Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ОТКРЫТИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО УСЫНОВЛЕНИЮ".
Принятие решения по итогам осуществления контроля за
деятельностью представительств иностранных организаций
123. Блок-схема последовательности действий при исполнении
административной процедуры по принятию решения по итогам осуществления
контроля за деятельностью представительств иностранных организаций
приведена в приложении N 10 к настоящему Регламенту.
124. Основанием для начала исполнения административной процедуры
является выявление нарушений в деятельности представительства
иностранной организации в ходе осуществления мониторинга или проверки
и неустранение представительством иностранной организации указанных
нарушений в установленный срок.
125. По итогам осуществления контроля за деятельностью
представительств иностранных организаций, в случае выявления нарушений
и неустранения представительством иностранной организации указанных
нарушений в установленный срок, руководство Минобрнауки России или
директор (заместитель директора) Департамента в соответствии со своей
компетенцией принимает одно из следующих решений:
о проведении внеплановой (повторной) проверки деятельности
представительства иностранной организации;
о рассмотрении вопроса о деятельности представительства
иностранной организации на заседании Комиссии;
о приостановлении действия разрешения;
о прекращении действия разрешения.
126. Решение о проведении внеплановой (повторной) проверки
деятельности представительства иностранной организации принимается
директором (заместителем директора) Департамента в случае поступления
информации о нарушениях в деятельности представительства иностранной
организации в ходе осуществления мониторинга его деятельности,
поступления информации о неустранении представительством иностранной
организации нарушений, выявленных в ходе осуществления плановой
проверки, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в
ходе осуществления плановой проверки.
В ходе проведения внеплановой (повторной) проверки проверяющие
лица осуществляют проверку документов, необходимых для подтверждения
наличия (отсутствия) нарушений в деятельности представительства
иностранной организации или устранения (неустранения) нарушений,
выявленных в ходе осуществления плановой проверки, а также для
проверки информации, послужившей основанием для проведения внеплановой
(повторной) проверки.
Решение о проведении внеплановой (повторной) проверки оформляется
распоряжением директора (заместителя директора) Департамента.
Максимальный срок подготовки распоряжения - 3 рабочих дня с даты
принятия решения о проведении внеплановой (повторной) проверки.
127. Решение о рассмотрении вопроса о деятельности
представительства иностранной организации на заседании Комиссии
принимается Министром образования и науки Российской Федерации в
случаях:
выявления информации о нарушениях в деятельности
представительства иностранной организации, устранение которых не
зависит от его деятельности или деятельности иностранной организации;
поступления предложения от федерального органа исполнительной
власти о необходимости рассмотрения вопроса о деятельности
представительства иностранной организации на Комиссии;
наличия разногласий между Минобрнауки России и (или) федеральными
органами исполнительной власти по вопросу о возможности
(невозможности) осуществления представительством иностранной
организации деятельности по усыновлению детей на территории Российской
Федерации.
В случае необходимости рассмотрения вопроса о деятельности
представительства иностранной организации совместно с представителями
федеральных органов исполнительной власти специалист, ответственный за
работу с иностранными организациями, готовит справку о деятельности
иностранной организации для рассмотрения на заседании Комиссии.
В справке приводится необходимая характеристика соответствующей
иностранной организации, осуществляющей деятельность по усыновлению
детей на территории Российской Федерации, а также указываются причины
рассмотрения вопроса о деятельности представительства иностранной
организации на заседании Комиссии, позиция Минобрнауки России и, при
наличии, позиция федеральных органов исполнительной власти. Справка
подписывается директором (заместителем директора) Департамента с
приложением необходимых документов и представляется для рассмотрения
на заседании Комиссии.
Указанные материалы представляются Министру образования и науки
Российской Федерации с сопроводительным письмом за подписью директора
(заместителя директора) Департамента, которое оформляется в
установленном в Минобрнауки России порядке делопроизводства, для
принятия решения о дате проведения заседания Комиссии.
Максимальный срок подготовки справки и подписания
сопроводительного письма - 10 рабочих дней с даты выявления
необходимости рассмотрения вопроса о деятельности представительства
иностранной организации на заседании Комиссии.
Максимальный срок принятия решения о дате проведения Комиссии - 5
рабочих дней с даты получения Министром образования и науки Российской
Федерации сопроводительного письма и материалов.
128. По итогам рассмотрения вопроса о деятельности
представительства иностранной организации в случаях, предусмотренных
пунктом 127 настоящего Регламента, Комиссия принимает решение о
возможности (невозможности) осуществления представительством
иностранной организации деятельности по усыновлению детей на
территории Российской Федерации, а также о дополнительных мерах по
осуществлению контроля за деятельностью представительства иностранной
организации.
129. Решение о приостановлении действия разрешения принимается
Минобрнауки России при:
а) наличии обстоятельств, указанных в подпункте "г" пункта 19
настоящего Регламента;
б) однократном нарушении соответствующей иностранной организацией
и (или) ее представительством законодательства Российской Федерации;
в) однократном нарушении соответствующей иностранной организацией
и (или) ее представительством своих обязательств по осуществлению
контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей и по
представлению в установленном порядке соответствующих отчетов и
информации, а также по осуществлению контроля за постановкой в
установленном порядке усыновленных детей на учет в консульском
учреждении Российской Федерации;
г) наличии информации о грубом или систематическом нарушении
соответствующей иностранной организацией и (или) ее представительством
законодательства Российской Федерации или законодательства
соответствующего иностранного государства, поступившей от компетентных
органов иностранного государства, федеральных органов исполнительной
власти, иных заинтересованных органов государственной власти, а также
органов местного самоуправления.
