ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ
И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2003-2005 ГОДЫ"
(Редакция на 16.12.2003)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
4 февраля 2003 г.
N 71-ПП
(ЮИАИ)
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25
декабря 2001 года N 1171-ПП "О предварительных итогах выполнения
Программы Правительства Москвы на 2001 год и Программе Правительства
Москвы на 2002 год" Управлением по работе с органами обеспечения
безопасности Правительства Москвы совместно с органами исполнительной
власти города Москвы разработаны основные направления деятельности по
предупреждению распространения наркомании.
В целях обеспечения условий для приостановления роста
злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота Правительство
Москвы постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Городскую программу "Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2003-2005
годы" (далее - Программа) согласно приложению.
1.2. Уполномоченным представителем Правительства Москвы по
осуществлению функций государственного заказчика по реализации
Программы - Управление по работе с органами обеспечения безопасности
Правительства Москвы.
2. Управлению по работе с органами обеспечения безопасности
Правительства Москвы направить копию Программы в Правительственную
комиссию Российской Федерации по противодействию злоупотреблению
наркотическими средствами и их незаконному обороту в соответствии с
протоколом ее заседания от 7 августа 2002 года N 1.
3. Исполнителям Программы: департаментам, комитетам и управлениям
Правительства Москвы - обеспечить выполнение программы "Комплексные
меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту на 2003-2005 годы" в пределах средств, выделяемых в бюджете
города Москвы по соответствующим отраслям.
4. Руководителям правоохранительных органов, департаментов,
комитетов и управлений Правительства Москвы, префектурам
административных округов считать приоритетными направлениями в
деятельности борьбу с групповой наркопреступностью, подрыв ее
экономической базы, формирование общественного иммунитета к
наркотикам, создание качественной и доступной системы наркологической
помощи и сети реабилитационных учреждений для больных наркоманией.
5. Рекомендовать префектурам административных округов принять
аналогичные программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и
их незаконному обороту.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
4 февраля 2003 г.
N 71-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 4 февраля 2003 года
N 71-ПП
ГОРОДСКАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2003-2005 ГОДЫ"
Паспорт
городской программы
-----------------------------------------------------------------------
| Наименование Программы | Городская программа "Комплексные меры |
| | противодействия злоупотреблению |
| | наркотиками и их незаконному обороту |
| | на 2003-2005 годы" (далее именуется |
| | "Программа") |
|--------------------------|------------------------------------------|
| Дата принятия решения | 25 декабря 2001 года - постановление |
| | Правительства Москвы N 1171-ПП |
| | "О предварительных итогах выполнения |
| | Программы Правительства Москвы |
| | на 2001 год и Программе Правительства |
| | Москвы на 2002 год" |
|--------------------------|------------------------------------------|
| Государственный | Управление по работе с органами |
| заказчик | обеспечения безопасности Правительства |
| | Москвы - координатор |
|--------------------------|------------------------------------------|
| Основные разработчики | Управление по работе с органами |
| | обеспечения безопасности Правительства |
| | Москвы - головной разработчик, Главное |
| | управление внутренних дел г. Москвы, |
| | Департаменты образования |
| | и здравоохранения города Москвы, |
| | Комитеты по культуре, |
| | по телекоммуникациям и средствам |
| | массовой информации, по делам семьи |
| | и молодежи города Москвы |
|--------------------------|------------------------------------------|
| Цель Программы | Обеспечение условий для приостановления |
| | роста злоупотребления наркотиками |
| | и их незаконного оборота, поэтапного |
| | сокращения наркомании и связанных с ней |
| | преступлений и правонарушений до уровня |
| | минимальной опасности для общества |
|--------------------------|------------------------------------------|
| Задачи Программы | Создание общегородской системы |
| | противодействия незаконному обороту |
| | наркотиков; совершенствование системы |
| | профилактики потребления наркотиков |
| | различными категориями населения, |
| | и прежде всего молодежью |
| | и несовершеннолетними; совершенствование |
| | системы лечения, реабилитации лиц, |
| | допускающих немедицинское потребление |
| | наркотиков; пресечение незаконного |
| | оборота наркотиков; совершенствование |
| | антинаркотической пропаганды; создание |
| | системы подготовки специалистов |
| | в области профилактики и лечения |
| | наркомании; осуществление координации |
| | деятельности органов исполнительной |
| | власти города Москвы в сфере борьбы с |
| | незаконным оборотом наркотических |
| | средств и психотропных веществ и |
| | профилактики наркомании |
|--------------------------|------------------------------------------|
