Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
II. Полномочия Департамента
8. Департамент осуществляет следующие полномочия:
8.1. Подготавливает предложения по совершенствованию
государственного управления в сфере деятельности Министерства и
уточнению полномочий Министерства и принимает участие в их разработке.
8.2. Подготавливает или участвует в подготовке (в том числе
анализе) проектов федеральных законов, а также проектов указов и
распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и
распоряжений Правительства Российской Федерации.
8.3. Подготавливает самостоятельно или совместно с другими
департаментами Министерства предложения о разработке, изменении или
отмене (признании утратившими силу) приказов Министерства.
8.4. Подготавливает или участвует в подготовке проектов
заключений, поправок к проектам федеральных законов и проектов
официальных отзывов Правительства Российской Федерации на проекты
федеральных законов, внесенные (вносимые) в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации.
8.5. Разрабатывает и организует разработку проектов нормативных
правовых актов, определяющих:
требования к построению сетей связи, применяемым средствам связи
и управлению сетями связи;
требования по организационно-техническому обеспечению устойчивого
функционирования сетей связи;
требования к защите сетей связи от несанкционированного доступа к
ним и передаваемой посредством их информации;
перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и
перечень лицензионных условий;
требования к порядку пропуска и маршрутизации трафика;
требования к порядку взаимодействия сетей связи, составляющих
единую сеть электросвязи Российской Федерации;
требования к описанию сетей связи и средств связи, составляющих
единую сеть электросвязи Российской Федерации;
требования к проектированию, построению, реконструкции и
эксплуатации сетей связи, в том числе с учетом обеспечения охраны
труда;
требования к оказанию услуг связи, в том числе универсальных;
российскую систему и план нумерации;
требования к нумерации;
требования к сетям связи в части задействования ресурса
нумерации;
порядок присвоения нумерации выделенным сетям связи;
порядок присвоения нумерации части технологической сети связи,
присоединенной к сети связи общего пользования;
порядок предоставления операторами связи служебной электросвязи;
перечни измерений, относящихся к области государственного
регулирования обеспечения единства измерений в части компетенции
Министерства;
требования в области обеспечения единства измерений в сфере
электросвязи и почтовой связи;
требования к измерениям, методикам выполнения измерений,
средствам измерений, а также требования к измерениям при оказании
услуг почтовой связи и учете объемов оказанных услуг электросвязи, в
том числе к показателям точности;
требования к применению в сетях связи единого учетно-отчетного
времени - московского, в том числе к его показателям точности;
правила оказания услуг почтовой связи;
нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и
доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки
пересылки письменной корреспонденции;
порядок временного хранения почтовых отправлений и денежных
средств, а также изъятия, вскрытия и уничтожения почтовых отправлений;
порядок приема и передачи почтовых отправлений между
организациями почтовой связи;
порядок применения франкировальных машин, издания и использования
государственных знаков почтовой оплаты, формирования Государственной
коллекции знаков почтовой оплаты;
требования по эксплуатации средств почтовой связи;
порядок изготовления и использования именных вещей для
организаций федеральной почтовой связи;
требования к регулированию использования и конверсии
радиочастотного спектра;
требования к сетям и средствам связи для проведения
оперативно-разыскных мероприятий.
8.6. Подготавливает самостоятельно или совместно с другими
департаментами Министерства предложения по формированию позиции
администрации связи Российской Федерации в международных организациях
связи по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
8.7. Обеспечивает организационно-техническую деятельность
Государственной комиссии по радиочастотам.
8.7.1. Выполняет функции аппарата Государственной комиссии по
радиочастотам, в том числе:
8.7.1.1. Организует разработку концепции распределения и
использования радиочастотного спектра в Российской Федерации.
8.7.1.2. Организует проведение научно-технических исследований в
области использования радиочастотного спектра.
8.7.1.3. Организует для администрации связи Российской Федерации
работу по формированию предложений, касающихся распределения и
использования радиочастотного спектра, при подготовке к всемирным и
региональным конференциям радиосвязи, в том числе работ по проведению
исследований в рамках Международного союза электросвязи и других
международных и региональных организаций.
8.7.1.4. Организует работу по сближению распределения полос
радиочастот и условий их использования в Российской Федерации с
международным распределением полос радиочастот.
8.7.1.5. Организует работу по выработке предложений, связанных с
проведением конверсии радиочастотного спектра.
8.7.1.6. Организует разработку предложений по определению и
реализации технической политики в области повышения эффективности
использования радиочастотного спектра, обеспечения электромагнитной
совместимости радиоэлектронных средств, а также обеспечению доступа
пользователей к радиочастотному спектру с учетом государственных
приоритетов.
8.7.1.7. Осуществляет анализ применения новейших информационных
технологий и подготавливает на его основе рекомендации по созданию и
развитию единой автоматизированной системы управления использованием
радиочастотного спектра в Российской Федерации.
8.7.2. Координирует в рамках деятельности Государственной
комиссии по радиочастотам работы по вопросам международной
координации, заявлению и регистрации в Международном союзе
электросвязи частотных присвоений спутниковых сетей и орбитальных
позиций космических аппаратов.