Указанное решение оформляется приказом Минобрнауки России в
порядке, установленном пунктом 53 настоящего Регламента.
В решении о приостановлении действия разрешения устанавливается
срок для устранения нарушений (обстоятельств), повлекших за собой
приостановление его действия. Указанный срок не может быть менее 1
месяца и не должен превышать 6 месяцев с даты издания приказа
Минобрнауки России о приостановлении действия разрешения.
130. В случае издания приказа Минобрнауки России о
приостановлении действия разрешения директор (заместитель директора)
Департамента принимает решение о дате выдачи копии указанного приказа.
Максимальный срок принятия решения - 2 рабочих дня с даты издания
приказа.
131. Специалист, ответственный за работу с иностранными
организациями, по телефону и (или) письменно информирует иностранную
организацию и представительство иностранной организации об издании
приказа Минобрнауки России о приостановлении действия разрешения и
просит явиться главу представительства в назначенную директором
(заместителем директора) Департамента дату для получения копии приказа
и возврата оригинала разрешения.
Соответствующее письмо оформляется в установленном в Минобрнауки
России порядке делопроизводства и подписывается директором
(заместителем директора) Департамента.
Максимальный срок подготовки письма - 5 рабочих дней с даты
принятия решения о дате выдачи представительству иностранной
организации копии приказа, указанного в пункте 129 настоящего
Регламента.
132. Директор (заместитель директора) Департамента выдает главе
представительства копию приказа Минобрнауки России о приостановлении
действия разрешения в порядке, установленном пунктом 68 настоящего
Регламента, и получает от главы представительства оригинал разрешения.
133. В случае неявки главы представительства в Минобрнауки России
для получения копии приказа Минобрнауки России о приостановлении
действия разрешения специалист, ответственный за работу с иностранными
организациями, направляет по почте вместе с сопроводительным письмом в
иностранную организацию и в представительство иностранной организации
копию приказа Минобрнауки России о приостановлении действия
разрешения, заверенную специалистом Административного департамента
Минобрнауки России в установленном порядке.
Сопроводительное письмо оформляется в установленном в Минобрнауки
России порядке делопроизводства и подписывается директором
(заместителем директора) Департамента.
Максимальный срок подготовки сопроводительного письма - 5 рабочих
дней с даты неявки главы представительства для получения копии приказа
Минобрнауки России.
134. При поступлении в Минобрнауки России от иностранной
организации в установленные сроки документов, подтверждающих
устранение нарушений (обстоятельств), повлекших за собой
приостановление действия разрешения, специалист, ответственный за
работу с иностранными организациями, готовит проект приказа
Минобрнауки России о возобновлении его действия в соответствии с
пунктом 53 настоящего Регламента.
135. Копия приказа Минобрнауки России о возобновлении действия
разрешения выдается главе представительства в порядке, установленном в
пунктах 66 - 68 настоящего Регламента.
136. При выявлении оснований для прекращения действия разрешений,
указанных в пункте 20 настоящего Регламента, специалист, ответственный
за работу с иностранными организациями, оформляет приказ Минобрнауки
России о прекращении действия разрешения в порядке, установленном
пунктом 53 настоящего Регламента.
137. Копия приказа Минобрнауки России о прекращении действия
разрешения выдается главе представительства в соответствии с пунктами
71, 74 - 76 настоящего Регламента. Комплект документов не
возвращается.
При наличии разногласий между Минобрнауки России и (или)
федеральными органами исполнительной власти по вопросу о возможности
осуществления представительством иностранной организации деятельности
по усыновлению детей на территории Российской Федерации вопрос о
прекращении действия разрешения рассматривается на заседании Комиссии
в порядке, установленном пунктами 127 и 128 настоящего Регламента.
Иностранная организация, в отношении которой было принято решение
о прекращении действия разрешения, вправе обратиться в Минобрнауки
России для повторного рассмотрения вопроса о выдаче разрешения, но не
ранее 12 месяцев с даты принятия соответствующего решения. При
прекращении действия разрешения в соответствии с подпунктами "б" и "е"
пункта 19 и подпунктами "б" и "в" пункта 20 настоящего Регламента
вопрос о выдаче нового разрешения не рассматривается.
138. При принятии решения о прекращении, приостановлении или
возобновлении действия разрешения специалист, ответственный за работу
с иностранными организациями, направляет письма, подписанные
заместителем Министра образования и науки Российской Федерации и
оформленные в установленном в Минобрнауки России порядке
делопроизводства, в органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и федеральные органы исполнительной власти об издании
соответствующего приказа Минобрнауки России.
Максимальный срок подготовки указанных писем - 15 рабочих дней с
даты издания приказа Минобрнауки России о приостановлении, прекращении
или возобновлении действия разрешения.
139. По итогам проведения мониторинга и проверки в случае
выявления нарушений в деятельности представительства иностранной
организации руководство Минобрнауки России или директор (заместитель
директора) Департамента также дают письменные или устные поручения
специалистам о направлении запросов в заинтересованные органы
государственной власти или организации, информировании
правоохранительных органов.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ОТКРЫТИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО УСЫНОВЛЕНИЮ".