| Сроки и этапы | Первый этап реализации Программы - |
| реализации | 2003-2004 годы: определение фактических |
| | масштабов распространения |
| | наркомании; создание городской системы |
| | противодействия и профилактики |
| | злоупотребления наркотиками различными |
| | категориями населения; совершенствование |
| | антинаркотической пропаганды; расширение |
| | межведомственного сотрудничества; |
| | последовательное совершенствование |
| | системы лечения и реабилитации лиц, |
| | больных наркоманией; активная разработка |
| | концепций, методов и средств |
| | противодействия; дальнейшее оснащение |
| | наркологических больниц и диспансеров |
| | необходимым лабораторно- |
| | диагностическим оборудованием; развитие |
| | межрегионального сотрудничества |
| | в области борьбы с незаконным оборотом |
| | наркотиков; проведение комплексных |
| | оперативно-профилактических операций, |
| | направленных на выявление и пресечение |
| | каналов поступления наркотиков |
| | в незаконный оборот, а также утечки |
| | наркотических средств и психотропных |
| | веществ из легального оборота в |
| | нелегальный |
| | Второй этап реализации Программы - |
| | 2005 год: практическое |
| | внедрение методологии и методики |
| | проведения антинаркотической |
| | профилактической работы; широкое |
| | внедрение в практику новых концепций |
| | и методов лечения, реабилитации |
| | и ресоциализации больных наркоманией; |
| | создание системы подготовки специалистов |
| | в области профилактики и лечения |
| | наркомании; дальнейшее развитие |
| | подразделений правоохранительных |
| | органов, осуществляющих борьбу |
| | с незаконным оборотом наркотиков |
|--------------------------|------------------------------------------|
| Объемы и источники | Финансирование Программы осуществляется |
| финансирования | за счет средств федерального |
| | и городского бюджетов, выделяемых |
| | на основную деятельность исполнителей |
|--------------------------|------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные | Предполагается, что в результате |
| результаты реализации | реализации мероприятий Программы будут |
| Программы | достигнуты: |
| | определение фактических масштабов |
| | распространения наркомании, незаконного |
| | оборота наркотических средств |
| | в г. Москве и связанных с этим потерь |
| | общества; совершенствование методик |
| | системы лечения и реабилитации лиц, |
| | больных наркоманией; приостановление |
| | роста злоупотребления наркотиками |
| | и их незаконного оборота, |
| | а в перспективе поэтапное сокращение |
| | наркомании и связанной |
| | с ней преступности до уровня минимальной |
| | опасности для общества; закрепление |
| | тенденции общей стабилизации, снижение |
| | доли тяжких преступлений, уменьшение |
| | темпов прироста наркопреступности, |
| | улучшение обстановки на улицах |
| | и в других общественных местах; |
| | сокращение утечки наркотических средств |
| | и психотропных веществ из легального |
| | оборота в нелегальный оборот; создание |
| | и обеспечение функционирования городских |
| | центров по разработке и апробации |
| | технологии профилактики наркомании |
| | и организационно-управленческих |
| | моделей профилактической работы среди |
| | молодежи, а также реабилитационных |
| | центров для детей и подростков, |
| | злоупотребляющих наркотиками; создание |
| | единой межведомственной |
| | автоматизированной системы сбора, |
| | анализа и обобщения информации о фактах |
| | незаконного оборота наркотиков |
| | и причастных к нему лицах; углубление |
| | сотрудничества правоохранительных |
| | органов г. Москвы и других регионов |
| | Российской Федерации |
|--------------------------|------------------------------------------|
| Система организации | Управление и контроль за исполнением |
| управления реализацией | Программы осуществляются Управлением |
| Программы и контроля | по работе с органами обеспечения |
| за ее исполнением | безопасности Правительства Москвы - |
| | государственным заказчиком, |
| | координатором Программы, который |
| | ежегодно уточняет целевые показатели |
| | и затраты по программным мероприятиям, |
| | механизм реализации Программы, состав |
| | исполнителей; запрашивает у ведомств, |
| | организаций и учреждений, ответственных |
| | за выполнение мероприятий Программы, |
| | информацию о ходе их исполнения; |
| | ежегодно (до 1 февраля) представляет |
| | обобщенную информацию в Департамент |
| | экономической политики и развития города |
| | Москвы о ходе работ по Программе |
| | и эффективности использования выделяемых |
| | на ее реализацию финансовых средств; |
| | ежегодно (до 1 марта) представляет |
| | в Правительство Москвы и Мэру Москвы |
| | информацию о ходе реализации Программы; |
| | текущее управление реализацией Программы |
| | осуществляется оперативной группой |
| | Межведомственного совета по борьбе |
| | с незаконным оборотом наркотиков |
-----------------------------------------------------------------------
I. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы
Главной целью Программы является создание условий для
приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного
оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных
с ней преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности
для общества.