8.7.3. Подготавливает предложения по составу делегаций
администрации связи Российской Федерации и техническим заданиям
делегациям к международным мероприятиям по вопросам распределения и
использования радиочастотного спектра.
8.7.4. Координирует работу подготовительной комиссии к всемирным
и региональным конференциям радиосвязи по вопросам распределения и
использования радиочастотного спектра, в том числе работ по проведению
исследований в рамках Международного союза электросвязи и других
международных и региональных организаций.
8.8. Организует разработку проекта Таблицы распределения полос
радиочастот между радиослужбами Российской Федерации, а также проекта
Плана перспективного использования радиочастотного спектра
радиоэлектронными средствами.
8.9. Принимает участие в осуществлении Министерством функции
администрации связи Российской Федерации в отношениях с иностранными
государствами и международными организациями.
8.10. Осуществляет организационно-техническое обеспечение
деятельности Правительственной комиссии по федеральной связи и
информационным технологиям.
8.11. Определяет основные направления модернизации и развития
инфраструктуры связи.
8.12. Участвует в рассмотрении проектов федеральных целевых
программ развития и совершенствования сетей связи единой сети
электросвязи и почтовой связи Российской Федерации и подготавливает
предложения с учетом эффективного расходования бюджетных средств.
Участвует в пределах своей компетенции в осуществлении контроля за
ходом работ по реализации указанных программ.
8.13. Подготавливает предложения в план научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) Министерства по
вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента,
разрабатывает и участвует в разработке технических заданий на НИОКР,
участвует в пределах своей компетенции в осуществлении контроля за
ходом их выполнения, а также в приемке выполненных НИОКР.
8.14. Рассматривает и готовит предложения в технические задания
на создание специальных сетей и систем электросвязи для нужд
государственного управления, обороны страны, безопасности государства
и обеспечения правопорядка в части взаимодействия с сетью связи общего
пользования.
8.15. Рассматривает заключения обязательной метрологической
экспертизы в отношении проектов нормативных правовых актов Российской
Федерации, содержащих требования к измерениям и средствам измерений в
части компетенции Министерства.
8.16. Обобщает совместно с другими департаментами Министерства
практику применения законодательства Российской Федерации,
разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на
рассмотрение руководству Министерства в установленной сфере
деятельности Департамента.
8.17. Визирует представляемые на подпись Министру проекты
нормативных правовых актов и заключения по ним, затрагивающие
полномочия Департамента.
8.18. Ведет служебную переписку с органами государственной
власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями
и иными организациями в пределах компетенции Департамента.
8.19. Участвует в работе Министерства по подготовке предложений
по опубликованию и размещению информации о деятельности Министерства в
средствах массовой информации.
8.20. Представляет в установленном порядке в пределах компетенции
Департамента интересы Министерства в судах, других федеральных органах
государственной власти, органах исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных
объединениях и иных организациях.
8.21. Участвует в работе Министерства по рассмотрению обращений
граждан и юридических лиц и подготовке ответов заявителям.
9. С целью реализации полномочий Департамент имеет право:
9.1. Взаимодействовать с федеральными органами исполнительной
власти, представители которых входят в состав Государственной комиссии
по радиочастотам, другими организациями, гражданами Российской
Федерации и юридическими лицами - пользователями радиочастотным
спектром.
9.2. Запрашивать в установленном порядке решения органов
государственной власти, органов местного самоуправления, общественных
объединений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции
Департамента.
9.3. Подготавливать предложения по участию представителей
организаций, подведомственных Министерству, а также федеральной службе
и федеральным агентствам, в выполнении аналитических и экспертных
работ.
9.4. Запрашивать и получать от других департаментов Министерства,
а также от подведомственных Министерству федеральной службы и
федеральных агентств справки и другие документы, необходимые для
выполнения своих функций.
9.5. Проводить в пределах своей компетенции совещания с участием
представителей департаментов Министерства, а также подведомственных
Министерству федеральной службы и федеральных агентств с согласия их
руководителей.
9.6. Привлекать с согласия руководителей департаментов
Министерства работников этих подразделений, а также с согласия
руководителей подведомственных Министерству федеральной службы и
федеральных агентств их работников для подготовки проектов нормативных
правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий,
проводимых Департаментом в соответствии с его функциями.
9.7. Давать консультации по вопросам, входящим в компетенцию
Департамента.
9.8. Выписывать периодическую литературу и отдельные издания, в
том числе в электронном виде, необходимые для обеспечения деятельности
Департамента.
9.9. Пользоваться в установленном порядке государственными
системами связи, информационными банками данных Министерства, а также
банками данных иных органов государственной власти, органов местного
самоуправления, общественных объединений и организаций.
9.10. Участвовать в установленном порядке в работе (в том числе
международных) конференций, совещаний, семинаров и других мероприятий
по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
9.11. Принимать участие в осуществлении Министерством функции
администрации связи Российской Федерации в отношении к иностранным
государствам и международным организациям по вопросам, входящим в
компетенцию Департамента.
9.12. Вносить в установленном порядке предложения по составу
делегаций администрации связи Российской Федерации и согласовывать
технические задания для делегаций к международным мероприятиям по
вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
9.13. Создавать рабочие группы и/или участвовать в установленном
порядке в работе этих групп.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".