
Депгосслужбой, директор заинтересованного департамента согласовывает с
Депгосслужбой, как правило, устно в течение 3 дней со дня регистрации;
по поручению руководства Министерства директор заинтересованного
департамента представляет руководству Министерства (давшему поручение)
письменное предложение с обоснованием необходимости изменения
головного исполнителя или соисполнителей.
Передача обращений для рассмотрения из одного департамента в
другой осуществляется только через Депгосслужбу.
Изменение головного исполнителя и соисполнителей и передача
документов, зарегистрированных в Депгосслужбе, отмечается
(учитывается) в системе "Дело" Депгосслужбой.
3.1.2.13. В случае обращения гражданина с просьбой ознакомиться с
документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения,
ответственный исполнитель в департаменте представляет их с разрешения
руководства департамента, если это не затрагивает права, свободы и
законные интересы других лиц и если в указанных документах и
материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или
иную охраняемую федеральным законом тайну.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО РАССМОТРЕНИЯ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДА".