Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
XI. Порядок работы с обращениями граждан и организаций,
прием граждан
11.1. В Министерстве в пределах, установленных Положением о
Министерстве полномочий, рассматриваются индивидуальные и коллективные
обращения (предложения, заявления и жалобы) граждан, организаций,
профсоюзов, общественных объединений и религиозных организаций (далее
- обращения граждан) по вопросам, находящимся в сфере ведения
Министерства, а также порядка исполнения им государственных функций,
поступающие в письменной форме, в форме электронных сообщений или в
форме личного обращения к должностному лицу во время приема граждан.
Обращения граждан могут поступать в Министерство непосредственно
или направляться на рассмотрение в Министерство Администрацией
Президента Российской Федерации, Аппаратом Правительства, федеральными
органами государственной власти, депутатами Государственной Думы и
членами Совета Федерации Федерального Собрания.
При необходимости о результатах рассмотрения информируется орган
государственной власти (депутат Государственной Думы или член Совета
Федерации Федерального Собрания), направивший письменное обращение
граждан в Министерство.
11.2. Поступившие в Министерство письменные обращения граждан в
зависимости от содержания докладываются Министру, заместителям
Министра либо направляются структурным подразделением, обеспечивающим
организацию документооборота в Министерстве, соответствующим
директорам департаментов или федеральным органам исполнительной
власти, находящимся в ведении Министерства, в компетенцию которых
входят поставленные в обращении вопросы, для рассмотрения и ответа.
Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий
(бездействия) конкретных должностных лиц Министерства или федеральных
органов исполнительной власти, находящихся в ведении Министерства, не
могут направляться им на рассмотрение и ответ заявителю.
Обращения граждан, содержащие обжалование приказов Министра,
направляются структурным подразделением, обеспечивающим организацию
документооборота в Министерстве, соответствующим директорам
департаментов (в копии - Министру и в Правовой департамент) для
рассмотрения и подготовки ответа. В этом случае ответ заявителю дается
заместителем Министра или Министром (в соответствии с распределением
обязанностей) с информированием его (при необходимости) о порядке
обжалования решений в соответствии с действующим законодательством.
Обращения граждан рассматриваются в срок до одного месяца со дня
поступления (регистрации). При необходимости срок рассмотрения
письменного обращения может быть продлен заместителем Министра, но не
более одного месяца с одновременным информированием заявителя.
11.3. Анонимные обращения (без подписи и указания фамилии, имени,
отчества и данных о месте жительства), не поддающиеся прочтению,
содержащие оскорбительные выражения, а также дубликатные (второй и
последующие тексты одного обращения, направленные гражданином в
различные органы государственной власти или повторяющие текст
предыдущего обращения, на которое дан ответ) в Министерстве не
рассматриваются.
Кроме того, в Министерстве, если законодательством не установлено
иное, не рассматриваются по существу обращения граждан по разъяснению
(толкованию норм, терминов и понятий) законодательства Российской
Федерации и практики его применения, по практике применения
нормативных правовых актов Министерства, по проведению экспертизы
договоров, учредительных и иных документов организаций, по оценке
конкретных хозяйственных ситуаций. В указанных случаях директора
департаментов информируют об этом заявителей.
Анонимные сообщения о совершенных или готовящихся преступлениях
структурным подразделением, обеспечивающим организацию
документооборота в Министерстве, пересылаются в правоохранительные
органы.
11.4. В случае если поставленные в обращении граждан вопросы не
входят в компетенцию Министерства, директора департаментов направляют
его в 5-дневный срок по принадлежности и информируют об этом
заявителей.
11.5. Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены
все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны
письменные ответы (письменный ответ может не даваться только по
договоренности с заявителем). Дополнительное рассмотрение разрешенных
обращений граждан (при повторном обращении заявителей) проводится
директорами департаментов в случаях выявления новых обстоятельств и
изменений нормативного правового регулирования в сфере, касающейся
решения вопроса, вызывающего указанные обращения.
11.6. Для приема обращений граждан в форме электронных сообщений
(Интернет-сообщений), как правило, применяется специализированное
программное обеспечение, предусматривающее заполнение автором
реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного
ответа, и сообщающее о невозможности принять обращение при отсутствии
этих реквизитов. Адрес электронной почты автора и электронная цифровая
подпись являются дополнительной информацией.
При поступлении Интернет-обращения, если автором указан адрес
электронной почты, ему направляется уведомление о приеме обращения или
о мотивированном отказе в рассмотрении. После чего обращение
распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным.
Отказ в рассмотрении мотивируется: указанием авторов
недействительных сведений о себе и/или адреса для ответа, поступлением
дубликата уже принятого Интернет-обращения, некорректностью
содержания, невозможностью рассмотрения обращения без необходимых
документов и личной подписи (в отношении обращений, для которых
установлен специальный порядок рассмотрения).
Ответ на Интернет-обращение может направляться как в письменной
форме, так и в форме электронного сообщения.
11.7. Директора департаментов организуют учет и анализ вопросов,
содержащихся в обращениях граждан, и на его основе подготавливают
предложения, направленные на устранение недостатков нормативного
правового регулирования.
По итогам года структурное подразделение, обеспечивающее
организацию документооборота в Министерстве, совместно с
департаментами Министерства и федеральными органами исполнительной
власти, находящимися в ведении Министерства, обобщает результаты
анализа обращений граждан и представляет их на рассмотрение Министру
для последующего направления в Правительство.
11.8. Прием граждан организуется структурным подразделением,
обеспечивающим организацию документооборота в Министерстве, по рабочим
дням в соответствии с утвержденным в установленном порядке графиком,
как правило, в специально оборудованных помещениях с соблюдением мер
безопасности.
Если во время приема граждан решение поставленных вопросов
невозможно, от посетителя принимается письменное обращение, которое
после регистрации направляется структурным подразделением,
обеспечивающим организацию документооборота в Министерстве, на
рассмотрение в соответствующие департаменты Министерства.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию
Министерства, ему разъясняется право и порядок обращения в
соответствующие органы государственной власти.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".