ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ ФОРМ
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
14 октября 2005 г.
N 04-39/35963
(Д)
В связи с многочисленными обращениями таможенных органов о
порядке применения форм таможенного контроля и иных прямых мер по
минимизации рисков, установленных правовыми актами ФТС России, не
подлежащими регистрации в Минюсте России, разъясняем следующее.
В решении Коллегии ФТС России от 21.10.2004, утвержденном
Приказом ФТС России от 11.11.2004 N 261, содержится поручение
структурным подразделениям ФТС России внести изменения и (или)
отменить правовые акты ФТС России, содержащие указания о применении
прямых мер по минимизации рисков.
Указанная работа по состоянию на начало октября с.г. практически
завершена. Большинство правовых актов приведено в соответствие с
установленными требованиями по применению системы управления рисками.
Например, пункт 16 Приказа ФТС России от 29.09.2004 N 80 и пункт
23 Приказа ФТС России от 29.09.2004 N 85 содержат общее положение о
возможности передачи в таможню направления с комплектом документов для
принятия решений в порядке, установленном Приказом ГТК России от
28.11.2003 N 1356. Однако условием, при котором возможно применение
такой прямой меры по минимизации рисков, является факт выявления при
декларировании товаров профиля риска (или нескольких профилей риска),
в котором содержится соответствующая прямая мера по минимизации рисков
(код "607" в соответствии с приложением 3 к Инструкции, утвержденной
Приказом ГТК России от 28.06.2004 N 750дсп).
При возникновении вопроса о правомерности передачи в таможню
направления для принятия решений необходимо руководствоваться
положением пункта 21 Инструкции, утвержденной Приказом ФТС России от
03.12.2004 N 358.
Отдельные правовые акты ФТС России, содержащие указания о
применении прямых мер по минимизации рисков, по различным причинам до
настоящего времени не отменены. При заполнении отчета о результатах
применения прямых мер по минимизации рисков (далее - Отчет) временно с
момента доработки соответствующих программных средств до момента
отмены либо изменения указанных правовых актов предлагаем
руководствоваться следующим:
---------------------------------------------------------------------
|N | Применяемый правовой акт | Заполнение отдельных граф Отчета |
|---|--------------------------|------------------------------------|
| | | GR013 | GR014 | GR015 |
|---|--------------------------|--------|---------------|-----------|
|1. | Приказ ГТК России от | 11 | 28.06.2004 | 99997 |
| | 18.12.2003 N 1467 | | | |
|---|--------------------------|--------|---------------|-----------|
|2. | Приказ ГТК России от | 11 | 28.06.2004 | 99996 |
| | 28.11.2003 N 1356 | | | |
|---|--------------------------|--------|---------------|-----------|
|3. | Приказ ГТК России от | 11 | 28.06.2004 | 99995 |
| | 26.12.2003 N 1545 | | | |
|---|--------------------------|--------|---------------|-----------|
|4. | Иные правовые акты ФТС | 11 | 28.06.2004 | 99999 |
| | (ГТК) России | | | |
---------------------------------------------------------------------
При этом необходимо иметь в виду, что указанные акты не считаются
профилями риска, доведенными до таможенных органов в бумажном виде.
Применение таможенного контроля на основе нормативных правовых
актов ФТС России, зарегистрированных в Минюсте России, возможно только
в соответствии с требованиями статьи 358 Таможенного кодекса
Российской Федерации и правовых актов ФТС России, регламентирующих
применение системы управления рисками (см. письмо ФТС России от
19.05.2005 N 01-06/16252).
Письмо ГТК России от 02.04.2004 N 05-39/12151 "О профилях рисков"
считать утратившим силу.
Первый заместитель Начальника
Главного управления организации
таможенного контроля,
генерал-майор таможенной службы
В.В.ДЬЯЧЕНКО
14 октября 2005 г.
N 04-39/35963 |