Фрагмент документа "О РЕГЛАМЕНТЕ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
Порядок внесения проектов актов в Правительство
5.6. Подготовленные в департаментах Министерства проекты актов с
пояснительной запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и
прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий
реализации предлагаемых решений, визируются директорами департаментов
Министерства, директором Правового департамента Министерства,
заместителями Министра и вносятся в Правительство в соответствии с
требованиями, установленными Регламентом Правительства.
5.6.1. До согласования с заинтересованными департаментами
Министерства проект правового акта головной разработчик может
направить, за подписью директора департамента Министерства (лица,
исполняющего его обязанности), в Правовой департамент Министерства для
проведения предварительной правовой экспертизы.
Предварительная экспертиза проекта акта проводится Правовым
департаментом в порядке и сроки, аналогичные указанным в пункте 3.10.1
Регламента.
Экспертиза на коррупциогенность в отношении проектов нормативных
правовых актов на этапе предварительной правовой экспертизы Правовым
департаментом не проводится.
5.7. Проекты актов по предметам совместного ведения Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации, а также по вопросам,
касающимся полномочий, осуществляемых органами государственной власти
субъекта Российской Федерации по предметам ведения Российской
Федерации за счет субвенций из федерального бюджета, готовятся в
департаментах Министерства и направляются заместителем Министра (в
соответствии с распределением обязанностей) в органы государственной
власти субъектов Российской Федерации до их внесения в Правительство.
Поступившие в Министерство предложения органов государственной власти
субъектов Российской Федерации по указанным проектам направляются на
рассмотрение в Правительство вместе с проектом акта.
5.8. Проекты актов до их внесения в Правительство подлежат
обязательному согласованию в порядке, установленном Регламентом
Правительства.
После согласования проекта акта с заинтересованными
департаментами Министерства, а также при необходимости с
руководителями службы и агентств, проект приказа направляется головным
разработчиком с визой директора департамента Министерства (лица,
исполняющего его обязанности) на согласование (визирование) в Правовой
департамент Министерства. Правовым департаментом проводится
антикоррупционная экспертиза, результаты которой отражаются в
заключении Правового департамента по проекту акта. Заключение, в части
результатов антикоррупционной экспертизы, носит рекомендательный
характер и подлежит обязательному рассмотрению головным разработчиком.
Разногласия, возникающие при оценке коррупциогенных факторов,
разрешаются путем проведения согласительных совещаний.
При наличии неурегулированных разногласий по проекту акта
соответствующий заместитель Министра (уполномоченный директор
департамента) докладывает о них Министру и действует в соответствии с
его указаниями.
5.8.1. Проекты федеральных законов, указов Президента Российской
Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации в целях
прохождения независимой экспертизы на коррупциогенность в соответствии
с Правилами проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов
и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих
созданию условий для проявления коррупции, утвержденными
Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 г. N
195, размещаются головным разработчиком на официальном сайте
Министерства www.minsvyaz.ru в информационно-коммуникационной сети
"Интернет" в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления
на согласование в государственные органы и организации в порядке,
определяемом Административным департаментом Министерства и
Департаментом информации и общественных связей Министерства. Срок
проведения независимой экспертизы на коррупциогенность,
устанавливаемый Министерством, не может быть меньше срока,
установленного для их рассмотрения заинтересованными государственными
органами и организациями.
5.9. Проекты федеральных законов, указов Президента Российской
Федерации и постановлений Правительства после их согласования в
установленном порядке и до внесения в Правительство направляются
Министром или его заместителем (в соответствии с распределением
обязанностей) с приложением протоколов согласительных совещаний (при
их наличии) и замечаний на заключение в Министерство юстиции
Российской Федерации, которое дает оценку проекта нормативного
правового акта на предмет его соответствия актам более высокой
юридической силы, отсутствия внутренних противоречий и пробелов в
правовом регулировании соответствующих отношений, а также отсутствия в
нем положений, способствующих созданию условий для проявления
коррупции, и соблюдения правил юридической техники.
В случаях, установленных Регламентом Правительства, проекты актов
направляются на заключение в Министерство финансов Российской
Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации.
5.10. Положения проектов федеральных законов, указов Президента
Российской Федерации и постановлений Правительства, способствующие
созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении
независимой экспертизы на коррупциогенность, а также экспертизы на
коррупциогенность, проводимой Министерством юстиции Российской
Федерации, устраняются головным разработчиком проекта нормативного
правового акта на стадии его доработки.
В случае несогласия с результатами независимой экспертизы на
коррупциогенность, а также с результатами экспертизы на
коррупциогенность, проведенной Министерством юстиции Российской
Федерации, свидетельствующими о наличии в проекте документа,
разрабатываемого Министерством, положений, способствующих созданию
условий для проявления коррупции, головной разработчик проекта
документа готовит указанный проект документа для внесения на
рассмотрение Президента Российской Федерации или в Правительство с
приложением пояснительной записки с обоснованием своего несогласия и
всех поступивших экспертных заключений, составленных по итогам
независимой экспертизы на коррупциогенность.
К проекту документа, вносимому Министерством на рассмотрение
Президента Российской Федерации или в Правительство, прилагаются все
поступившие экспертные заключения, составленные по итогам независимой
экспертизы на коррупциогенность.
|
Фрагмент документа "О РЕГЛАМЕНТЕ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".