О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ КОМИССИИ
ПО ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ
С ТОВАРАМИ, ИНФОРМАЦИЕЙ, РАБОТАМИ, УСЛУГАМИ,
РЕЗУЛЬТАТАМИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРЫЕ
МОГУТ БЫТЬ ИСПОЛЬЗОВАНЫ ИНОСТРАННЫМ ГОСУДАРСТВОМ
ИЛИ ИНОСТРАННЫМ ЛИЦОМ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ
ОРУЖИЯ МАССОВОГО ПОРАЖЕНИЯ
И СРЕДСТВ ЕГО ДОСТАВКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
15 августа 2005 г.
N 517
(Д)
В соответствии с Федеральным законом "Об экспортном контроле"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила получения разрешения Комиссии по
экспортному контролю Российской Федерации на осуществление
внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами,
услугами, результатами интеллектуальной деятельности, которые могут
быть использованы иностранным государством или иностранным лицом в
целях создания оружия массового поражения и средств его доставки.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января
1998 г. N 57 "Об усилении контроля за экспортом товаров и услуг
двойного назначения, имеющих отношение к оружию массового уничтожения
и ракетным средствам его доставки" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 8, ст. 940);
пункт 5 изменений, которые вносятся в решения Правительства
Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 августа 2001 г. N 635 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 37, ст. 3684).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
15 августа 2005 г.
N 517
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 августа 2005 года
N 517
ПРАВИЛА
ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ КОМИССИИ
ПО ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ
С ТОВАРАМИ, ИНФОРМАЦИЕЙ, РАБОТАМИ, УСЛУГАМИ,
РЕЗУЛЬТАТАМИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРЫЕ
МОГУТ БЫТЬ ИСПОЛЬЗОВАНЫ ИНОСТРАННЫМ ГОСУДАРСТВОМ
ИЛИ ИНОСТРАННЫМ ЛИЦОМ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ
ОРУЖИЯ МАССОВОГО ПОРАЖЕНИЯ
И СРЕДСТВ ЕГО ДОСТАВКИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок получения разрешения
Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации, образованной в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 января
2001 г. N 96 "О Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 6, ст. 550),
на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией,
работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности,
которые могут быть использованы иностранным государством или
иностранным лицом в целях создания оружия массового поражения и
средств его доставки (далее - научно-техническая продукция).
Действие настоящих Правил не распространяется на
внешнеэкономические операции с продукцией военного назначения, а также
с товарами и технологиями, включенными в списки (перечни)
контролируемых товаров и технологий, утверждаемые указами Президента
Российской Федерации.
2. Российские участники внешнеэкономической деятельности обязаны
получить разрешение Комиссии по экспортному контролю Российской
Федерации на осуществление внешнеэкономических операций с
научно-технической продукцией (далее - разрешение) в тех случаях,
когда они:
1) были информированы Федеральной службой по техническому и
экспортному контролю или иными компетентными государственными органами
о том, что экспортируемая (передаваемая иностранному государству или
иностранному лицу) научно-техническая продукция может быть
использована в целях создания оружия массового поражения и средств его
доставки;
2) имеют основания полагать, что экспортируемая (передаваемая
иностранному государству или иностранному лицу) научно-техническая
продукция может быть полностью или частично применена для указанных
целей.
Под созданием оружия массового поражения и средств его доставки
понимаются научные исследования, разработка, изготовление, испытание,
эксплуатация и техническое обслуживание ядерного, химического,
бактериологического (биологического) или токсинного оружия, ракет и
беспилотных летательных аппаратов, способных доставлять такое оружие,
подсистем и компонентов указанных видов оружия, ракет и беспилотных
летательных аппаратов, а также связанных с ними технологий,
материалов, оборудования и программного обеспечения.
