О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ. Постановление. Правительство РФ. 11.07.94 825

            О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
          О КОМИТЕТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ,
                      МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                           11 июля 1994 г.

                                N 825

                                 (Д)





     В связи  с  принятием Закона Российской Федерации "Об обеспечении
единства изменений" (Ведомости Съезда  народных  депутатов  Российской
Федерации и  Верховного  Совета  Российской  Федерации,  1993,  N  23,
ст.811), Закона Российской Федерации "О стандартизации" (Ведомости Съ-
езда народных  депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Рос-
сийской Федерации,  1993, N 25 ст.917), Закона Российской Федерации "О
сертификации продукции  и  услуг" (Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской  Федерации  от  10
января 1994  г.  N  66 "О структуре федеральных органов исполнительной
власти (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т :
     Внести изменения и дополнения в Положение о  Комитете  Российской
Федерации по  стандартизации,метрологии  и сертификации,  утвержденное
постановлением Правительства Российской Федерации от 25  декабря  1992
г. N  1020 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Феде-
рации, 1993, N 4 ст.308), изложив его в редакции согласно приложению.




     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                В.Черномырдин







                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ

                                        к постановлению  Правительства
                                        Российской Федерации
                                        от 11 июля 1994 г.
                                        N 825


                              П О Л О Ж Е Н И Е

          о Комитете Российской Федерации по стандартизации,
                      метрологии и сертификации



