ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКИХ
ЭКСПЕРТИЗ В ОТДЕЛЕНИЯХ СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПСИХИАТРИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
30 мая 2005 г.
N 370
(Д)
В целях реализации Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ
"О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N
23, ст. 2291; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2) и повышения качества
судебно-психиатрической экспертизы приказываю:
Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации производства
судебно-психиатрических экспертиз в отделениях судебно-психиатрической
экспертизы государственных психиатрических учреждений.
Министр
М.Ю.ЗУРАБОВ
30 мая 2005 г.
N 370
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
12 июля 2005 г.
N 6783
УТВЕРЖДЕНА
Приказом Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 30 мая 2005 года
N 370
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКИХ
ЭКСПЕРТИЗ В ОТДЕЛЕНИЯХ СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПСИХИАТРИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет порядок организации
производства судебно-психиатрических экспертиз в отделениях
судебно-психиатрической экспертизы государственных психиатрических
учреждений в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) <*>, Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) <**>,
Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной
судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" <***>, других
федеральных законов, а также иных нормативных правовых актов,
регулирующих организацию и производство судебно-психиатрических
экспертиз.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 53,
ст. 4921.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46,
ст. 4531.
<***> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 23,
ст. 2291.
2. Судебно-психиатрическая экспертиза, в том числе комплексная
психолого-психиатрическая и сексолого-психиатрическая (далее -
экспертиза), производимая в отделениях судебно-психиатрической
экспертизы государственных психиатрических учреждений (далее -
отделения СПЭ), осуществляется в соответствии по правилам производства
судебных экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях.
Экспертиза производится для органов дознания, предварительного
следствия и судов.
3. Отделения СПЭ в обязательном порядке производят экспертизу для
органов дознания, предварительного следствия и судов, расположенных на
территории, которая определяется федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по организации судебно-психиатрических
экспертиз. В случае невозможности производства экспертизы в отделении
СПЭ, обслуживающем указанную территорию, в связи с отсутствием
эксперта конкретной специальности, необходимой материально-технической
базы либо специальных условий для проведения исследований экспертиза
для органов дознания, органов предварительного следствия и судов может
быть произведена в отделениях СПЭ, об обслуживающих другие территории.
4. Экспертиза в отделениях СПЭ производится работающими в этих
отделениях экспертами в порядке исполнения своих должностных
обязанностей.
5. Эксперт, работающий в отделении СПЭ (далее - эксперт), дает
заключение от своего имени на основании проведенных им исследований в
соответствии со своими специальными знаниями.
II. Обязанности и права руководителя
государственного психиатрического учреждения
6. Организация проведения экспертизы в отделении СПЭ
государственного психиатрического учреждения возлагается на
руководителя этого учреждения. Руководитель государственного
психиатрического учреждения (далее - руководитель) вправе передать
часть своих обязанностей и прав, связанных с организацией и
производством экспертиз в подведомственном ему учреждении, своему
заместителю по экспертной работе, а также руководителю (заведующему)
отделения СПЭ.
7. Руководитель обязан:
- при получении постановления или определения о назначении
экспертизы поручить ее производство конкретному эксперту или комиссии
экспертов данного учреждения, которые обладают специальными знаниями в
объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы;
- по поручению органа или лица, назначивших экспертизу,
предупредить эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо
ложного заключения, взять у него соответствующую подписку и направить
ее вместе с заключением эксперта в орган или лицу, которые назначили
экспертизу;
- обеспечить контроль за соблюдением сроков производства
экспертизы, полнотой и качеством проведенных исследований, не нарушая
принцип независимости эксперта;
- по окончании исследований направить заключение эксперта
(комиссии экспертов) лицу или органу, назначившему экспертизу, а также
возвратить указанному лицу или органу материалы дела и все иные
материалы и объекты исследования, которые были предоставлены в
распоряжение эксперта (комиссии экспертов);
- обеспечить условия, необходимые для сохранения
конфиденциальности исследований и их результатов, и не разглашать
сведения, которые стали ему известны в связи с организацией и
производством экспертизы, в том числе сведения, которые могут
ограничить конституционные права граждан, а также сведения,
составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом
тайну;
- обеспечить условия, необходимые для проведения экспертных
исследований, предусмотренные Федеральным законом от 31 мая 2001 г. N
73-ФЗ "О государственной судебной экспертной деятельности в Российской
Федерации".
