ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ
ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ НА ТЕРРИТОРИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЗАИМОЗАВИСИМЫМИ ЛИЦАМИ
РАЗЪЯСНЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
6 февраля 2006 г.
N 03-10-05/10
(Д)
При определении таможенной стоимости товаров, ввозимых на
территорию Российской Федерации взаимозависимыми лицами, когда их
взаимозависимость повлияла на цену сделки, имеют место случаи
применения в отношении данных товаров метода по цене сделки с
ввозимыми товарами (метод 1), что является неправомерным. В этой связи
Минфин России считает необходимым разъяснить следующее.
При ввозе товаров взаимозависимыми лицами, если их
взаимозависимость повлияла на цену сделки, исходя из положений пункта
2 статьи 19 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (далее -
Закон) метод по цене сделки с ввозимыми товарами не должен
применяться.
Если имеет место взаимозависимость между продавцом и покупателем,
которая повлияла на цену ввозимого товара, и декларант производит
соответствующую отметку в графах 7 "а" и 7 "б" декларации таможенной
стоимости (ДТС-1) и при этом заявляет таможенную стоимость,
определенную по методу 1, то данное обстоятельство должно
рассматриваться таможенным органом как нарушение таможенных правил
(заявление недостоверных сведений). В этом случае к декларанту должны
применяться меры, предусмотренные положениями пунктов 2 и 6 статьи 153
Таможенного кодекса Российской Федерации, то есть выпуск товаров
осуществляется только после корректировки сведений, заявленных при
декларировании товаров, и пересчета размера подлежащих уплате
таможенных пошлин, налогов. Процедура выпуска товаров под обеспечение
уплаты таможенных платежей в соответствии с пунктом 3 статьи 153 и
пунктом 6 статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации в данном
случае применяться не может.
В случае ввоза товаров взаимозависимыми лицами, если их
взаимозависимость повлияла на цену сделки, таможенная стоимость
товаров должна определяться путем последовательного применения
методов, установленных статьями 20 - 24 Закона. При этом для данной
ситуации, если поставщик (отправитель) является производителем
декларируемых товаров, становится возможным применение метода на
основе сложения стоимости (статья 23 Закона), использование которого
на практике в основном ограничивается случаями, когда покупатель и
продавец (производитель) являются взаимозависимыми лицами.
При использовании указанного метода таможенная стоимость товаров
определяется на основе издержек производства этих товаров, к которым
добавляются суммы прибыли и расходов, характерных для продажи в
Российскую Федерацию такого вида товаров, как оцениваемые. Данные об
издержках должны быть определены на основе информации, относящейся к
производству оцениваемых товаров и предоставляемой производителем или
от его имени. Информация должна базироваться на коммерческих счетах
производителя при условии, что такие счета соответствуют общепринятым
принципам учета, применяемым в стране, где товары были произведены.
Указанная информация обычно является конфиденциальной и
производителем не разглашается. Однако если продавец и покупатель
являются взаимозависимыми лицами, то в данном случае производитель,
как правило, готов представить необходимые данные об издержках
производства и облегчить их последующую проверку, которая может
оказаться необходимой.
При этом в процессе проверки информации, представленной
производителем, могут использоваться заключения независимых
организаций, находящихся на территории страны производителя (например,
торгово-промышленные палаты, отраслевые институты и т.п.), о
соответствии указанной информации уровню издержек производства, а
также уровню прибыли и расходов, характерных для продажи в Российскую
Федерацию такого вида товаров как оцениваемые.
В целях единообразного применения таможенного законодательства
Российской Федерации всеми таможенными органами на территории
Российской Федерации просим довести до их сведения настоящее письмо.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
М.А.МОТОРИН
6 февраля 2006 г.
N 03-10-05/10 |