О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ ПО ПРИНЯТЫМ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНАМ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
25 июля 2005 г.
N ШС-6-01/621
(Д)
ФНС России направляет для сведения и использования в работе
информацию о Федеральных законах, принятых Государственной Думой
Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии
2005 года и подписанных Президентом Российской Федерации.
В целях повышения качества работы с налогоплательщиками довести
настоящую информацию до нижестоящих налоговых органов, обеспечить
проведение информационной работы с налогоплательщиками по принятым
Федеральным законам.
Действительный государственный
советник налоговой службы
Российской Федерации II ранга
С.Н.ШУЛЬГИН
25 июля 2005 г.
N ШС-6-01/621
Приложение
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| ИНФОРМАЦИЯ |
| О ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНАХ, ПРИНЯТЫХ В ПЕРИОД ВЕСЕННЕЙ СЕССИИ 2005 ГОДА И СОПРОВОЖДАЕМЫХ ФНС РОССИИ |
| (ПО СОСТОЯНИЮ НА 25.07.2005) |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| N | N и наименование законопроекта |Прохождение| Содержание законопроекта |
|п/п| | | |
|---|---------------------------------|-----------|--------------------------------------------------------|
|1. | "О внесении изменений в статью| N 50-ФЗ от| Федеральный закон устанавливает и изменяет| |
| | 333.3 части второй Налогового| 18.05.2005| некоторые ставки сбора за пользование объектами| |
| | кодекса Российской Федерации",| | животного мира и за пользование объектами водных| |
| | внесли депутаты Государственной| | биологических ресурсов. | |
| | Думы В.И. Алкснис, В.Н.| | Вступает в силу по истечении одного месяца со| |
| | Басыгысов, А.С. Беляков, М.Е.| | дня его официального опубликования. | |
| | Бугера и др. | | | |
|---|---------------------------------|-----------|----------------------------------------------------|---|
|2. | "О внесении изменений в статью| N 55-ФЗ от| Федеральный закон определяет сроки уплаты| |
| | 346.9 главы 26.1 части второй| 03.06.2005| авансовых платежей по единому| |
| | Налогового кодекса Российской| | сельскохозяйственному налогу, а также сроки уплаты| |
| | Федерации", внесен| | единого сельскохозяйственного налога, подлежащего| |
| | Законодательным Собранием| | уплате по истечении налогового периода. | |
| | Краснодарского края | | Вступает в силу с 1 января 2006 года. | |
|---|---------------------------------|-----------|----------------------------------------------------|---|
|3. | "О внесении изменений в часть| N 58-ФЗ от| Внесены изменения, уточняющие отдельные| |
| | вторую Налогового кодекса| 06.06.2005| положения, регламентирующие порядок исчисления и| |
| | Российской Федерации и некоторые| | уплаты налога на прибыль организаций, налога на| |
| | другие законодательные акты| | доходы физических лиц. | |
| | Российской Федерации о налогах и| | В частности, внесены изменения в ст. 214.1 и| |
| | сборах", внесен Правительством| | 220, касающиеся порядка использования| |
| | РФ | | имущественного вычета при определении налоговой| |
| | | | базы, исчислении и уплаты НДФЛ по операциям с| |
| | | | ценными бумагами. Кроме того, уточнен порядок| |
| | | | подтверждения расходов при реализации акций,| |
| | | | полученных в результате обмена (конвертации) акций.| |
| | | | В части налога на прибыль организаций уточняется| |
| | | | порядок налогообложения при реорганизации| |
| | | | организации. Расширен перечень прямых расходов и| |
| | | | изменен порядок распределения прямых расходов на| |
| | | | остатки НЗП. Организация вправе установить для| |
| | | | целей налогового учета порядок, аналогичный| |
| | | | применяемому для целей бухгалтерского учета.| |
| | | | Указанные нормы распространяются на правоотношения,| |
| | | | возникшие с 1 января 2005 года. | |
| | | | С 2006 года вводится новый порядок признания| |
| | | | определенных видов расходов. В частности, разрешено| |
| | | | единовременно признавать расходами в целях| |
| | | | налогообложения 10% стоимости введенных в| |
| | | | эксплуатацию объектов основных средств. Расходы на| |
| | | | НИОКР разрешено учитывать в течение 2 лет, по| |
| | | | работам, не давшим положительного результата, в| |
| | | | течение 3 лет, в размере 100% затрат. С 2006 года| |
| | | | разрешено уменьшать налоговую базу на убытки| |
| | | | прошлых лет до 50%, с 2007 года - без ограничений| |
| | | | (ст. 262 НК). | |
| | | | Вводится новая статья, предусматривающая| |
| | | | возможность формирования резервов предстоящих| |
| | | | расходов, направленных на цели, обеспечивающие| |
| | | | социальную защиту инвалидов (ст. 267.1). | |
| | | | Уточняется порядок определения налоговой базы по| |
| | | | операциям с ценными бумагами (ст. 280; 282 - 284;| |
| | | | 286; 288; 290 НК). | |
| | | | Признаются амортизируемым имуществом| |
| | | | капитальные вложения в арендуемые объекты основных| |
| | | | средств, произведенные в форме неотделимых| |
| | | | улучшений с согласия арендодателя (ст. 256 НК). | |
|---|---------------------------------|-----------|----------------------------------------------------|---|
|4. | "О внесении изменения в статью| N 62-ФЗ от| Федеральный закон исключает из п. 3 ст. 363 НК| |
| | 363 Налогового кодекса| 18.06.2005| РФ норму о вручении налоговым органом| |
| | Российской Федерации", внесен| | налогоплательщику, являющемуся физическим лицом,| |
| | Самарской Губернской Думой | | налогового уведомления о подлежащей уплате сумме| |
| | | | транспортного налога в срок не позднее 1 июня года| |
| | | | налогового периода. | |
| | | | Вступает в силу с 1 января 2006 года. | |
|---|---------------------------------|-----------|----------------------------------------------------|---|
|5. | "О внесении дополнений в статью| N 63-ФЗ от| Нормативными правовыми актами представительных| |
| | 346.26 части второй Налогового| 18.06.2005| органов муниципальных районов, городских округов,| |
| | кодекса Российской Федерации",| | законами городов федерального значения при введении| |
| | внесен Законодательным Собранием| | с 1 января 2006 года единого налога на вмененный| |
| | Пермской области | | доход в отношении предпринимательской деятельности| |
| | | | по оказанию бытовых услуг может быть определен| |
| | | | перечень их групп, подгрупп, видов и (или)| |
| | | | отдельных бытовых услуг (классифицируемых в| |
| | | | соответствии с Общероссийским классификатором услуг| |
| | | | населению). | |
| | | | Вступает в силу с 1 января 2006 года. | |
|---|---------------------------------|-----------|----------------------------------------------------|---|
|6. | "О внесении дополнений в статью| N 64-ФЗ от| Федеральным законом устанавливается, что| |
| | 346.29 части второй Налогового| 18.06.2005| корректирующий коэффициент К2 определяется как| |
| | кодекса Российской Федерации",| | произведение установленных нормативными правовыми| |
| | внесен Законодательным Собранием| | актами представительных органов муниципальных| |
| | Пермской области | | районов, городских округов, законами городов| |
| | | | федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга| |
| | | | значений, учитывающих влияние на результат| |
| | | | предпринимательской деятельности факторов,| |
| | | | предусмотренных ст. 346.27 НК РФ. | |
| | | | При этом в целях учета фактического периода| |
| | | | времени осуществления предпринимательской| |
| | | | деятельности значение корректирующего коэффициента| |
| | | | К2, учитывающего влияние указанных факторов на| |
| | | | результат предпринимательской деятельности,| |
| | | | определяется как отношение количества календарных| |
| | | | дней ведения предпринимательской деятельности в| |
| | | | течение календарного месяца налогового периода к| |
| | | | количеству календарных дней в данном календарном| |
| | | | месяце налогового периода. | |
| | | | Вступает в силу с 1 января 2006 года. | |
|---|---------------------------------|-----------|----------------------------------------------------|---|
|7. | "О внесении изменений в главу| N 68-ФЗ от| Изменены, в частности, условия перехода| |
| | 26.1 части второй Налогового| 29.06.2005| организаций и индивидуальных предпринимателей на| |
| | кодекса Российской Федерации",| | уплату единого сельскохозяйственного налога,| |
| | внесен Законодательным Собранием| | расширен перечень расходов, уменьшающих величину| |
| | Краснодарского края | | доходов при определении налоговой базы. | |
| | | | Сельскохозяйственные товаропроизводители имеют| |
| | | | право перейти на уплату единого| |
| | | | сельскохозяйственного налога, если по итогам работы| |
| | | | за предшествующий переходу календарный год доля| |
| | | | дохода от реализации произведенной ими| |
| | | | сельскохозяйственной продукции и (или) выращенной| |
| | | | ими рыбы, включая продукцию первичной переработки,| |
| | | | произведенную ими из сельскохозяйственного сырья| |
| | | | собственного производства и (или) выращенной ими| |
| | | | рыбы, составляет не менее 70 процентов в общем| |
| | | | доходе от реализации товаров (работ, услуг). | |
| | | | Вступает в силу с 1 января 2006 года. | |
|---|---------------------------------|-----------|----------------------------------------------------|---|
|8. | "О внесении изменения в статью| N 71-ФЗ от| Федеральным законом к доходам, не подлежащим| |
| | 217 части второй Налогового| 30.06.2005| налогообложению НДФЛ, отнесена помощь (в денежной и| |
| | кодекса Российской Федерации" | | натуральной формах), а также стоимость подарков,| |
| | | | которые получены в 2005 году участниками ВОВ,| |
| | | | инвалидами ВОВ и иными категориями граждан в| |
| | | | связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной| |
| | | | войне 1941 - 1945 годов, в части, не превышающей| |
| | | | 10 000 рублей за налоговый период. | |
| | | | Суммы НДФЛ, уплаченные физическими лицами на| |
| | | | день вступления в силу указанного Закона, подлежат| |
| | | | возврату налогоплательщикам не позднее двух месяцев| |
| | | | со дня вступления в силу Закона. | |
| | | | Вступает в силу по истечении одного месяца со| |
| | | | дня официального опубликования. | |
|---|---------------------------------|-----------|----------------------------------------------------|---|
|9. | "О внесении изменений в статью| N 74-ФЗ от| Федеральный закон уточняет объект| |
| | 182 части второй Налогового| 30.06.2005| налогообложения акцизами нефтепродуктов и| |
| | кодекса Российской Федерации",| | устанавливает, что акцизы по данной продукции| |
| | внесен депутатами ГД Б.Л.| | взимаются при совершении операций с нефтепродуктами| |
| | Паниной, И.А. Панченко | | только на территории Российской Федерации. | |
| | | | Вступает в силу по истечении одного месяца со| |
| | | | дня официального опубликования. Действие Закона| |
| | | | распространяется на правоотношения, возникшие с 1| |
| | | | января 2003 года. | |
|---|---------------------------------|-----------|----------------------------------------------------|---|
|10.| "О признании утратившими силу| N 78-ФЗ от| Закон отменяет действие Закона Российской| |
| | некоторых законодательных актов| 01.07.2005| Федерации от 12.12.1991 N 2020-1 "О налоге с| |
| | (положений законодательных| | имущества, переходящего в порядке наследования или| |
| | актов) Российской Федерации и| | дарения". Доходы граждан, полученные в порядке| |
| | внесении изменений в некоторые| | дарения в виде недвижимости, транспортных средств,| |
| | законодательные акты Российской| | акций, долей, паев, если даритель и одариваемый не| |
| | Федерации в связи с отменой| | являются членами семьи и (или) близкими| |
| | налога с имущества,| | родственниками, будут облагаться НДФЛ по ставке| |
| | переходящего в порядке| | 13%. | |
| | наследования или дарения",| | Вступает в силу с 01.01.2006. | |
| | внесен Правительством РФ | | | |
|---|---------------------------------|-----------|----------------------------------------------------|---|
|11.| "О внесении изменений в| N 83-ФЗ от| Федеральный закон предусматривает исключение| |
| | Федеральный закон "О| 02.07.2005| недействующего юридического лица из единого| |
| | государственной регистрации| | государственного реестра юридических лиц по решению| |
| | юридических лиц и| | регистрирующего органа. | |
| | индивидуальных | | | |
| | предпринимателей" и в статью 49| | | |
| | Гражданского кодекса Российской| | | |
| | Федерации" | | | |
|---|---------------------------------|-----------|----------------------------------------------------|---|
|12.| "О внесении изменений в главы| N 101-ФЗ | Федеральный закон вносит изменения и дополнения| |
| | 26.2 и 26.3 Налогового кодекса| от | в главы 26.2 и 26.3 НК РФ. | |
| | Российской Федерации"| 21.07.2005| В частности, увеличен с 11 млн. руб. до 15 млн.| |
| | (изменения направлены на| | руб. размер доходов, который позволяет| |
| | уточнение отдельных положений| | налогоплательщику перейти на упрощенную систему| |
| | специальных налоговых режимов| | налогообложения. С 15 млн. руб. до 20 млн. рублей| |
| | для малого бизнеса, в том числе| | увеличена предельная величина доходов,| |
| | направленных на| | ограничивающая применение УСН. | |
| | совершенствование налогового| | Уточнен перечень организаций, которые не вправе| |
| | администрирования) | | применять УСН, в том числе бюджетные учреждения и| |
| | | | иностранные организации, имеющие обособленные| |
| | | | подразделения на территории РФ. В то же время| |
| | | | законодательно закреплено право применять УСН| |
| | | | некоммерческим организациям. | |
| | | | Расширен перечень расходов, которые можно| |
| | | | учитывать в целях налогообложения при объекте| |
| | | | "доходы, уменьшенные на величину расходов". | |
| | | | Изменен порядок расчета уплачиваемого единого| |
| | | | налога при объекте налогообложения "доходы" за счет| |
| | | | ограничения уменьшения исчисленного единого налога| |
| | | | в размере не более 50% на страховые взносы и| |
| | | | выплату больничных. | |
| | | | Глава 26.2 НК РФ дополнена ст. 346.25.1| |
| | | | "Особенности применения УСН индивидуальными| |
| | | | предпринимателями на основе патента". | |
| | | | В главе 26.3 НК РФ, в частности, расширен и| |
| | | | уточнен перечень видов предпринимательской| |
| | | | деятельности, в отношении которых может применяться| |
| | | | система налогообложения в виде ЕНВД, уточнен| |
| | | | понятийный аппарат (розничная торговля). | |
| | | | Изменен порядок расчета уплачиваемой суммы| |
| | | | единого налога на вмененный доход за счет| |
| | | | ограничения уменьшения исчисленного единого налога| |
| | | | в размере не более 50% на страховые взносы и| |
| | | | выплату больничных. | |
|---|---------------------------------|-----------|----------------------------------------------------| |
|13.| "О внесении изменений в| N 102-ФЗ | Федеральный закон конкретизирует и уточняет| |
| | Федеральный закон "О| от | отдельные понятия, а также определяет| |
| | государственном регулировании| 21.07.2005| дополнительные меры, направленные на дальнейшее| |
| | производства и оборота этилового| | усиление государственного контроля в данной сфере| |
| | спирта, алкогольной и| | экономики. Федеральный закон предусматривает, в| |
| | спиртосодержащей продукции",| | частности: | |
| | внесен Правительством РФ | | - отмену механизма квотирования закупок этилового| |
| | | | спирта; | |