8. Руководитель вправе:
- возвратить без исполнения постановление или определение суда,
судьи, дознавателя, следователя, прокурора о назначении экспертизы,
материалы дела, иные материалы и объекты для исследований,
представленные для ее производства, если в данном отделении СПЭ
отсутствуют эксперт соответствующей специальности, необходимая
материально-техническая база либо специальные условия для проведения
исследований, указав в сопроводительном письме мотивы, по которым
производится возврат;
- ходатайствовать перед органом или лицом, назначившим
экспертизу, о включении в состав комиссии экспертов лиц, не работающих
в отделении СПЭ государственного психиатрического учреждения, если их
специальные знания необходимы для дачи заключения;
- организовать производство экспертизы с участием других
учреждений, указанных в постановлении или определении суда, судьи,
дознавателя, следователя, прокурора о назначении экспертизы;
- выступать в качестве судебного эксперта в соответствии с
присвоенной ему экспертной квалификацией.
9. Руководитель не вправе:
- истребовать без постановления или определения суда, судьи,
дознавателя, следователя, прокурора о назначении экспертизы объекты и
материалы, необходимые для производства экспертизы;
- самостоятельно без согласования с органом или лицом,
назначившим экспертизу, привлекать к ее производству лиц, не
работающих в отделении СПЭ данного государственного психиатрического
учреждения;
- давать эксперту указания, предрешающие содержание выводов по
конкретной экспертизе.
III. Обязанности и права эксперта
10. Эксперт обязан:
- принять к производству порученную ему руководителем экспертизу,
провести полное исследование представленных ему объектов и материалов,
необходимых для производства экспертизы, включая необходимое
обследование лица, направленного на экспертизу (при очной экспертизе),
и дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним
вопросам;
- составить мотивированное письменное сообщение о невозможности
дать заключение и направить его лицу или органу, назначившему
экспертизу, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных
знаний эксперта, объекты исследований и материалы дела непригодны или
недостаточны для проведения исследований и дачи заключения и эксперту
отказано в их дополнении, современный уровень развития науки не
позволяет ответить на поставленные вопросы;
- являться по вызову суда, судьи, дознавателя, следователя,
прокурора в предусмотренных процессуальным законом случаях в связи с
назначаемой, назначенной или уже проведенной экспертизой;
- заявить руководителю самоотвод при наличии оснований,
предусмотренных процессуальным законодательством;
- обеспечить сохранность представленных объектов исследования и
материалов, необходимых для производства экспертизы;
- не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с
производством экспертизы, в том числе сведения, которые могут
ограничить конституционные права граждан, а также сведения,
составляющие государственную, врачебную, коммерческую или иную
охраняемую законом тайну;
- не разглашать данные предварительного расследования, ставшие
ему известными в связи с участием в уголовном деле в качестве
эксперта, если эксперт был об этом заранее предупрежден дознавателем,
следователем или прокурором в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ.
11. Эксперт вправе:
- знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету
порученной ему экспертизы;
- ходатайствовать о представлении ему дополнительных материалов,
необходимых для дачи заключения;
- ходатайствовать перед руководителем о необходимости привлечения
к производству экспертизы других экспертов, если это необходимо для
проведения исследований и дачи заключения;
- участвовать с разрешения суда, судьи, дознавателя, следователя,
прокурора в процессуальных действиях и задавать участникам этих
действий вопросы, относящиеся к предмету экспертизы;
- давать в пределах своей компетенции заключение по вопросам,
хотя и не поставленным в постановлении или определении суда, судьи,
дознавателя, следователя, прокурора о назначении экспертизы, но
имеющим отношение к предмету экспертного исследования;
- делать подлежащие занесению в протокол следственного действия
или судебного заседания заявления по поводу неправильного истолкования
участниками судопроизводства его заключения или показаний;
- приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда,
судьи, дознавателя, следователя, прокурора, ограничивающие его права.
