ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ
26 августа 2003 г.
N 31-51-21/31-13
(Д)
В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации "Об
образовании" допускается совместное учредительство образовательных
учреждений. Министерство образования Российской Федерации разработало
примерную форму учредительного договора о создании и обеспечении
деятельности общеобразовательного учреждения и направляет ее для
использования в работе.
Министр
В.М.ФИЛИППОВ
26 августа 2003 г.
N 31-51-21/31-13
Приложение
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
УЧРЕДИТЕЛЬНОГО ДОГОВОРА О СОЗДАНИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ <*>
--------------------------------
<*> Настоящий договор заключается также при вхождении в состав
учредителей.
------------------ "--" ------- 200- г.
(место заключения)
----------------------------------------------------------------------
(орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или
уполномоченный им орган)
в соответствии с -----------------------------------------------------
(наименование акта, его дата и номер, согласно
---------------------------------------------------------------------,
которому осуществляется вхождение в состав учредителей <**>)
в лице --------------------------------------------------------------,
(указать должность, Ф.И.О.)
именуемой в дальнейшем Соучредитель-1, с одной стороны, и ------------
----------------------------------------------------------------------
(орган местного самоуправления или уполномоченный им орган)
в соответствии с -----------------------------------------------------
(наименование акта, его дата и номер, согласно
---------------------------------------------------------------------,
которому осуществляется вхождение в состав учредителей <**>)
в лице --------------------------------------------------------------,
именуемый в дальнейшем Соучредитель-2, с другой стороны, именуемые в
дальнейшем учредители, руководствуясь Законом Российской Федерации "Об
образовании", другими законодательными и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации заключили настоящий договор о
нижеследующем.
----------------------------
<**> Заполняется при вхождении в состав учредителей.
1-й вариант.
1.1. Учредители учреждают ---------------------------------------
(полное наименование
----------------------------------------------------------------------
общеобразовательного учреждения с указанием его
---------------------------------------------------------------------,
организационно-правовой формы, определяемой по форме
собственности, закрепленной за ним, и его вида)
именуемое в дальнейшем общеобразовательное учреждение.
2-й вариант. <**>
----------------------------
<**> Заполняется при вхождении в состав учредителей.
1.1. Соучредитель-1 и Соучредитель-2 являются учредителями ------
----------------------------------------------------------------------
(полное наименование общеобразовательного учреждения
----------------------------------------------------------------------
с указанием его организационно-правовой формы, определяемой
---------------------------------------------------------------------,
по форме собственности, закрепленной за ним, и его вида)
именуемое в дальнейшем общеобразовательное учреждение.
1.2. Место нахождения общеобразовательного учреждения -----------
----------------------------------------------------------------------
(указать адрес)
1.3. Для обеспечения деятельности общеобразовательного
учреждения:
1.3.1. Учредители:
утверждают состав общеобразовательного учреждения;
рассматривают вопрос об изменении состава учредителей;
выделяют финансовые и материальные ресурсы на содержание и
развитие общеобразовательного учреждения;
выделяют дополнительное финансирование на реализацию программ
дошкольного образования и дополнительных общеобразовательных программ;
оказывают на договорных началах посреднические услуги
общеобразовательному учреждению в решении вопросов содержания и
развития его материально-технической базы;
осуществляют информационное обеспечение в пределах своей
компетенции общеобразовательного учреждения;
осуществляют проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности
общеобразовательного учреждения;
осуществляют финансовый контроль за целевым использованием
общеобразовательным учреждением бюджетных средств, проводят в
установленном порядке иные контрольно-ревизионные мероприятия;
создают комиссию для предварительной экспертной оценки
последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об
изменении назначения или о ликвидации общеобразовательного учреждения;