     1. Комитет российской Федерации по стандартизации,  метрологии  и
сертификации (далее - Госстандарт России) является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим государственное управление стан-
дартизацией,  деятельностью  по обеспечению единства измерений,  госу-
дарственное регулирование и межотраслевую координацию работ по  серти-
фикации в Российской Федерации.
     2. В своей деятельности Госстандарт России руководствуется  Конс-
титуцией Российской Федерации,  законами Российской Федерации, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, другими нормативными
актами, а также настоящим Положением.
     3. Госстандарт России и его территориальные  органы  осуществляют
свою  деятельность  во  взаимодействии с другими федеральными органами
исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов  Рос-
сийской Федерации.
     Разграничение полномочий по отдельным видам деятельности в облас-
ти стандартизации,  метрологии и сертификации между Госстандартом Рос-
сии,  другими федеральными органами исполнительной власти  и  органами
исполнительной  власти субъектов Российской Федерации регулируются по-
ложениями об этих органах и соглашениями между  ними  и  Госстандартом
России.
     Госстандарт России взаимодействует с органами по  стандартизации,
метрологии и сертификации других государств на основе межгосударствен-
ных соглашений и договоров, заключенных Российской Федерацией.
     4. Госстандарт России является юридическим лицом, имеет самостоя-
тельный баланс,  расчетные и иные счета в банковских учреждениях,  пе-
чать  с  изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим наименованием.
     5. Основными задачами Госстандарта России являются:  формирование
и реализация государственной политики в области стандартизации, метро-
логии и сертификации;
     обеспечение функционирования систем стандартизации,  метрологии и
обязательной сертификации, их гармонизация с международными,региональ-
ными и зарубежными национальными системами;
     обеспечение единства изменения в стране;
     организация и проведение работ по обязательной сертификации  про-
     дукции;
     осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением
обязательных требований государственных стандартов, правил метрологии
и сертификации;
     определение мер государственной защиты интересов  потребителей  и
государства посредством разработки и применения нормативных документов
по стандартизации;
     организация профессиональной  подготовки  и переподготовки кадров
по вопросам стандартизации, метрологии, сертификации и качества.
     6. Госстандарт  России,  исходя  из основных задач,  осуществляет
следующие функции:
     устанавливает порядок  и правила проведения работ по стандартиза-
ции, метрологии и обязательной сертификации;
     осуществляет методическое руководство и координирует деятельность
технических комитетов по стандартизации,  создаваемых на  добровольной
основе  на  базе  предприятий или организаций для разработки государс-
твенных стандартов Российской Федерации;
     обеспечивает включение  в государственные стандарты на продукцию,
работы, услуги (далее именуются - товары) обязательных требований;
     принимает государственные стандарты Российской Федерации (за иск-
лючением стандартов в области строительства), общероссийские классифи-
каторы технико-экономической информации;
     осуществляет государственную регистрацию  нормативных  документов
по  стандартизации,  а также по стандартным образцам состава и свойств
веществ и материалов;
     издает и  распространяет  принятые  им государственные стандарты,
стандартные справочные данные о составе и свойствах веществ и материа-
лов,другие нормативные документы по стандартизации,  метрологии и сер-
тификации, а также указатели стандартов, перечни допущенных к примене-
нию средств измерений,  стандарты и рекомендации международных, регио-
нальных и зарубежных организаций,  используемые в Российской Федерации
в соответствии с международными договорами и соглашениями;
     создает и ведет федеральный фонд государственных стандартов,обще-
российских  классификаторов технико-экономической информации,  а также
международных ( региональных ) стандартов, правил, норм и рекомендаций
по  стандартизации,  национальных стандартов зарубежных стран и выдает
информацию о них;
     представляет Правительству  Российской  Федерации  предложения по
единицам величин, допускаемых к применению в Российской Федерации, ут-
верждает  и хранит государственные эталоны,  развивает государственную
эталонную базу;
     проводит проверку,  государственные  испытания  и утверждает типы
средств измерений,  ведет государственный реестр средств измерений ут-
вержденных типов;
     осуществляет межрегиональную и межотраслевую координацию деятель-
ности по обеспечению единства измерений в Российской федерации;
     устанавливает правила создания,утверждения,хранения и  применения
эталонов единиц величин;
     определяет общие метрологические требования к средствам,  методам
и результатам измерений;
     Руководит деятельностью Государственной метрологической службы  и
иных государственных служб обеспечения единства измерений;
     организует проведение  приемочных  и  сертификационных  испытаний
топлив,  масел, смазок и специальных видов жидкостей для различных ви-
дов техники;
     определяет номенклатуру товаров, подлежащих обязательной сертифи-
кации и вводят сертификационные знаки;
     устанавливает общие правила и рекомендации по проведению сертифи-
кации на территории Российской Федерации и опубликовывает  официальную
информацию о них;
     устанавливает порядок государственной регистрации и проводит  го-
сударственную регистрацию систем сертификации, знаков соответствия;
     опубликовывает официальную информацию о действующих в  Российской
Федерации  системах  сертификации и знаках соответствия и представляет
ее в установленном порядке в международные организации  по  сертифика-
ции;
     готовит в установленном порядке  предложения  о  присоединении  к
международным  (региональным ) системам сертификации,  а также может в
установленном порядке заключить соглашения с международными  и  регио-
нальными организациями о взаимном признании результатов сертификации;
     проводит государственную регистрацию и ведет реестры сертификаци-
онных  товаров,  аккредитивных органов по сертификации,  испытательных
лабораторных (центров) и сертификационных знаков;
     осуществляет государственный  контроль  и  надзор  за соблюдением
обязательных требований государственных стандартов,  правил обязатель-
ной  сертификации и за сертификационной продукцией,  а также государс-
твенный метрологический контроль и надзор;
     устанавливает правила  применения международных (регистрационных)
стандартов,  правил, норм и рекомендаций по стандартизации на террито-
рии Российской федерации,  если иное не установлено международными до-
говорами Российской Федерации;
