Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНОБРНАУКИ РОССИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ".
8. ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНОБРНАУКИ
РОССИИ С ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
8.1. Минобрнауки России в соответствии с федеральными законами,
актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации запрашивает федеральные службы и федеральные агентства,
находящиеся в его ведении, учреждения образования и науки и получает
от них в установленном порядке сведения, необходимые для принятия
решений, отнесенных к его компетенции.
Минобрнауки России в соответствии с федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
утверждает планы и показатели деятельности федеральным службам и
федеральным агентствам, находящимся в его ведении.
8.2. В целях реализации функций по оказанию государственных услуг
гражданам и организациям в установленной сфере деятельности
Минобрнауки России в установленном порядке вносит в Правительство
Российской Федерации предложения о создании, реорганизации или
ликвидации государственных унитарных предприятий, подведомственных
Министерству.
8.3. Минобрнауки России в соответствии с Положением о
Министерстве осуществляет в порядке и пределах, определенных
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в
отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения
исполнения функций Министерства в установленной сфере деятельности, в
том числе имущества, переданного федеральным государственным
учреждениям, подведомственным Министерству.
8.4. В рамках осуществления функций главного распорядителя и
получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию
функций, возложенных на Минобрнауки России, Министерство утверждает и
доводит до подведомственных учреждений и организаций сметы доходов и
расходов федерального бюджета по этим учреждениям и организациям,
уведомления о бюджетных ассигнованиях, лимиты бюджетных обязательств в
разрезе функциональной и экономической классификации расходов бюджетов
Российской Федерации.
8.5. В установленном порядке Минобрнауки России осуществляет
работу по организации бухгалтерского учета и отчетности в
подведомственных учреждениях и организациях, проводит ревизии и
проверки их финансово-хозяйственной деятельности.
8.6. Минобрнауки России осуществляет экономический анализ
деятельности подведомственных ему государственных унитарных
предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности,
проводит в них проверки по использованию имущественного комплекса.
8.7. В отношении подведомственных учреждений и организаций,
управление которыми согласно законодательству Российской Федерации
осуществляется на основе уставов, принимаемых общими собраниями
(конференциями) работников этих учреждений, организаций, Министерство
обеспечивает соответствие указанных уставов основным принципам типовых
положений о федеральных учреждениях, организациях, утвержденных
Правительством Российской Федерации, действующему законодательству.
8.8. Руководство Минобрнауки России в установленном порядке
назначает на должность и освобождает от должности руководителей
подведомственных учреждений и организаций, заключает и расторгает с
указанными руководителями трудовые договоры.
8.9. Применительно к каждой подведомственной организации
Минобрнауки России определяет цель, достижению которой служит
организация.
Определение цели состоит в следующем:
установление обязательных требований к представлению
руководителями организаций в Минобрнауки России предложений о способе
достижения цели, а также сведений о текущем и перспективном
планировании финансово-экономических, хозяйственных и иных результатов
деятельности организаций;
установление Минобрнауки России по согласованию с
заинтересованными федеральными министерствами обязательных требований
к форме, содержанию и периодичности представления указанных
предложений, правил и порядка их оценки;
установление Минобрнауки России по согласованию с
Минэкономразвития России требований к показателям деятельности
организаций, а также порядка их оценки;
проведение Минобрнауки России аттестации руководителей
организаций с использованием современных методов оценки качества
менеджмента;
установление Минобрнауки России по согласованию с
заинтересованными федеральными министерствами порядка принятия решений
о применении мер ответственности к руководителям организаций за
невыполнение установленных обязательных требований при подготовке
предложений о направлениях деятельности и задач управления
организациями и несоответствие результатов деятельности организации
утвержденным в установленном порядке основным экономическим
показателям;
утверждение Минобрнауки России цели деятельности организации,
программы (плана, бизнес-плана) ее деятельности, конкретизирующей
способ достижения цели, что является основой взаимодействия между
Минобрнауки России и руководителем подведомственной ему организации.
Перечень целей применительно к управлению различными видами
организаций определяется соответствующими правовыми актами Минобрнауки
России.
8.10. Исходя из указанных целей, основные задачи управления
подведомственными организациями состоят в том, чтобы обеспечить:
а) выполнение руководителями подведомственных организаций
требований федерального законодательства, нормативных правовых актов и
поручений Минобрнауки России;
б) определение в документах и соблюдение установленных процедур и
полномочий при принятии любых решений, затрагивающих интересы
Минобрнауки России и собственника объектов государственной
собственности;
в) принятие своевременных и эффективных решений, направленных на
устранение выявленных недостатков и нарушений в деятельности
организаций;
г) повышение эффективности деятельности организаций, а также
эффективности использования закрепленного за ними имущества и
предоставленных им средств;
д) сохранность активов (имущества) организации;
е) адекватное отражение финансово-хозяйственных операций в учете;
ж) надлежащее состояние отчетности, позволяющее получать
адекватную информацию о деятельности организаций и их руководителей;
з) эффективное взаимодействие с федеральными органами
исполнительной власти по вопросам деятельности подведомственных
Минобрнауки России организаций;
и) погашение подведомственными Минобрнауки России организациями
кредиторской задолженности, прежде всего по налогам, обязательным
платежам и по заработной плате, и как следствие - увеличение
поступлений в федеральный бюджет от использования федерального
имущества, закрепленного за организациями;
к) рациональное снижение расходов федерального бюджета на
содержание подведомственных Минобрнауки России организаций.
8.11. Минобрнауки России на этапе формирования федерального
бюджета распределяет предельные объемы финансирования и доводит их до
федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в его ведении, а
также наиболее значимых бюджетных учреждений науки и образования.
Сформированные по Минобрнауки России как субъекту бюджетного
планирования бюджетные проектировки рассматриваются руководством
Министерства и в установленном порядке представляются для защиты в
Минфин России и Минэкономразвития России.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНОБРНАУКИ РОССИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ".