О МЕРАХ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ВЕДЕНИЮ МОНИТОРИНГА В СФЕРЕ ОБОРОТА И РАСПРОСТРАНЕНИЯ КОНТРАФАКТНОЙ АУДИОВИЗУАЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ. Приказ. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. 29.06.05 618

          О МЕРАХ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ,
        ВЕДЕНИЮ МОНИТОРИНГА В СФЕРЕ ОБОРОТА И РАСПРОСТРАНЕНИЯ
               КОНТРАФАКТНОЙ АУДИОВИЗУАЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

                                ПРИКАЗ

             ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
              ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

                           29 июня 2005 г.
                                N 618

                                 (Д)


     В   целях   защиты   потребительского   рынка   от  контрафактной
аудиовизуальной  продукции  и  дальнейшего  совершенствования  системы
сбора    и    обработки   данных   контрольно-надзорной   деятельности
территориальных управлений Роспотребнадзора приказываю:
     1.     Утвердить     порядок    сбора    и    обработки    данных
контрольно-надзорной     деятельности    территориальных    управлений
Роспотребнадзора  по  выявлению  и  пресечению  правонарушений в сфере
оборота  и  распространения  контрафактной  аудиовизуальной  продукции
(Приложение N 1).
     2.  Утвердить  форму  предоставления  информации территориальными
управлениями  Роспотребнадзора,  характеризующую  контрольно-надзорную
деятельность  территориальных управлений Роспотребнадзора по выявлению
и   пресечению   правонарушений  в  сфере  оборота  и  распространения
контрафактной   аудиовизуальной   продукции   (приложение  N  2  -  не
приводится).
     3. Территориальным управлениям Роспотребнадзора:
     3.1.  Усилить  контрольно-надзорную  деятельность  по выявлению и
пресечению   правонарушений   в   сфере   оборота   и  распространения
контрафактной аудиовизуальной продукции на потребительском рынке.
     3.2.  Обеспечить предоставление информации о контрольно-надзорной
деятельности  по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота
и  распространения  контрафактной  аудиовизуальной  продукции  в  ФГУЗ
"Центр гигиены и эпидемиологии" в субъектах Российской Федерации.
     3.3.  Срок  представления  информации - ежеквартально до 25 числа
последнего месяца соответствующего квартала.
     4.  ФГУЗ  "Центры гигиены и эпидемиологии" в субъектах Российской
Федерации:
     4.1.  Обеспечить  обобщение  и  представление в ФГУЗ "Федеральный
центр   гигиены   и   эпидемиологии"  информации,  полученной  в  ходе
проведения  контрольно-надзорных мероприятий по выявлению и пресечению
правонарушений   в   сфере  оборота  и  распространения  контрафактной
аудиовизуальной      продукции      территориальными      управлениями
Роспотребнадзора.
     4.2.  Срок  представления  информации - ежеквартально до 29 числа
последнего месяца соответствующего квартала.
     5. ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии":
     5.1.  Обеспечить  сводный  анализ,  обобщение  и  представление в
Роспотребнадзор    информации,    полученной    в    ходе   проведения
контрольно-надзорных    мероприятий    по   выявлению   и   пресечению
правонарушений   в   сфере  оборота  и  распространения  контрафактной
аудиовизуальной      продукции      территориальными      управлениями
Роспотребнадзора.
     5.2.  Срок  представления  информации  - ежеквартально до 5 числа
месяца, следующего за отчетным периодом.
     6.    Управлению    санитарного    надзора   обеспечить   текущее
консультирование  по  вопросам,  связанным  с  исполнением  настоящего
Приказа.
     7.  Контроль  за  выполнением  Приказа  возложить  на заместителя
руководителя  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  защиты  прав
потребителей и благополучия человека Л.П. Гульченко.

Руководитель
                                                          Г.Г.ОНИЩЕНКО
29 июня 2005 г.
N 618


                                                        Приложение N 1

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                             Приказом Роспотребнадзора
                                                  от 29 июня 2005 года
                                                                 N 618

                               ПОРЯДОК
            СБОРА И ОБРАБОТКИ ДАННЫХ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ
        ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСПОТРЕБНАДЗОРА
       ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В СФЕРЕ ОБОРОТА
      И РАСПРОСТРАНЕНИЯ КОНТРАФАКТНОЙ АУДИОВИЗУАЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