Программа рассчитана на 2003-2005 годы и предполагает решение
следующих задач:
- создание общегородской системы профилактики потребления
наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью и
несовершеннолетними, предупреждение связанных с наркотиками
правонарушений;
- совершенствование антинаркотической пропаганды;
- создание системы мониторинга распространения наркомании и
незаконного оборота наркотиков;
- формирование негативного общественного отношения к
немедицинскому потреблению наркотиков;
- укрепление системы правоохранительных органов за счет
оптимизации их структуры, повышения эффективности управленческой
деятельности, улучшения их кадрового состава и материально-технической
оснащенности, совершенствования взаимодействия структурных
подразделений, в том числе межведомственного взаимодействия, развития
межрегионального сотрудничества, внедрения передового опыта;
- проведение комплексных оперативно-профилактических операций,
направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков
в незаконный оборот, пресечение их утечки из легального оборота;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 16.12.2003 N
1036-ПП)
- дальнейшее оснащение наркологических диспансеров необходимым
лабораторно-диагностическим оборудованием;
- совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, больных
наркоманией;
- расширение межведомственного сотрудничества;
- широкое внедрение в практику новых концепций и методов лечения,
реабилитации и ресоциализации больных наркоманией;
- совершенствование системы подготовки специалистов в области
профилактики и лечения наркомании, повышение эффективности
деятельности межведомственных и международных центров подготовки
сотрудников подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков;
- дальнейшее развитие подразделений правоохранительных органов,
осуществляющих борьбу с незаконным оборотом наркотиков.
II. Система программных мероприятий
Программа включает следующие подразделы по приоритетным
направлениям в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков:
- организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту;
- профилактика злоупотребления наркотиками;
- лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики без
назначения врача;
- обеспечение контроля за производством и распределением
наркотиков;
- пресечение незаконного оборота наркотиков.
Указанные программные мероприятия рекомендованы Межведомственным
советом по борьбе с незаконным оборотом наркотиков г. Москвы.
1. Организационные и правовые меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
Основными задачами подраздела Программы являются:
- дальнейшее совершенствование методики в области профилактики
наркомании, выявления, учета, наблюдения, лечения и реабилитации
больных наркоманией;
- регламентирование вопросов производства, хранения,
транспортировки, переработки и уничтожения наркотических средств и их
прекурсоров;
- организация работы по совершенствованию форм межведомственной
статистической отчетности в сфере борьбы с незаконным оборотом
наркотиков.
2. Профилактика злоупотребления наркотиками
Цель мероприятий подраздела Программы состоит в предупреждении и
сокращении незаконного спроса на наркотики. В связи с этим
планируется:
- продолжить исследования по оценке распространенности
злоупотребления наркотиками среди различных групп населения;
- продолжить разработку теоретических основ создания новых и
усовершенствования имеющихся методов первичной профилактики
употребления наркотиков и вторичной профилактики зависимости от них;
- разработать методы диагностики предрасположенности отдельных
лиц к наркомании и подготовить программу организации специальных
кабинетов для оказания помощи таким лицам и их семьям;
- создать городские центры по разработке и апробации технологии
профилактики наркомании и организационно-управленческих моделей работы
среди молодежи;
- подготовить и включить в учебные программы образовательных
учреждений курс лекций по проблемам наркомании;
- совершенствовать методическое обеспечение деятельности
образовательных и социальных учреждений по вопросам формирования у
детей и подростков антинаркотической ориентации, психологической
реабилитации несовершеннолетних, склонных к потреблению наркотиков;
- продолжить разработку и внедрение учебных программ для
проведения в образовательных учреждениях мероприятий по
антинаркотическому просвещению и пропаганде здорового образа жизни.
3. Лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики
без назначения врача
В этой области планируется:
- оснастить учреждения Комитета здравоохранения г. Москвы
необходимым лабораторно-диагностическим оборудованием;
- продолжить разработку терапевтических программ для детей и
подростков, страдающих наркоманией и токсикоманией;
- разработать средства и методы расширения возможностей
лабораторной диагностики потребления наркотических средств;
- создать реабилитационные центры для детей и подростков,
злоупотребляющих наркотиками;
- разработать новые, более эффективные виды
психофармакологических препаратов, психотерапевтические методы лечения
больных наркоманией и программы их применения в клинических условиях;
- продолжить разработку и внедрение в практику теоретических
основ, организационно-правовых и врачебно-этических принципов
реабилитации больных наркоманией.
4. Обеспечение контроля за производством
и распределением наркотиков
Основная цель этой деятельности - борьба с незаконным
производством, хранением, перемещением и распространением наркотиков,
пресечение нарушений в сфере оборота наркотиков.
В связи с этим Программой предусматривается:
- осуществление постоянного контроля за производством, хранением,
транспортировкой, реализацией, переработкой и уничтожением
наркотических средств и их прекурсоров;
- проведение исследований и оценки уровня воздействия на
окружающую природную среду процессов производства, хранения,
транспортировки, переработки и уничтожения наркотических средств и их
прекурсоров.
5. Пресечение незаконного оборота наркотиков
Приоритетными направлениями деятельности по пресечению
незаконного оборота наркотиков являются:
- продолжение работы по загрузке базы данных телекоммуникационной
автоматизированной информационной системы ГУВД г. Москвы информацией о
лицах, причастных к незаконному обороту наркотиков;
- разработка и внедрение аппаратуры обнаружения и идентификации
наркотиков;
- проведение оперативно-профилактических операций "Мак",
"Допинг", "Канал" и иных мероприятий, направленных на обнаружение
незаконных посевов наркотикосодержащих растений, уничтожение
дикорастущей конопли, выявление правонарушений в системе легального
оборота наркотиков, перекрытие каналов их утечки, выявление и
ликвидацию подпольных нарколабораторий, а также пресечение незаконного
перемещения наркотиков в г. Москву;
- дальнейшее развитие органов, осуществляющих борьбу с незаконным
оборотом наркотиков, за счет повышения профессионального уровня
сотрудников, укрепления материально-технической базы.
III. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование расходов на реализацию мероприятий Программы будет
осуществляться в пределах ассигнований, предусмотренных городским и
федеральным бюджетами на соответствующие годы.
Мероприятия Программы подлежат уточнению по объему ассигнований,
предусмотренных в городском бюджете на соответствующие годы.
Создание реабилитационных центров обеспечивается на базе
имеющихся основных фондов без капитальных вложений.
Ассигнования на капитальные вложения Программой предусмотрены не
будут.
IV. Механизм реализации Программы
С учетом реализации системы программных мероприятий основные
исполнители Программы уточняют объемы необходимых средств для их
финансирования в очередном году и представляют проект соответствующей
бюджетной заявки с ее обоснованием в Департаменты экономической
политики и развития, финансов города Москвы и Управление координации
экономической политики и контроля за ее реализацией Правительства
Москвы на очередной финансовый год.
При необходимости Управление по работе с органами обеспечения
безопасности Правительства Москвы вносит предложения в Департаменты
экономической политики и развития, финансов города Москвы и Управление
координации экономической политики и контроля за ее реализацией
Правительства Москвы о продлении срока реализации Программы.
V. Организация управления реализацией Программы
и контроль за ее исполнением
Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Управление
по работе с органами обеспечения безопасности Правительства Москвы -
государственный заказчик-координатор, который ежегодно уточняет
показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации
Программы и состав исполнителей, запрашивает организации и ведомства,
ответственные за выполнение мероприятий, о ходе исполнения Программы.
Ежегодно до 1 февраля Управление по работе с органами обеспечения
безопасности Правительства Москвы представляет обобщенную информацию
(доклад) о ходе реализации мероприятий Программы.
При отсутствии финансирования мероприятий Программы
государственные заказчики и исполнители по согласованию с
государственным заказчиком-координатором вносят в Правительство Москвы
предложения об изменении сроков их реализации либо снятии с контроля.
По решению Правительства Москвы ход и результаты выполнения
мероприятий Программы могут быть рассмотрены на заседаниях
Правительства Москвы с заслушиванием отчетов руководителей комитетов и
ведомств.
Управление реализацией Программы осуществляет постоянно
действующая оперативная группа Межведомственного совета по борьбе с
незаконным оборотом наркотиков в г. Москве.
Ход и результаты реализации Программы будут широко освещаться в
средствах массовой информации.
VI. Оценка эффективности последствий
реализации Программы
Предполагается, что реализация Программы к 2006 году будет
способствовать:
- своевременному осуществлению мониторинга распространения
наркомании, незаконного оборота наркотиков и связанных с этим потерь
общества;
- приостановлению роста злоупотребления наркотиками и их
незаконного оборота, а в перспективе - поэтапному сокращению
наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной
опасности для общества;
- уменьшению потерь общества от преступлений, связанных с
наркотиками, оптимизации затрат на профилактику, лечение и
реабилитацию лиц, больных наркоманией, а также на деятельность
правоохранительных органов по борьбе с наркопреступностью, снижению
уровня вовлеченности финансовых ресурсов населения в незаконный оборот
наркотиков, а также степени негативного воздействия полученных
преступным путем финансовых средств на экономическую и
общественно-политическую жизнь в стране;
- повышению антинаркотической ориентации общества, что повлечет в
перспективе моральное и физическое оздоровление нации;
- сокращению незаконного спроса на наркотики; совершенствованию
методик системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией;
- созданию и функционированию центров по разработке и апробации
технологии профилактики наркомании и организационно-управленческих
моделей профилактической работы среди молодежи, а также
реабилитационных центров для детей и подростков, злоупотребляющих
наркотическими средствами и психотропными веществами;
- укреплению подразделений по борьбе с незаконным оборотом
наркотиков ГУВД г. Москвы, МУВДТ, МУВД на ВВТ, УФСБ РФ по г. Москве и
Московской области;
- углублению межрегионального сотрудничества г. Москвы в сфере
борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Кроме того, закрепится тенденция стабилизации общей криминогенной
ситуации, снизится доля тяжких преступлений, уменьшатся темпы роста
наркопреступности в целом.
VII. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N | Перечень мероприятий |Источники |Финансовые затраты |Срок |Исполнители |
|п/п| |финансирования|на реализацию (2003-2005 гг.)|выполнения | |
| | | | | | |
|---|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | I. Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту |
|---|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 | Регулярно освещать проблемы |Городской |Средства, предусмотренные |2003-2005 гг.|Комитет |
| | наркомании на канале "ТВЦ" |бюджет |на финансирование основной | |по телекоммуникациям |
| | в программах "Опасная зона", | |деятельности исполнителей | |и средствам массовой |
| | "21-й кабинет", "Дата", | |мероприятий | |информации города Москвы, |
| | "Настроение" | | | |"ТВ Центр" |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
| 2 | Подготовка и проведение пресс- |Городской |Средства, предусмотренные |2003-2005 гг.|Комитет |
| | конференций для журналистов |бюджет |на финансирование основной | |по телекоммуникациям |
| | по вопросам противодействия | |деятельности исполнителей | |и средствам массовой |
| | злоупотреблению наркотиками | |мероприятий | |информации города Москвы, |
| | и их незаконному обороту | | | |Москоминформ, ГУВД |
| | | | | |г. Москвы |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
| 3 | Продолжить выпуск приложения |Городской |Средства, предусмотренные |2003-2005 гг.|Москоминформ |
| | к газете "Вечерняя Москва" - |бюджет |на финансирование основной | | |
| | "Спасибо - нет", посвященного | |деятельности исполнителей | | |
| | вопросам профилактики наркомании| |мероприятий | | |
| | и пропаганде здорового образа | | | | |
| | жизни | | | | |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
| 4 | Провести социологические |Городской |Средства, предусмотренные |Ежегодно |Комитет |
| | исследования по изучению |бюджет |на финансирование основной | |по телекоммуникациям |
| | общественного мнения москвичей | |деятельности исполнителей | |и средствам массовой |
| | об эффективности борьбы | |мероприятий | |информации города Москвы |
| | с распространением наркотиков | | | | |
| | в г. Москве | | | | |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
| 5 | В целях информирования населения|Городской |Средства, предусмотренные |2003-2005 гг.|Комитет |
| | и органов исполнительной власти |бюджет |на финансирование основной | |по телекоммуникациям |
| | города о работе по реализации | |деятельности исполнителей | |и средствам массовой |
| | настоящей Программы организовать| |мероприятий | |информации города Москвы |
| | выпуск информационно- | | | | |
| | аналитических сборников | | | | |
| | по материалам, предоставляемым | | | | |
