Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22 ИЮЛЯ 2004 Г. N 370".
II. Полномочия
5. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. осуществляет контроль и надзор:
5.1.1. в области охраны, использования и воспроизводства объектов
животного мира и среды их обитания (кроме объектов охоты и
рыболовства);
5.1.2. в области организации и функционирования особо охраняемых
природных территорий федерального значения;
5.1.3. за геологическим изучением, рациональным использованием и
охраной недр;
5.1.4. за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного
фонда и воспроизводством лесов;
5.1.5. за использованием и охраной водных объектов;
5.1.6. за соблюдением законодательства Российской Федерации и
международных норм и стандартов в области морской среды и природных
ресурсов внутренних морских вод, территориального моря и в
исключительной экономической зоне;
5.1.7. за рациональным использованием минеральных и живых
ресурсов на континентальном шельфе;
5.1.8. за безопасностью гидротехнических сооружений (соблюдением
норм и правил безопасности), кроме гидротехнических сооружений
промышленности, энергетики и судоходных гидротехнических сооружений;
5.1.9. государственный земельный контроль в пределах своей
компетенции в отношении земель водного фонда, лесного фонда, земель
лесов, не входящих в лесной фонд, и особо охраняемых природных
территорий;
5.2. выполняет функции:
5.2.1. Административного органа по Конвенции о международной
торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой
исчезновения, от 3 марта 1973 г. в Российской Федерации в отношении
видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме
осетровых видов рыб;
5.2.2. федерального органа исполнительной власти, специально
уполномоченного на осуществление государственного регулирования в
области охраны озера Байкал;
5.3. выдает в установленном порядке лицензии (разрешения) на:
5.3.1. добывание объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
5.3.2. оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в
Красную книгу Российской Федерации;
5.3.3. добывание объектов животного мира, не отнесенных к
объектам охоты и рыболовства, и пользование ими;
5.3.4. содержание и разведение в полувольных условиях и
искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, не
отнесенных к объектам охоты и рыболовства;
5.3.5. ввоз (вывоз) в Российскую Федерацию зоологических
коллекций;
5.3.6. ввоз (вывоз) в Российскую Федерацию диких животных, их
частей и полученной из них продукции (кроме объектов охоты и
рыболовства);
5.3.7. ввоз (вывоз) в Российскую Федерацию видов дикой фауны и
флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых рыб;
5.3.8. экспорт диких животных, дикорастущих растений, костей
ископаемых животных, слоновой кости, рогов, копыт, кораллов и
аналогичных материалов;
5.3.9. экспорт лекарственного сырья растительного и животного
происхождения;
5.3.10. экспорт рыбы, ракообразных, моллюсков и прочих водных
беспозвоночных, развивающейся икры, молоки (спермы) осетровых,
лососевых и частиковых рыб (только живых);
5.3.11. экспорт коллекционных материалов по минералогии и
палеонтологии, полудрагоценных камней и изделий из них;
5.3.12. экспорт информации о недрах по районам и месторождениям
топливно-энергетического и минерального сырья, расположенным на
территории Российской Федерации, и в пределах континентального шельфа
и морской зоны Российской Федерации;
5.3.13. создание, эксплуатацию и использование искусственных
островов, сооружений и установок, проведение буровых работ, связанных
с геологическим изучением, поиском, разведкой и разработкой
минеральных ресурсов, а также прокладку подводных кабелей и
трубопроводов во внутренних морских водах, территориальном море
Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации
в пределах своей компетенции;
5.4. организует и проводит в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу:
5.4.1. проектов правовых актов Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации, реализация которых может привести к негативным
воздействиям на природные ресурсы, нормативно-технических и
инструктивно-методических документов органов государственной власти
Российской Федерации, регламентирующих хозяйственную и иную
деятельность, которая может оказывать воздействие на использование
природных ресурсов;
5.4.2. материалов, подлежащих утверждению органами
государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации и предшествующих разработке прогнозов развития и размещения
производительных сил на территории Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации, в том числе:
проектов генеральных планов развития территорий с особым режимом
природопользования и ведения хозяйственной деятельности;
проектов генеральных схем расселения, природопользования и
территориальной организации производительных сил Российской Федерации
и субъектов Российской Федерации;
проектов схем расселения, природопользования и территориальной
организации производительных сил крупных регионов и
национально-государственных образований;
проектов комплексных схем охраны природы Российской Федерации и
территориальных комплексных схем охраны природы и природопользования;
5.4.3. документации, обосновывающей соглашения о разделе
продукции и концессионные договоры, а также другие договоры,
предусматривающие использование природных ресурсов, находящихся в
ведении Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления;
5.4.4. материалов комплексного экологического обследования
участков территорий, обосновывающих придание этим территориям
правового статуса особо охраняемых природных территорий федерального
значения, субъектов Российской Федерации и местного значения, а также
программ реабилитации этих территорий;
5.4.5. проектов схем охраны и использования водных, лесных,
земельных и других природных ресурсов, находящихся в ведении
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
5.4.6. документации об изменении функционального статуса, вида и
характера использования территорий федерального значения, в том числе
материалов, обосновывающих перевод лесных земель в нелесные;
5.4.7. иных видов документации, обосновывающей хозяйственную и
иную деятельность, которая способна оказывать прямое или косвенное
воздействие на охрану и использование природных ресурсов;
5.5. осуществляет в пределах своей компетенции мониторинг
объектов животного мира, уникальной экологической системы озера
Байкал, континентального шельфа, исключительной экономической зоны,
внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации;
5.6. осуществляет ведение Красной книги Российской Федерации;
5.7. осуществляет ведение кадастра особо охраняемых природных
территорий федерального значения;
5.8. осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и
реализацию возложенных на нее функций;
5.9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
5.10. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и
направляет заявителям ответы в установленный законодательством
Российской Федерации срок;
5.11. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также
контроль и координацию деятельности находящихся в ее ведении
организаций по их мобилизационной подготовке;
5.12. организует профессиональную подготовку работников
центрального аппарата Службы, их переподготовку, повышение
квалификации и стажировку;
5.13. осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Службы;
5.14. взаимодействует в установленном порядке с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере деятельности;
5.15. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы, а также на
проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в
установленной сфере деятельности;
5.16. осуществляет иные функции в установленной сфере
деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами,
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или
Правительства Российской Федерации.
6. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования с
целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет
право:
6.1. организовывать проведение необходимых исследований,
испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований
по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере
деятельности;
6.2. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия
решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
6.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
6.4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных
органов Службы и подведомственных организаций;
6.5. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,
отнесенных к установленной сфере деятельности Службы, научные и иные
организации, ученых и специалистов;
6.6. применять предусмотренные законодательством Российской
Федерации меры ограничительного, предупредительного и
профилактического характера, направленные на недопущение и (или)
ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и
гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности,
с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской
Федерации;
6.7. создавать совещательные и экспертные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
6.8. разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы
форменной одежды, знаков различия и отличия, удостоверений
государственных инспекторов Службы, а также порядок ношения форменной
одежды.
7. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования не
вправе осуществлять в установленной сфере деятельности
нормативно-правовое регулирование, а также управление государственным
имуществом и оказание платных услуг, кроме случаев, устанавливаемых
законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской
Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не
распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению
имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления,
решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22 ИЮЛЯ 2004 Г. N 370".