12. Эксперт не вправе:
- самостоятельно собирать объекты исследования и материалы,
необходимые для проведения экспертизы;
- осуществлять судебно-экспертную деятельность в качестве
негосударственного эксперта;
- без ведома органа или лица, назначившего экспертизу, вести
переговоры с участниками судопроизводства по вопросам, связанным с
производимой экспертизой; вступать в личные контакты с участниками
судопроизводства, если это ставит под сомнение незаинтересованность
эксперта в исходе дела;
- сообщать кому-либо о результатах экспертизы, за исключением
органа или лица, ее назначивших;
- принимать поручение о производстве экспертизы в отделении СПЭ
непосредственно от каких-либо органов или лиц, кроме руководителя
государственного психиатрического учреждения.
13. В производстве экспертизы живого лица не может участвовать
врач, который до ее назначения оказывал указанному лицу медицинскую
помощь. Указанное ограничение действует также при производстве
судебно-психиатрической экспертизы, осуществляемой без
непосредственного обследования лица.
14. В соответствии с частью 2 статьи 205 УПК РФ и частью 3 статьи
31 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной
судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" эксперт не
может быть допрошен по поводу получения им от лица, в отношении
которого он производил экспертизу, сведений, не относящихся к предмету
данной экспертизы; допрос эксперта до представления им заключения не
допускается.
15. За неисполнение или ненадлежащее исполнение экспертом по его
вине возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе за
нарушение порядка производства экспертизы и иное недобросовестное
отношение к обязанностям эксперта, руководитель вправе применить к
нему дисциплинарное взыскание в порядке, установленном
законодательством о труде.
IV. Производство экспертизы
16. Основаниями производства экспертизы в отделении СПЭ является
постановление или определение суда, судьи, дознавателя, следователя,
прокурора о назначении экспертизы.
17. При назначении стационарной экспертизы помещение в
психиатрический стационар (стационарное отделение) подозреваемого или
обвиняемого, не содержащегося под стражей, допускается только на
основании судебного решения.
18. Сроки пребывания лица, направленного на экспертизу, в
психиатрическом стационаре (стационарном отделении) определяются, а
продление этих сроков производится в соответствии со статьей 30
Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной
судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации". Общий срок
пребывания лица, направленного на экспертизу, в психиатрическом
стационаре (стационарном отделении) при производстве одной экспертизы
не может превышать 90 дней.
19. Орган или лицо, назначившее экспертизу, представляет эксперту
(комиссии экспертов) объекты и материалы для исследований. При
производстве очных экспертиз лицо, в отношении которого назначена
экспертиза, направляется в экспертное учреждение силами и средствами
органа или лица, назначившего экспертизу.
20. Постановление или определение суда, судьи, дознавателя,
следователя, прокурора о назначении экспертизы, поступившее в
государственное психиатрическое учреждение, в течение суток
регистрируется в журнале регистрации экспертиз.
21. Дополнительная и повторная экспертизы назначаются по
основаниям, предусмотренным УПК РФ и ГПК РФ.
22. Производство дополнительной экспертизы поручается тому же или
другому эксперту (комиссии экспертов).
23. Производство повторной экспертизы поручается другому эксперту
или другой комиссии экспертов.
24. В случае необходимости представления дополнительных объектов
и материалов для экспертного исследования эксперт (комиссия экспертов)
может просить об их предоставлении орган или лицо, назначивший
экспертизу. Если ходатайство не удовлетворяется в течение 30
календарных дней, экспертные вопросы решаются в той мере, в какой это
позволяют имеющиеся в распоряжении эксперта (комиссии экспертов)
объекты и материалы.
25. На основании проведенных исследований с учетом их результатов
эксперт (комиссия экспертов) составляет письменное заключение и
подписывает его. Подпись эксперта (комиссии экспертов) удостоверяется
печатью государственного психиатрического учреждения, в котором была
произведена экспертиза. |