3. Для участников внешнеэкономической деятельности основаниями
полагать, что экспортируемая (передаваемая иностранному государству
или иностранному лицу) научно-техническая продукция может быть
использована в целях создания оружия массового поражения и средств его
доставки, в частности, являются:
1) предполагаемая поставка научно-технической продукции в
иностранное государство, в отношении которого имеется официальная
информация о нарушении им обязательств по международным договорам
(соглашениям) в области нераспространения оружия массового поражения;
2) имеющаяся у российского участника внешнеэкономической
деятельности информация о причастности иностранного лица, являющегося
стороной по контракту, грузополучателем либо конечным пользователем
(потребителем) приобретаемой научно-технической продукции, к военным
программам в ядерной, химической, биологической или ракетной областях;
3) нежелание иностранного покупателя (получателя) предоставить
информацию о конечном назначении и конечных пользователях
(потребителях) приобретаемой научно-технической продукции, месте ее
использования;
4) несоответствие функционального назначения и технических
характеристик приобретаемой иностранным покупателем (получателем)
научно-технической продукции заявленным целям ее использования или
сфере деятельности конечных пользователей (потребителей);
5) несоответствие объема (количества) и номенклатуры
приобретаемой научно-технической продукции характеру и техническому
уровню производственных мощностей, которыми располагает конечный
пользователь (потребитель);
6) предъявление иностранным покупателем (получателем) повышенных
требований к конфиденциальности информации в отношении конечного
назначения, конечных пользователей (потребителей) приобретаемой
научно-технической продукции;
7) использование иностранным покупателем (получателем) не
соответствующих обычной торговой практике условий финансовых расчетов
за приобретаемую научно-техническую продукцию, стремление произвести
оплату наличными средствами;
8) размещение заказа на поставку научно-технической продукции
организацией (физическим лицом), находящейся (имеющим постоянное место
жительства) на территории государства, отличного от государства
назначения;
9) необоснованный отказ иностранного покупателя (получателя) и
(или) конечного пользователя (потребителя) научно-технической
продукции от услуг поставщика по ее сборке, монтажу и техническому
обслуживанию;
10) предъявление иностранным покупателем (получателем)
нехарактерных для обычной торговой практики требований к упаковке и
маркировке приобретаемой научно-технической продукции, препятствующих
или затрудняющих ее проверку при проведении таможенного оформления и
таможенного контроля;
11) имеющиеся сведения о намерениях иностранного покупателя
(получателя) и (или) конечного пользователя (потребителя) провести
модификацию приобретаемой научно-технической продукции, в результате
которой повышаются технические возможности для ее применения в целях
создания оружия массового поражения и средств его доставки;
12) использование иностранным покупателем (получателем) и (или)
конечным пользователем (потребителем) приобретаемой научно-технической
продукции абонентского почтового ящика в качестве адреса для деловой
переписки;
13) выбор иностранным покупателем (получателем) экономически
нелогичных способа и (или) маршрута доставки приобретаемой
научно-технической продукции до заявленного места назначения;
14) указание иностранным покупателем (получателем) в качестве
места использования приобретаемой научно-технической продукции
территории или объекта с регламентированным посещением для иностранных
граждан.
4. Для получения разрешения российский участник
внешнеэкономической деятельности представляет в Федеральную службу по
техническому и экспортному контролю, осуществляющую
организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности
Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации, соответствующее
заявление с приложением следующих документов:
1) копия контракта, на основании которого будет осуществляться
передача иностранному государству или иностранному лицу
научно-технической продукции, а в случае если такой контракт не
заключен, - материалы, раскрывающие содержание, характер и условия
предполагаемой внешнеэкономической сделки;
2) копия документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый
государственный реестр юридических лиц или Единый государственный
реестр индивидуальных предпринимателей, - соответственно для
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
3) копия документа, удостоверяющего личность и место жительства,
- для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями;
4) материалы, содержащие техническое описание передаваемой
иностранному лицу научно-технической продукции;
5) имеющаяся в распоряжении российского участника
внешнеэкономической деятельности информация об иностранных лицах,
участвующих в осуществлении внешнеэкономической сделки, а также месте
использования передаваемой научно-технической продукции.
Представляемые документы должны быть прошиты, пронумерованы и
засвидетельствованы российским участником внешнеэкономической
деятельности.
Документы на иностранном языке представляются с приложением их
перевода на русский язык.
5. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения
принимается Комиссией по экспортному контролю Российской Федерации на
основании результатов государственной экспертизы внешнеэкономической
сделки, проводимой в установленном порядке Федеральной службой по
техническому и экспортному контролю совместно с Министерством обороны
Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской
Федерации и при необходимости с другими федеральными органами
исполнительной власти.
Ответственный секретарь Комиссии по экспортному контролю
Российской Федерации уведомляет российского участника
внешнеэкономической деятельности о принятом решении в течение 3
рабочих дней с даты его принятия.
Уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причины
отказа направляется (вручается) российскому участнику
внешнеэкономической деятельности в письменной форме.
6. Разрешения оформляются на бланках, изготовленных на
специальной защищенной от подделки бумаге, по форме согласно
приложению и подписываются председателем, заместителем председателя
или ответственным секретарем Комиссии по экспортному контролю
Российской Федерации.
Плата за рассмотрение заявлений российских участников
внешнеэкономической деятельности и выдачу им разрешений не взимается.
7. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Приложение
к Правилам получения разрешения
Комиссии по экспортному контролю
Российской Федерации на осуществление
внешнеэкономических операций
с товарами, информацией, работами,
услугами, результатами
интеллектуальной деятельности,
которые могут быть использованы
иностранным государством
или иностранным лицом в целях
создания оружия массового поражения
и средств его доставки
КОМИССИЯ ПО ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАЗРЕШЕНИЕ N -----
Выдано ---------------------------------------------------------------
(наименование и адрес юридического лица, фамилия, имя,
отчество физического лица,
----------------------------------------------------------------------
данные документа, удостоверяющего личность,
место жительства)
по заявлению от ------------------------------------ N ---------------
(число, месяц, год)
на -------------------------------------------------------------------
(экспорт, временный вывоз, выполнение работ, оказание услуг)
----------------------------------------------------------------------
(наименование и характеристика научно-технической
продукции, являющейся предметом
внешнеэкономической операции)
в соответствии с -----------------------------------------------------
(контракт, номер, дата и т.д.)
---------------------------------------------------------------------.
(государство назначения)
Действительно до ----------------------------------------------------.
(число, месяц, год)
Выдано на основании -------------------------------------------------.
(дата и номер заключения государственной
экспертизы внешнеэкономической сделки)
Дополнительная информация для целей экспортного контроля -------------
---------------------------------------------------------------------.
(указываются условия действия разрешения)
--------------------- --------------------- --------------------------
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"--" ----------- 200- г. М.П. |