О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРИМЕНЕНИЮ МЕТОДОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ. Письмо. Государственный таможенный комитет РФ (ГТК России). 19.12.03 01-06/49564

VI. Рекомендации по применению резервного метода

     20. Определение  таможенной стоимости по резервному методу (далее
- метод 6) производится в соответствии с  положениями,  установленными
статьей  24  Закона.  Согласно  п.  1  статьи 24 Закона при применении
метода 6  таможенная  стоимость  оцениваемых  товаров  определяется  с
учетом мировой практики.
     21. В  мировой  практике   в   рамках   рассматриваемого   метода
допускаются следующие подходы к определению таможенной стоимости:
     - на основе гибкого  подхода  к  условиям  применения  предыдущих
методов определения таможенной стоимости;
     - на основе данных нейтральных источников информации,  содержащей
сведения  о  ценах,  по которым товары того же класса или вида,  что и
оцениваемые, продаются или предлагаются для продажи на мировом рынке в
то же или почти в то же время,  когда осуществляется ввоз в Российскую
Федерацию оцениваемых товаров;
     - расчетной стоимости,  полученной на основе данных, содержащихся
в договоре аренды или лизинга,  без права последующего выкупа ввозимых
товаров;
     - иные подходы, которые соответствуют общим принципам определения
таможенной стоимости, принятым в международной практике.
     22. Общими принципами определения таможенной стоимости, принятыми
в международной практике, являются:
     - процедура определения таможенной стоимости должна  основываться
на  справедливой,  единообразной  и  беспристрастной системе,  которая
предотвращает использование произвольной и фиктивной стоимости;
     - основой  для  определения  таможенной  стоимости товаров должна
быть в  максимально  возможной  степени  цена  сделки  с  оцениваемыми
товарами;
     - таможенная стоимость должна базироваться на данных, совместимых
с коммерческой практикой;
     - процедура определения таможенной стоимости товаров должна  быть
общеприменимой без различий в отношении участников сделки;
     - процедура   определения   таможенной   стоимости   не    должна
использоваться для борьбы с демпингом.
     23. Согласно мировой практике гибкий подход к условиям применения
методов 2 - 5 заключается в следующем.
     При применении методов 2 - 3:
     - требование  о  том,  что  идентичные (однородные) товары должны
быть ввезены одновременно с оцениваемыми товарами или не ранее чем  за
90 дней до ввоза оцениваемых товаров,  может интерпретироваться гибко.
По отношению к сезонным товарам допускается применение сведений о цене
сделки  с идентичными (однородными) товарами,  ввоз которых происходил
за год до ввоза  оцениваемых  товаров,  т.е.  когда  была  аналогичная
сезонная конъюнктура рынка (например,  спрос на зимнюю обувь в конце и
начале зимы);
     - рассматриваются   цены   сделки   с  идентичными  (однородными)
товарами,  произведенными  в  иной  стране,  нежели  страна   экспорта
оцениваемых товаров.
     При применении метода  4  допускается  отклонение  от  того,  что
товары продаются на территории Российской Федерации не позднее 90 дней
с даты ввоза оцениваемых товаров.
     При применении   метода   5   допускается   использование  данных
изготовителя о стоимости материалов и издержках,  понесенных в связи с
производством  идентичного  товара,  при  условии,  что  оцениваемые и
идентичные товары произведены одним лицом.
     24. При  определении  таможенной  стоимости по методу 6 на основе
данных нейтральных источников информации для подтверждения  заявленных
сведений   должны  быть  представлены  издания,  содержащие  подробное
описание конкретного  товара  и  четкое  определение  структуры  цены;
публикуемые  или  рассылаемые  официальные  прейскуранты цен на товары
либо торговые предложения фирм по поставкам конкретных  товаров  и  их
ценам, а также биржевые котировки цен.
     25. При использовании нейтральной ценовой информации  учитываются
базовые,  исходные условия конкретных сделок для выполнения требований
по составу затрат,  включаемых в таможенную стоимость (статьи 19,  22,
23 Закона).
     26. Общими  требованиями  ко  всем   исходным   ценовым   данным,
применяемым   для   определения  таможенной  стоимости  по  методу  6,
являются:
     - наличие  точного  описания  товара:  коммерческое  наименование
товара,   описание    на    ассортиментном    уровне,    сведения    о
фирме-изготовителе,   материал,   технические   параметры   и   прочие
характеристики, которые влияют на стоимость данного вида товара;
     - обеспечение   максимально   возможного   подобия  товаров,  что
означает:  при  рассмотрении  предполагаемых  аналогов  для  сравнения
стоимости   товаров   сначала  подбираются  идентичные  товары,  затем
однородные, а при их отсутствии - товары того же класса или вида;
     - определение  таможенной  стоимости  на  реальных,  обоснованных
ценовых данных, использование которых не противоречит требованиям п. 2
ст. 24 Закона.