| | | | - выдачу лицензий на 5 лет; | |
| | | | - исключение из перечня лицензируемых видов| |
| | | | деятельности импорта и экспорта алкогольной| |
| | | | продукции; | |
| | | | - отмену системы акцизных складов и маркировки| |
| | | | алкогольной продукции региональными специальными| |
| | | | марками; | |
| | | | - отмену других избыточных мер государственного| |
| | | | регулирования (регистрации оборудования,| |
| | | | наименования продукции); | |
| | | | - создание единой государственной информационной| |
| | | | системы учета алкогольной продукции. | |
|---|---------------------------------|-----------|----------------------------------------------------| |
|14.| "О внесении изменения в статью| N 105-ФЗ | Предлагается статью 20 Федерального закона| |
| | 20 Федерального закона "О| от | изложить в следующей редакции: "Правительство| |
| | введении в действие части второй| 21.07.2005| Российской Федерации определяет порядок и условия| |
| | Налогового кодекса РФ и внесении| | проведения реструктуризации задолженности по| |
| | изменений в некоторые| | страховым взносам в государственные социальные| |
| | законодательные акты РФ о| | внебюджетные фонды, имеющиеся у организаций| |
| | налогах" (законопроектом| | по состоянию на 1 января 2001 года, а также по| |
| | предусматривается возможность| | пеням и штрафам, начисленным на указанную| |
| | проведения реструктуризации| | задолженность по данным учета налоговых органов| |
| | задолженности в части пеней и| | на дату принятия решения о реструктуризации". | |
| | штрафов, начисленных на| | | |
| | указанную задолженность по| | | |
| | данным учета налоговых органов| | | |
| | на дату принятия решения о| | | |
| | реструктуризации), внесен| | | |
| | Правительством РФ | | | |
|---|---------------------------------|-----------|----------------------------------------------------|---|
|15.| "О внесении изменений в часть| N 106-ФЗ | Федеральным законом предусматривается внесение| |
| | вторую Налогового кодекса| от | изменений, отменяющих государственную пошлину за| |
| | Российской Федерации, а также о| 21.07.2005| открытие филиалов кредитных организаций. | |
| | признании утратившими силу| | | |
| | отдельных положений| | | |
| | законодательных актов Российской| | | |
| | Федерации", внесен депутатом ГД| | | |
| | П.А. Медведевым | | | |
|---|---------------------------------|-----------|----------------------------------------------------|---|
|16.| "О внесении изменений в часть| N 107-ФЗ | Федеральный закон отменяет режим акцизного| |
| | вторую Налогового кодекса| от | склада в отношении алкогольной продукции. | |
| | Российской Федерации и о| 21.07.2005| Отменяется освобождение от налогообложения| |
| | признании утратившими силу| | денатурированного спирта и денатурированной| |
| | некоторых положений| | спиртосодержащей продукции. | |
| | законодательных актов| | Ставки акцизов на нефтепродукты сохраняются на| |
| | Российской Федерации" (об| | уровне 2005 года, за исключением изменения ставки| |
| | индексации ставок акцизов и| | по прямогонному бензину, которая увеличивается до| |
| | налога на добычу полезных| | уровня ставки бензина с октановым числом до "80"| |
| | ископаемых) в первом чтении был| | включительно. | |
| | принят с названием "О внесении| | Индексируются ставки налога на добычу полезных| |
| | изменений в главы 22 и 26 части| | ископаемых при добыче природного газа. | |
| | второй Налогового кодекса| | В качестве объекта налогообложения налогом на| |
| | Российской Федерации" | | добычу полезных ископаемых признается нестабильный| |
| | | | газовый конденсат. Поправка вступает в силу для| |
| | | | газоконденсатных месторождений с 1 января 2002| |
| | | | года, для прочих месторождений - с 1 января 2004| |
| | | | года, без права перерасчета. | |
|---|---------------------------------|-----------|----------------------------------------------------|---|