проводят экспертную оценку последствий для обеспечения
образования, социальной защиты обучающихся сдачи в аренду закрепленных
за общеобразовательным учреждением зданий, сооружений, оборудования и
иных объектов собственности, а также земельных участков до заключения
общеобразовательным учреждением договора аренды;
согласовывают предварительно кандидатуру руководителей
общеобразовательного учреждения до их избрания на должность;
обеспечивают в случае прекращения деятельности
общеобразовательного учреждения перевод обучающихся с согласия их
родителей (иных законных представителей) в другие общеобразовательные
учреждения;
несут в установленном порядке субсидиарную ответственность по
обязательствам общеобразовательного учреждения в части обязательств,
возлагаемых на них настоящим договором;
обеспечивают соблюдение законодательства Российской Федерации в
области образования и контроль исполнения государственных
образовательных стандартов;
осуществляют реорганизацию и ликвидацию общеобразовательного
учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3.2. Соучредитель-1:
- осуществляет в установленном порядке лицензирование
образовательной деятельности, аттестацию и государственную
аккредитацию общеобразовательного учреждения;
- финансирует расходы общеобразовательного учреждения в размере,
необходимом для реализации им государственного образовательного
стандарта общего образования, включая оплату труда работников
общеобразовательного учреждения, расходов на приобретение учебных
пособий, технических средств обучения, расходных материалов и
хозяйственных нужд (кроме коммунальных расходов) ---------------------
---------------------------------------------------------------------,
(выплату педагогическим работникам денежной компенсации
----------------------------------------------------------------------
на приобретение книгоиздательской продукции и периодических
---------------------------------------------------------------------,
изданий, пополнение фонда учебников, питание обучающихся,
приобретение автотранспорта и его капитальный ремонт) <*>
путем предоставления субвенций в порядке, определяемом договором между
общеобразовательным учреждением и учредителями;
--------------------------------
<*> Включается в договор с согласия Соучредителя-1.
организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации
педагогических работников общеобразовательного учреждения;
представляет интересы общеобразовательного учреждения в органах
исполнительной власти субъекта Российской Федерации от имени
учредителей;
осуществляет в установленном порядке аттестацию руководящих и
педагогических работников общеобразовательного учреждения;
по согласованию с Соучредителем-2 назначает <**> на должность и
освобождает от должности директора общеобразовательного учреждения,
применяет меры поощрения к нему и налагает на него дисциплинарные
взыскания <***>;
утверждает <****> в должности директора общеобразовательного
учреждения, избранного коллективом общеобразовательного учреждения,
освобождает его от должности, применяет меры поощрения к нему и
налагает на него дисциплинарные взыскания <***>;
устанавливает директору общеобразовательного учреждения размер
оплаты труда в соответствии с законодательством Российской Федерации,
субъекта Российской Федерации и правовыми актами органов местного
самоуправления;
закрепляет за общеобразовательным учреждением на праве
оперативного управления следующее имущество, являющееся собственностью
---------------------------------------------------------------------,
(субъекта Российской Федерации)
балансовая стоимость которого составляет: ----------------------------
------------------------------------------------------------- <*****>;
(перечислить пообъектный состав имущества и его
балансовую стоимость)
--------------------------------
<**> Включается в договор, если назначение предусмотрено уставом
общеобразовательного учреждения.
<***> При заключении настоящего договора эти права могут
находиться в совместной компетенции учредителей.
<****> Включается в договор, если утверждение предусмотрено
уставом общеобразовательного учреждения.
<*****> Включается в договор, если Соучредитель-1 является
собственником или осуществляет правомочия собственника, закрепленного
за общеобразовательным учреждением имущества.
осуществляет правомочия собственника закрепленного за
общеобразовательным учреждением имущества, вправе изъять излишнее,
неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
несет в установленном порядке ответственность за несвоевременное
и (или) не в полном объеме выделение общеобразовательному учреждению
финансовых средств.