| | заинтересованными ведомствами | | | | |
| | и организациями | | | | |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
| 6 | Периодически размещать | - | - |2003-2005 гг.|Комитет |
| | на официальном сервере | | | |по телекоммуникациям |
| | Правительства Москвы | | | |и средствам массовой |
| | информационно-аналитические | | | |информации города Москвы |
| | и справочные материалы | | | | |
| | структурных подразделений | | | | |
| | органов исполнительной власти | | | | |
| | города, участвующих в реализации| | | | |
| | Программы | | | | |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
| 7 | В целях оперативного | - | - |2003-2005 гг.|Департамент здравоохранения|
| | реагирования на изменение | | | |города Москвы, ГУВД |
| | ситуации на наркорынке Москвы | | | |г. Москвы |
| | обеспечить своевременное | | | | |
| | внесение дополнений и изменений | | | | |
| | в списки наркотических средств, | | | | |
| | психотропных и сильнодействующих| | | | |
| | веществ, утвержденные Постоянным| | | | |
| | комитетом по контролю наркотиков| | | | |
| | при Минздраве России, | | | | |
| | в соответствии с нормативными | | | | |
| | документами Минздрава России | | | | |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
| 8 | Проработать вопрос о создании | - | - |2003 г. |Департамент образования |
| | центра психолого- | | | |города Москвы |
| | педагогической реабилитации | | | | |
| | и коррекции несовершеннолетних, | | | | |
| | злоупотребляющих психоактивными | | | | |
| | веществами | | | | |
|---|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | II. Профилактика злоупотребления наркотиками |
|---|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 9 | Оказать содействие редакциям | - | - |2003-2005 гг.|Комитет |
| | средств массовой информации | | | |по телекоммуникациям |
| | в освещении мероприятий | | | |и средствам массовой |
| | по противодействию | | | |информации города Москвы, |
| | распространению наркотиков | | | |ГУВД г. Москвы |
| | и их незаконному обороту | | | | |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
|10 | Обеспечить организацию |Городской |В рамках отраслевой программы|2003-2005 гг.|Москомспорт, спортивные |
| | и проведение спортивно- |бюджет |"Спорт для всех" | |организации города |
| | массовых и оздоровительных | | | | |
| | мероприятий с детьми | | | | |
| | и подростками средствами | | | | |
| | физической культуры, спорта | | | | |
| | и туризма, определенных | | | | |
| | программой "Спорт для всех" | | | | |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
|11 | Ежеквартально проводить |Городской |В рамках программы "Культура |2003-2004 гг.|Комитет по культуре города |
| | в спецприемниках для детей |бюджет |Москвы 2002-2004 годы" | |Москвы, Департамент |
| | культурные мероприятия, | | | |здравоохранения города |
| | направленные на предупреждение | | | |Москвы |
| | правонарушений и наркомании | | | | |
| | несовершеннолетних | | | | |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
|12 | Осуществить комплекс культурных |Городской |В рамках программы "Культура |2003-2004 гг.|Комитет по культуре города |
| | программ в ходе проведения |бюджет |Москвы 2002-2004 годы" | |Москвы, Департамент |
| | массовых мероприятий и акций, | | | |здравоохранения города |
| | направленных на поддержку | | | |Москвы |
| | здорового образа жизни, | | | | |
| | профилактику наркомании и СПИДа | | | | |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
|13 | Ежегодно проводить фестиваль |Городской |В рамках программы "Культура |2003-2004 гг.|Комитет по культуре города |
| | молодых исполнителей "Музыка |бюджет |Москвы 2002-2004 годы" | |Москвы |
| | XXI века без наркотиков" | | | | |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
|14 | Организовать и провести |Городской |В рамках программы "Культура |2003-2004 гг.|Измайловский ПКиО |
| | военно-спортивный праздник |бюджет |Москвы 2002-2004 годы" | | |
| | "Отечества достойные сыны" | | | | |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
|15 | Провести военно-патриотическую |Городской |В рамках программы "Культура |2003-2004 гг.|ПКиО "Фили", международная |
| | акцию "Недаром помнит |бюджет |Москвы 2002-2004 годы" | |ассоциация парков |
| | вся Россия" | | | | |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
|16 | Совместно с административными |Городской |В рамках программы "Культура |2003-2004 гг.|Комитет по культуре города |
| | округами г. Москвы провести |бюджет |Москвы 2002-2004 годы" | |Москвы, префектуры |
| | конкурс общественно значимых | | | |административных округов |
| | проектов, направленных | | | |города Москвы |
| | на реализацию городских программ| | | | |
