О ТАРИФАХ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ). Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 10.11.99 08-08/13515


                                ПИСЬМО

      УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                          10 ноября 1999 г.
                            N 08-08/13515

                             (НИМР 00-1)







     Управление Министерства  Российской Федерации по налогам и сборам
по г.Москве на основании письма МНС России от 29.10.99  N  07-4-10/985
сообщает следующее.
     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  04.01.99  N  1-ФЗ "О
тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд
социального страхования  Российской  Федерации,  Государственный  фонд
занятости населения  Российской  Федерации   и   фонды   обязательного
медицинского страхования  на  1999  год"  установлено,  что  страховые
взносы уплачивают:
     - в  Пенсионный  фонд России - организации-работодателю в размере
28 процентов от  выплат,  начисленных  в  пользу  работников  по  всем
основаниям, независимо    от    источников   финансирования,   включая
вознаграждения по договорам гражданско-правового характера,  предметом
которых являются  выполнение работ и оказание услуг (в 1997 году в том
числе по договорам,  заключенным с индивидуальными предпринимателями).
При этом  для садоводческих и садово-огородных товариществ сохраняется
льготный тариф в  размере  20,6  процента  (письма  Пенсионного  фонда
Российской Федерации   от  12.05.97  N  ЕВ-16-11/3623ИН,  от  04.10.99
N ЕВ-16-27/8891).
     Кроме того,  в Пенсионный фонд России страховые взносы уплачивают
граждане (физические лица),  работающие по трудовым договорам, а также
получающие вознаграждения по договорам гражданско-правового характера,
предметом которых является выполнение работ и оказание услуг,  а также
по авторским договорам,  - в размере 1 процента выплат,  начисленных в
пользу указанных граждан по всем основаниям,  независимо от источников
финансирования;
     - в  Фонд  социального   страхования   Российской   Федерации   -
работодатели-организации и   граждане,   использующие   труд   наемных
работников в личном хозяйстве,  в  размере  5,4  процента  от  выплат,
начисленных в  пользу  работников  по  всем основаниям,  независимо от
источников финансирования;
     - в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации
- работодатели-организации  в  размере   1,5   процента   от   выплат,
начисленных  в  пользу  работников  по всем основаниям,  независимо от
источников  финансирования,  включая   вознаграждения   по   договорам
правового  характера,  предметом  которых  являются выполнение работ и
оказание услуг;
     - в    фонды    обязательного    медицинского    страхования    -
организации-работодатели в размере 3,6 процента от выплат, начисленных
в пользу работников  по  всем  основаниям,  независимо  от  источников
финансирования, включая        вознаграждения       по       договорам
гражданско-правового характера,  предметом которых являются выполнение
работ и оказание услуг.
     В соответствии с указанным Законом от 04.01.99 N 1-ФЗ в 1999 году
от уплаты  страховых  взносов  в Пенсионный фонд Российской Федерации,
Фонд социального  страхования  Российской  Федерации,  Государственный
фонд занятости  населения  Российской  Федерации и фонды обязательного
медицинского страхования освобождаются:
     а) организации любых организационно-правовых форм в части выплат,
начисленных по    всем    основаниям,    независимо    от   источников
финансирования, включая       вознаграждения       по        договорам
гражданско-правового характера,  предметом которых являются выполнение
работ и оказание услуг,  в пользу работников, являющихся инвалидами I,
II и  III  групп  и получающих пенсии по инвалидности в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
     б) общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе
созданные как союзы общественных организаций инвалидов),  среди членов
которых инвалиды  и  их  законные  представители  (один  из родителей,
усыновителей, опекун, попечитель) составляют не менее 80 процентов, их
региональные и территориальные организации,  а также организации (если
численность инвалидов среди  их  работников  составляет  не  менее  50
процентов, а  их  доля  в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов),
уставный капитал  которых  полностью  состоит  из  вкладов   указанных
общественных организаций  и  организаций,  единственным  собственником
имущества которых являются указанные общественные организации;
     в) индивидуальные   предприниматели,   в  том  числе  иностранные
граждане, лица без гражданства,  проживающие на территории  Российской
Федерации, частные    детективы,    занимающиеся   частной   практикой
нотариусы, адвокаты,  являющиеся  инвалидами  I,  II  и  III  групп  и
получающие пенсии  по  инвалидности в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     Из вышеизложенного следует, что некоммерческие организации (в том
числе садовые  товарищества)  обязаны  начислять  страховые  взносы  в
государственные социальные   внебюджетные   фонды   (пенсионный   фонд
Российской Федерации,   Фонд   социального   страхования    Российской
Федерации,   Государственный   фонд   занятости  населения  Российской
Федерации и фонды обязательного медицинского страхования) на  выплаты,
начисленные  в  пользу  работников  по  всем  основаниям,  а  также на
вознаграждения по договорам гражданско-правового характера,  предметом
которых  являются  выполнение  работ и оказание услуг,  за исключением
Фонда социального страхования Российской Федерации.
     Кроме того,  граждане  (физические лица),  работающие по трудовым
договорам, а   также   получающие    вознаграждения    по    договорам
гражданско-правового характера,  предметом которых являются выполнение
работ и оказание  услуг,  а  также  по  авторским  договорам,  обязаны
уплачивать страховые  взносы в Пенсионный фонд в размере 1 процента от
выплат, начисленных в пользу указанных  граждан  по  всем  основаниям,
независимо от источников финансирования.
     В то же время,  если садовые товарищества  производят  выплаты  в
пользу работников,   являющихся   инвалидами  I,  II  и  III  групп  и
получающих пенсии по инвалидности в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации,  они освобождаются от уплаты страховых взносов в
государственные социальные внебюджетные фонды с выплат,  произведенных
вышеназванным работникам.
     Одновременно сообщаем,  что  пунктом  1  статьи  35  главы   VIII
Федерального закона    от   15.04.98   N   66-ФЗ   "О   садоводческих,
огороднических и   дачных   некоммерческих    объединениях    граждан"
предусмотрено, что садоводы,  огородники,  дачники и их садоводческие,
огороднические и   дачные   некоммерческие   объединения    могут    в
установленном федеральными  законами  порядке  полностью  или частично
освобождаться от федеральных налогов,  взносов во внебюджетные фонды и
платежей.
     В связи  с  этим  Минсельхозпродом   России   разработан   проект
постановления Правительства   Российской   Федерации   "О   мерах   по
реализации Федерального  закона  "О  садоводческих,  огороднических  и
дачных некоммерческих объединениях граждан",  в соответствии с которым
Министерству  труда  и  социального  развития  Российской   Федерации,
Министерству  экономики Российской Федерации,  Министерству Российской
Федерации по налогам и сборам и Государственному  земельному  комитету
Российской Федерации предлагается подготовить и внести в Правительство
Российской  Федерации  предложения  об  упорядочении   налогообложения
садоводов,  огородников и дачников и их некоммерческих объединений,  а
также страховых  взносов  в  государственные  социальные  внебюджетные
фонды.

Заместитель руководителя Управления
Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по г.Москве
государственный советник
налоговой службы II ранга
                                                          Л.Я.Сосихина