1.3.3. Соучредитель-2:
обустраивает прилегающие к общеобразовательному учреждению
территории;
контролирует условия аренды зданий, помещений и иных объектов
собственности общеобразовательного учреждения;
осуществляет оперативное руководство и контроль за деятельностью
общеобразовательного учреждения от имени учредителей;
представляет интересы общеобразовательного учреждения в органах
местного самоуправления от имени учредителей;
осуществляет в установленном порядке аттестацию руководящих и
педагогических работников общеобразовательного учреждения;
осуществляет лицензирование образовательной деятельности
общеобразовательного учреждения <*>;
--------------------------------
<*> Включается в случае наделения законодательством
соответствующими полномочиями.
по согласованию с Соучредителем-1 применяет меры поощрения к
директору общеобразовательного учреждения и налагает на него
дисциплинарные взыскания, за исключением взыскания, связанного с
освобождением от занимаемой должности <**>;
--------------------------------
<**> При заключении настоящего договора эти права могут
находиться в совместной компетенции учредителей или компетенции
Соучредителя-1.
утверждает сметы доходов и расходов по видам специальных средств
общеобразовательного учреждения;
осуществляет финансирование расходов на: электроэнергию,
отопление и водо- и газоснабжение; капитальный и текущий ремонт
общеобразовательного учреждения; предоставление работникам
общеобразовательного учреждения льгот, связанных с работой в сельской
местности; пополнение оборудования и мебели; горюче-смазочные
материалы для автотранспорта, его техническое обслуживание и текущий
ремонт;
осуществляет финансирование периодических бесплатных медицинских
обследований педагогических работников общеобразовательного
учреждения;
предоставляет общеобразовательному учреждению в постоянное
(бессрочное) пользование земельный участок с кадастровым N ---------,
в границах плана (чертежа), прилагаемого к настоящему договору,
площадью ------------------------------------------------------------,
расположенный на землях ----------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------,
(основное целевое назначение земель)
находящихся в ведении -------------------------------------------;
(название)
закрепляет за общеобразовательным учреждением на праве
оперативного управления следующее имущество, являющееся собственностью
---------------------------------------------------------------------,
(муниципального образования)
балансовая стоимость которого составляет: ----------------------------
(перечислить пообъектный
----------------------------------------------------------------- <*>;
состав имущества и его балансовую стоимость)
--------------------------------
<*> Включается в договор, если Соучредитель-2 является
собственником или осуществляет правомочия собственника, закрепленного
за общеобразовательным учреждением имущества.
осуществляет правомочия собственника закрепленного за
общеобразовательным учреждением имущества, вправе изъять излишнее,
неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
несет в установленном порядке ответственность за несвоевременное
и (или) не в полном объеме выделение общеобразовательному учреждению
финансовых средств.
1.4. Форма собственности закрепленного за общеобразовательным
учреждением имущества не изменяется.
1.5. Приобретенное имущество или построенные здания, сооружения и
иные объекты производственной или социальной инфраструктуры
общеобразовательного учреждения за счет средств, выделенных
Соучредителем-1 и Соучредителем-2, являются собственностью -----------
---------------------------------------------------------------------.
(указать форму собственности)
1.6. Изменение состава учредителей общеобразовательного
учреждения допускается только в случае включения в него других
учредителей из числа законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации или органов местного самоуправления.
1.7. Учредитель, желающий выйти из состава учредителей,
направляет другому учредителю письмо не позднее чем за ---------------
(указать срок)
до конца учебного года.
Имущество, переданное общеобразовательному учреждению в
оперативное управление, возвращается учредителю по акту -------------.
(указать срок)
В случае, если выход из состава учредителей повлечет за собой
ухудшение условий осуществления образовательного процесса, то
учредители принимают решение о ликвидации по окончании учебного года
общеобразовательного учреждения.
1.8. Изменения или дополнения оформляются соглашением учредителей
и являются неотъемлемой частью настоящего договора.
1.9. Споры, возникающие при исполнении настоящего договора,
разрешаются путем переговоров, а при недостижении учредителями
соглашения - в судебном порядке.
1.10. Настоящий договор является бессрочным и вступает в силу со
дня его подписания учредителями.
1.11. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждого учредителя.
1.12. Реквизиты учредителей:
Соучредитель-1 Соучредитель-2 |