|17.| "О сборах за выдачу лицензий| N 114-ФЗ | Федеральный закон направлен на устранение| |
| | на виды деятельности, связанные| от | противоречий между нормами Федерального закона "О| |
| | с производством и оборотом| 21.07.2005| сборах за выдачу лицензий и право на производство| |
| | этилового спирта, алкогольной и| | и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и| |
| | спиртосодержащей продукции",| | алкогольной продукции" и законодательством| |
| | внесен Правительством РФ | | Российской Федерации о государственном| |
| | | | регулировании производства и оборота алкогольной| |
| | | | продукции, лицензировании, законодательством о| |
| | | | налогах и сборах. Существенно увеличен размер| |
| | | | лицензионного сбора и изменен порядок его уплаты. | |
|---|---------------------------------|-----------|----------------------------------------------------|---|
|18.| "Об особых экономических зонах в| N 116-ФЗ | Федеральным законом определяется правовой режим| |
| | Российской Федерации", внесен| от | особых экономических зон на территории Российской| |
| | Правительством РФ | 22.07.2005| Федерации, порядок их создания и прекращения, а| |
| | | | также особенности ведения предпринимательской| |
| | | | деятельности на их территории. | |
| | | | Законом установлено, что налогообложение| |
| | | | резидентов ОЭЗ осуществляется в соответствии с| |
| | | | законодательством Российской Федерации. Определен| |
| | | | порядок таможенного режима. | |
|---|---------------------------------|-----------|----------------------------------------------------|---|
|19.| "О внесении изменений в| N 117-ФЗ | Федеральный закон устанавливает налоговые| |
| | некоторые законодательные акты| от | преференции для налогоплательщиков - резидентов| |
| | Российской Федерации в связи с| 22.07.2005| ОЭЗ: | |
| | принятием Федерального закона| | - по налогу на добавленную стоимость; | |
| | "Об особых экономических зонах в| | - акцизам; | |
| | Российской Федерации", внесен| | - единому социальному налогу; | |
| | Правительством РФ | | - налогу на прибыль организаций; | |
| | | | - налогу на имущество организаций; | |
| | | | - земельному налогу. | |
| | | | Вступает в силу с 01.01.2006. | |
|---|---------------------------------|-----------|----------------------------------------------------|---|
|20.| "О внесении изменений в главу 21| N 118-ФЗ | Федеральным законом вносятся изменения, в| |
| | части второй Налогового кодекса| от | соответствии с которыми осуществление| |
| | Российской Федерации" (об| 22.07.2005| реорганизуемыми организациями операций, связанных с| |
| | особенностях налогообложения при| | передачей прав и обязанностей в порядке| |
| | реорганизации организаций),| | правопреемства, не должно приводить к возникновению| |
| | внесен депутатами ГД Н.В.| | необоснованных налоговых обязательств или двойному| |
| | Бурыкиной и Н.Н. Гончаром | | налогообложению как реорганизуемых, так и вновь| |
| | | | создаваемых (возникающих) компаний. | |
|---|---------------------------------|-----------|----------------------------------------------------|---|
|21.| "О внесении изменений и| N 119-ФЗ | Федеральный закон вносит существенные изменения| |
| | дополнений в главу 21 Налогового| от | в порядок исчисления и уплаты НДС. В частности, с| |
| | кодекса Российской Федерации и о| 22.07.2005| 1 января 2006 года НДС в обязательном порядке| |
| | признании утратившими силу| | начисляется по "отгрузке", налоговые вычеты по| |
| | отдельных положений актов| | капитальным вложениям подлежат применению в| |
| | законодательства Российской| | общеустановленном порядке; отменяется| |
| | Федерации о налогах и сборах",| | налогообложение авансовых платежей при экспорте. | |
| | внесен Правительством РФ | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------ |