| | по работе с детьми, молодежью | | | | |
| | и инвалидами | | | | |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
|17 | В целях полного и объективного |Федеральный |За счет средств, выделяемых |2003-2005 гг.|ГУВД г. Москвы |
| | информирования граждан о работе |бюджет |на основную деятельность | | |
| | правоохранительных органов | |исполнителей | | |
| | по пресечению незаконного | | | | |
| | оборота наркотиков ежеквартально| | | | |
| | проводить брифинги с освещением | | | | |
| | наиболее значимых задержаний | | | | |
| | наркодельцов | | | | |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
|18 | Подготовить к изданию |Городской |В пределах выделенных средств|2003-2005 гг.|Департаменты образования |
| | для работников |бюджет | | |и здравоохранения города |
| | общеобразовательных учреждений | | | |Москвы |
| | и родителей методические | | | | |
| | рекомендации и пособия | | | | |
| | по формированию у детей | | | | |
| | и подростков негативного | | | | |
| | отношения к наркотикам, | | | | |
| | психологической реабилитации | | | | |
| | несовершеннолетних, склонных | | | | |
| | к их употреблению | | | | |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
|19 | Провести: | | | | |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
| | а) практический семинар |Городской |За счет средств, выделяемых |2003 г. |Департамент образования |
| | "Организация коррекционно- |бюджет |на основную деятельность | |города Москвы |
| | воспитательной работы | |исполнителей | | |
| | с подростками группы риска | | | | |
| | в условиях психолого-медико- | | | | |
| | социального центра" | | | | |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
| | б) семинар-совещание | - | - |2003 г. |Департамент образования |
| | работников органов управления| | | |города Москвы |
| | образованием | | | | |
| | и образовательных учреждений | | | | |
| | по организации проведения | | | | |
| | антинаркотической работы | | | | |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
| | в) научно-практическую | - | - |2004 год |Департаменты образования |
| | конференцию по вопросу | | | |и здравоохранения города |
| | профилактики злоупотребления | | | |Москвы, Комитет по делам |
| | психоактивными веществами | | | |семьи и молодежи города |
| | среди несовершеннолетних | | | |Москвы |
| | и молодежи | | | | |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
|20 | Ежеквартально проводить |Городской |За счет средств, выделяемых |2003-2005 гг.|Департаменты образования |
| | специальные рейды по местам |бюджет |на основную деятельность | |и здравоохранения города |
| | концентрации подростков | |исполнителей | |Москвы, Комитеты по делам |
| | и молодежи, направленные | | | |семьи и молодежи, |
| | на выявление лиц, склонных | | | |социальной защиты населения|
| | к злоупотреблению психоактивными| | | |города Москвы, префектуры, |
| | веществами | | | |ГУВД г. Москвы |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
|21 | Создать в общеобразовательных |Городской |За счет средств, выделяемых |2003-2004 гг.|Департамент образования |
| | учреждениях кабинеты |бюджет |на основную деятельность | |города Москвы |
| | профилактики различных видов | |исполнителей | | |
| | химической зависимости | | | | |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
|22 | Провести подготовку |Городской |За счет средств, выделяемых |2003-2005 гг.|Департамент образования |
| | и переподготовку педагогических |бюджет |на основную деятельность | |города Москвы |
| | кадров на базе московских | |исполнителей | | |
| | учебных заведений | | | | |
| | по антинаркотической | | | | |
| | профилактической работе | | | | |
| | с несовершеннолетними | | | | |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
|23 | Организовать в структуре |Городской |За счет средств, выделяемых |2003 год |Департамент образования |
| | психолого-медико-социальных |бюджет |на основную деятельность | |города Москвы |
| | центров работу антикризисного | |исполнителей | | |
| | отделения для оказания | | | | |
| | психологической, социальной | | | | |
| | и правовой помощи детям, | | | | |
| | попавшим в трудную жизненную | | | | |
| | ситуацию, находящимся | | | | |
| | в зависимости от токсических | | | | |
| | и наркотических средств | | | | |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
|24 | Подготовить и издать сборники: |Городской |В пределах выделенных средств|2003-2005 гг.|Департамент образования |
| | а) "Нормативно-правовые акты, |бюджет | | |города Москвы |
| | регулирующие деятельность | | | | |
| | органов управления | | | | |
| | образованием | | | | |
| | и образовательных учреждений | | | | |