     1. Организация ведения сбора и обработки данных.
     1.1.     Территориальные    управления    Роспотребнадзора    (их
территориальные отделы) осуществляют:
     1.1.1.  Проверки  индивидуальных  предпринимателей  и юридических
лиц,  осуществляющих  розничную реализацию экземпляров аудиовизуальных
произведений  и  фонограмм  на  предмет соблюдения ими соответствующих
требований  п.  4, п. 90, п. 91, п. 92, п. 93 Правил продажи отдельных
видов   товаров,   утвержденных  Постановлением  Правительства  РФ  от
19.01.1998 N 55 (с последующими изменениями и дополнениями).
     1.1.2.   Анализ   результатов   проведенных  контрольно-надзорных
мероприятий в указанном сегменте потребительского рынка.
     1.1.3.   Анализ   жалоб   и   обращений   граждан-потребителей  и
хозяйствующих субъектов.
     1.1.4.  Сбор  и  обработку  поступающих  в территориальные органы
Роспотребнадзора   материалов   от   других   контролирующих   органов
исполнительной  власти,  органов местного самоуправления, общественных
объединений потребителей и пр.
     1.1.5.    Представление    информации    о   контрольно-надзорной
деятельности  по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота
и  распространения  контрафактной  аудиовизуальной  продукции  в  ФГУЗ
"Центр гигиены и эпидемиологии" в субъектах Российской Федерации.
     1.1.6.  Представление  информации  в органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации (по запросам).
     1.2.  ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъектах Российской
Федерации:
     1.2.1.   Выполняют  работу  по  обобщению  полученных  данных  по
результатам  контрольно-надзорной деятельности территориальных органов
Роспотребнадзора  по  выявлению  и  пресечению  правонарушений в сфере
оборота и распространения контрафактной аудиовизуальной продукции.
     1.2.3.   Представляют   обобщенную   информацию   о   результатах
контрольно-надзорной     деятельности    территориальных    управлений
Роспотребнадзора  по выявлению и пресечению правонарушений в указанном
сегменте  потребительского  рынка  в ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и
эпидемиологии".
     1.3. ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии":
     1.3.1.   Выполняет   работу  по  подготовке  сводного  анализа  и
обобщения     информации     о    контрольно-надзорных    мероприятиях
территориальных  управлений Роспотребнадзора по выявлению и пресечению
правонарушений   в   сфере  оборота  и  распространения  контрафактной
аудиовизуальной продукции.
     1.3.2.  Представляет  в  Роспотребнадзор обобщенную информацию по
указанному вопросу.
     2.  Формирование  информации  о  результатах контрольно-надзорных
мероприятий  территориальных  органов  Роспотребнадзора по выявлению и
пресечению   правонарушений   в   сфере   оборота   и  распространения
контрафактной аудиовизуальной продукции.
     Показатели     результатов    контрольно-надзорных    мероприятий
территориальных органов Роспотребнадзора формируются из:
     2.1. Общего числа соответствующих проверок за указанный период (в
том числе проведенных совместно с представителями ОВД).
     2.2.  Числа  выявленных  нарушений Правил продажи отдельных видов
товаров   (далее   -  Правила)  в  целом  (в  том  числе  отдельно  по
индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам), а также отдельно
по каждому из соответствующих пунктов Правил.
     2.3.  Общего числа возбужденных административных дел, в том числе
по   соответствующим   статьям   КоАП   РФ  (в  целом  и  отдельно  по
индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам).
     2.4. Общего числа выданных представлений по статье 29.13 КоАП РФ.
     2.5.  Общего  числа  наложенных и уплаченных (взысканных) штрафов
(всего  и  по  статьям  КоАП  РФ  в разрезе субъектов административной
ответственности - должностных и юридических лиц).
     2.6.  Сведений  о  примененных  мерах обеспечения производства по
делу  об  административном  правонарушении  из  числа  предусмотренных
статьей 27.1 КоАП РФ (общее число, в том числе по видам).
     2.7. Ассортиментной структуры проверенной в установленном порядке
продукции (доля аудиокассет, аудио-CD, видеокассет, DVD).
     2.8.   Предложений  по  упорядочению  и  повышению  эффективности
соответствующих  контрольных  мероприятий  на рассматриваемом сегменте
потребительского рынка.
     3. Задачи, решаемые в ходе сбора и обработки данных о результатах
контрольно-надзорных      мероприятий      территориальных     органов
Роспотребнадзора  по  выявлению  и  пресечению  правонарушений в сфере
оборота  и  распространения контрафактной аудиовизуальной продукции на
потребительском рынке.
     В  результате  сбора  и  обработки  данных о контрольно-надзорных
мероприятиях  территориальных  органов Роспотребнадзора по выявлению и
пресечению   правонарушений   в   сфере   оборота   и  распространения
контрафактной аудиовизуальной продукции проводятся:
     3.1. Ввод и обработка первичной информации.
     3.2.   Ввод   и   обработка  документов,  поступающих  от  других
контролирующих организаций.
     3.3.  Установление  объемов  выявленной  продукции  с  признаками
"контрафактности".
     3.4. Установление структуры выявленных правонарушений в указанном
сегменте потребительского рынка.
     3.5. Формирование информационной базы Роспотребнадзора.