     ведет государственные реестры по основным направлениям своей дея-
тельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
     разрабатывает и  вносит  в  установленном порядке в Правительство
Российской Федерации проекты законодательных и иных правовых актов;
     организует подготовку,  переподготовку  и  повышение квалификации
специалистов по вопросам стандартизации,  метрологии,  сертификации  и
качества.
     7. Госстандарт России в соответствии с выполняемыми им  функциями
имеет право:
     устанавливать порядок осуществления государственного  контроля  и
надзора  за  соблюдением обязательных требований государственных стан-
дартов;
     устанавливать порядок  осуществления  государственного метрологи-
ческого контроля и надзора;
     устанавливать порядок  выдачи  лицензий  юридическим и физическим
лицам на деятельность по  изготовлению,  ремонту,  продаже  и  прокату
средств измерений,  применяемых в сферах распространения государствен-
ного метрологического контроля и надзора;
     создавать системы  сертификации однородной продукции и устанавли-
вать правила процедуры и управления для проведения сертификации в этих
системах;
     осуществлять выбор способа подтверждения  соответствия  продукции
требованиям нормативных документов (формы сертификации);
     определять центральные органы систем сертификации;  аккредитовать
     органы по сертификации и испытательные лабаратории
(центры)и выдавать им разрешения (лицензии) на право проведения  опре-
деления видов работ;
     устанавливать правила аккредитации и выдачи лицензий на  проведе-
ние работ по обязательной сертификации;
     устанавливать порядок инспекционного контроля за соблюднием  пра-
вил сертификации и за сертификационной продукцией;
     рассматривать апеляции по вопросам сертификации;  выдавать серти-
     фикаты и лицензии на применение знака соответствия;  представлять
     в установленном порядке Российскую Федерацию в меж-
дународных м  региональных  организациях  по вопросам сертификации как
национальный орган Российской Федерации по сертификации;
     выдавать и  аннулировать лицензии на издание и переиздание приня-
тых им государственных стандартов, на проверку, прокат средств измере-
ний,  на проведение работ по обязательной сертификации,  на применение
установленных им сертификационных знаков;
     представлять в  пределах  своей компетенции и в установленном по-
рядке Российскую Федерацию в международных и региональных  организаци-
ях,  осуществляющих  деятельность по стандартизации,  метрологии и ка-
честву;
     направлять предписания  об устранении нарушений обязательных тре-
бований стандартов к товарам, о снятии с производства, прекращении вы-
пуска и реализации таких товаров, отзыве их от потребления;
     налагать штраф на изготовителей (исполнителей,  продавцов)  това-
     ров, руководителей предприятий и органов по сертификации в случа-
ях,предусмотренных законодательством Российской Федерации; предъявлять
     в суды, арбитражные суды иски к изготовителям (испол-
нителям, продавцам) товаров в случае нарушения ими обязательных требо-
ваний стандартов;
     проводить в соответствии с действующими нормативными  документами
по  стандартизации отбор проб и образцов продукции для контроля ее со-
ответствия обязательным требований государственных стандартов с  отне-
сением стоимости израсходованных образцов и затрат на проведение испы-
таний (анализ, измерений) на издержки производства продукции проверяе-
мого предприятия, предпринимателя;
     принимать в пределах своей компетенции решения по вопросам  госу-
дарственной  стандартизации,  метрологии и сертификации,  обязательные
для выполнения юридическими и физическими лицами;
     по согласованию  с Государственным комитетом Российской Федерации
по управлению государственным имуществом назначить и поводить  провер-
ки (ревизии,  инвентаризации), назначить аудиторские проверки в подве-
домственных ему учреждениях,  а также федеральных предприятиях, входя-
щих в систему Госстандарта России.
     8. Госстандарт России осуществляет свою  деятельность  непосредс-
твенно и через подведомственные ему территориальные органы,  федераль-
ные государственные учреждения и федеральные предприятия, составляющие
единую систему Госстандарта России.
     9. Госстандарт России возглавляет председатель,  назначаемый Пра-
вительством Российской Федерации.
     Председатель Госстандарта России имеет заместителей,  назначаемых
Правительством Российской Федерации.
     Председатель Госстандарта России:  осуществляет руководство  дея-
     тельностью Госстандарта России, орга-
низует выполнение возложенных на него задач и несет  персональную  от-
ветственность за их выполнение;
     распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает в
пределах  установленной  численности  работников центрального аппарата
Госстандарта России и фонда оплаты их труда структуру и штатное распи-
сание,  а  также  смету расходов на содержание центрального аппарата в
пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;
     является главным государственным инспектором Российской Федерации
по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства  из-
мерений;
     утверждает положения о  подразделениях  центрального  аппарата  и
территориальных органах Госстандарта России, уставы федеральных предп-
риятий и положения о федеральных государственных  учреждениях,входящих
в систему Госстандарта России;
     назначает на должность и освобождает от  должности  руководителей
федеральных  государственных учреждений и федеральных предприятий,вхо-
дящих в систему Госстандарта России,  а также  заключает,  изменяет  и
расторгает  контракты с этими руководителями в порядке,  установленном
действующим законодательством Российской Федерации;
     издает в  пределах компетенции Госстандарта России постановления,
приказы и распоряжения, проверяет их исполнение.
     10. Коллегия Госстандарта России образуется в составе председате-
ля Госстандарта России ( председатель коллегии ), заместителей предсе-
дателя Госстандарта России,  а также руководителей отдельных подразде-
лений  центрального  аппарата  и  территориальных органов Госстандарта
России, федеральных государственных учреждений и федеральных предприя-
тий,  входящих  в систему Госстандарта России,  которые утверждаются в
установленном порядке.
     Решения коллегии реализуются постановлениями,  приказами  и  инс-
трукциями Госстандарта России.
     11. Финансирование расходов на содержание  центрального  аппарата
Госстандарта  России  осуществляется за счет ассигнований федерального
бюджета, направляемых на содержание федеральных органов исполнительной
власти.
     12. Для рассмотрения научно-технических  проблем  стандартизации,
метрологии,  сертификации  и качества в Госстандарте России образуется
научно-технический совет. Персональный состав этого совета и положение
о нем утверждается председателем Госстандарта России.