| | по профилактике токсикомании | | | | |
| | и наркомании"; | | | | |
| | б) "Опыт работы образовательных | | | | |
| | учреждений по профилактике | | | | |
| | правонарушений, | | | | |
| | безнадзорности и наркомании | | | | |
| | несовершеннолетних" | | | | |
|---|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | III. Обеспечение контроля за производством и распределением наркотиков |
|---|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|25 | Провести комплексную операцию |Федеральный |За счет средств, выделяемых |2003-2005 гг.|ГУВД г. Москвы, Московские |
| | "Допинг" и другие мероприятия |бюджет |на основную деятельность | |УВД на железнодорожном, |
| | по проверке аптек, складов, | |исполнителей | |воздушном и водном |
| | химфармпредприятий, других мест | | | |транспорте, Управление ФСБ |
| | производства, хранения | | | |РФ по г. Москве |
| | и реализации лекарственных | | | |и Московской области, |
| | препаратов, содержащих | | | |Управление |
| | наркотические средства | | | |Госнаркоконтроля России |
| | | | | |по городу Москве |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
|26 | В целях осуществления контроля |Федеральный |За счет средств, выделяемых |2003-2005 гг.|ГУВД г. Москвы, Департамент|
| | за использованием, соблюдением |и городской |на основную деятельность | |здравоохранения города |
| | правил учета и хранения |бюджеты |исполнителей | |Москвы, Управление |
| | наркотических, психотропных | | | |Госнаркоконтроля России |
| | и сильнодействующих | | | |по городу Москве |
| | лекарственных препаратов | | | | |
| | провести проверки предприятий | | | | |
| | фармации и лечебно- | | | | |
| | профилактических учреждений | | | | |
|---|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | IV. Пресечение незаконного оборота наркотиков |
|---|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|27 | Провести комплексную операцию |Федеральный |За счет средств, выделяемых |2003-2005 гг.|ГУВД г. Москвы, Московские |
| | "Мак" |бюджет |на основную деятельность | |УВД на железнодорожном, |
| | | |исполнителей | |воздушном и водном |
| | | | | |транспорте, Управление ФСБ |
| | | | | |РФ по г. Москве |
| | | | | |и Московской области |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
|28 | В целях перекрытия каналов |Федеральный |За счет средств, выделяемых |2003-2005 гг.|ГУВД г. Москвы, Московские |
| | поступления наркотических |бюджет |на основную деятельность | |УВД на железнодорожном, |
| | средств в город организовать | |исполнителей | |воздушном и водном |
| | совместные мероприятия | | | |транспорте, Управление ФСБ |
| | на вокзалах, аэропортах | | | |РФ по г. Москве |
| | г. Москвы, таможенных | | | |и Московской области, |
| | терминалах, в местах парковки | | | |Управление Госнаркоконтроля|
| | автотранспорта | | | |России по городу Москве |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
|29 | В ходе проверки крупных |Федеральный |За счет средств, выделяемых |2003-2005 гг.|ГУВД г. Москвы, Московские |
| | криминальных наркоорганизаций |бюджет |на основную деятельность | |УВД на железнодорожном, |
| | выявлять механизм "отмывания" | |исполнителей | |воздушном и водном |
| | денежных средств и пресекать | | | |транспорте, Управление ФСБ |
| | попытки их легализации через | | | |РФ по г. Москве |
| | различные финансовые структуры | | | |и Московской области, |
| | | | | |Управление Госнаркоконтроля|
| | | | | |России по городу Москве |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
|30 | Сосредоточить усилия |Федеральный |За счет средств, выделяемых |2003-2005 гг.|ГУВД г. Москвы, Московские |
| | правоохранительных органов |бюджет |на основную деятельность | |УВД на железнодорожном, |
| | города на выявлении и пресечении| |исполнителей | |воздушном и водном |
| | этнических преступных | | | |транспорте, Управление ФСБ |
| | группировок, занимающихся | | | |РФ по г. Москве |
| | поставками и сбытом | | | |и Московской области |
| | наркотических средств | | | |Управление Госнаркоконтроля|
| | | | | |России по городу Москве |
|---|---------------------------------|--------------|-----------------------------|-------------|---------------------------|
|31 | Ежемесячно проводить комплексные|Федеральный |За счет средств, выделяемых |2003-2005 гг.|ГУВД г. Москвы, Департамент|
| | мероприятия в образовательных |и городской |на основную деятельность | |образования города Москвы |
| | учреждениях, направленные |бюджеты |исполнителей | |Управление Госнаркоконтроля|
| | на профилактику и пресечение | | | |России по городу Москве |
| | распространения наркотиков | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|