О СОЗДАНИИ СИТУАЦИОННОГО ЦЕНТРА ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫМ СОСТОЯНИЕМ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ И КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО
26 ноября 2004 г.
N ОБ-106
(Д)
В целях реализации Постановления Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной
системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и создания
подсистемы управления дорожно-транспортным комплексом Федерального
дорожного агентства в единой системе управления Министерства
транспорта Российской Федерации по предотвращению и ликвидации
чрезвычайных и кризисных ситуаций в дорожном комплексе Российской
Федерации приказываю:
1. Сформировать за счет численности и сотрудников
государственного учреждения "Центр информатизации и связи в дорожном
хозяйстве Министерства транспорта Российской Федерации" (далее - ГУ
"Росдоринформсвязь") Ситуационный центр оперативного управления
транспортно-эксплуатационным состоянием автомобильных дорог в
чрезвычайных и кризисных ситуациях Федерального дорожного агентства
Министерства транспорта Российской Федерации (далее - СЦОУ).
2. В состав СЦОУ включить:
- отдел оперативного управления транспортно-эксплуатационным
состоянием автомобильных дорог (круглосуточные оперативные дежурные
смены) в составе: начальник отдела - 1, заместитель начальника отдела
- 1, ведущий эксперт - 4, эксперт - 3. Всего - 9 человек.
- оперативно-аналитический отдел в составе: начальник отдела - 1,
заместитель начальника отдела - 1, ведущий эксперт - 2, эксперт - 1.
Всего - 5 человек.
- отдел информационно-технического обеспечения в составе:
начальник отдела - 1, заместитель начальника отдела - 1, ведущий
эксперт - 2, эксперт - 1. Всего - 5 человек.
3. Начальнику ГУ "Росдоринформсвязь" (Куркин А.В.) до 01.12.04
представить предложение по изменению штатного расписания, предусмотрев
введение должности заместителя директора ГУ "Росдоринформсвязь" для
непосредственного руководства СЦОУ, с учетом реформирования отделов
сбора и обработки информации и оперативно-аналитического, в
существующей штатной численности.
4. Утвердить прилагаемое Положение о Ситуационном центре
оперативного управления транспортно-эксплуатационным состоянием
автомобильных дорог в чрезвычайных и кризисных ситуациях Федерального
дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации
(Приложение).
5. Директору ГУ "Росдоринформсвязь" внести изменения в Устав,
предусмотрев дополнительные функции, связанные с деятельностью СЦОУ.
6. Начальнику Управления делами и бухгалтерского учета
предусмотреть размещение сотрудников ГУ "Росдоринформсвязь",
выполняющих функции СЦОУ, в здании по ул. Бочкова, 4.
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
начальника Управления эксплуатации и сохранности автомобильных дорог
Костина С.В.
Руководитель
О.В.БЕЛОЗЕРОВ
26 ноября 2004 г.
N ОБ-106
Приложение
к Приказу руководителя Федерального
дорожного агентства
от 26 ноября 2004 года
N ОБ-106
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИТУАЦИОННОМ ЦЕНТРЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫМ СОСТОЯНИЕМ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ И КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Ситуационный центр оперативного управления
транспортно-эксплуатационным состоянием автомобильных дорог в
чрезвычайных и кризисных ситуациях Федерального дорожного агентства
Министерства транспорта Российской Федерации (далее - СЦОУ) создается
в составе и за счет численности государственного учреждения "Центр
информатизации и связи в дорожном хозяйстве Министерства транспорта
Российской Федерации" (далее - ГУ "Росдоринформсвязь") и функционирует
в Федеральном дорожном агентстве (далее - ФДА) как нештатное
подразделение, оперативно подчиненное руководителю ФДА.
1.2. Деятельность СЦОУ направлена на повышение уровня
оперативного управления дорожным хозяйством в повседневных условиях и
обеспечение координации действий органов управления и сил ФДА в
чрезвычайных и кризисных ситуациях (далее - ЧС).
1.3. СЦОУ обеспечивает оперативное доведение до руководства ФДА
сигналов оповещения, распоряжений и указаний на приведение в
готовность центрального аппарата и подведомственных органов управления
дорожным хозяйством в мирное и военное время, а также при
возникновении ЧС. Готовит, при необходимости, проекты распоряжений и
решений руководителя ФДА на ликвидацию ЧС.
1.4. СЦОУ осуществляет сбор, обобщение и анализ оперативной
информации о транспортно-эксплуатационном состоянии федеральных
автомобильных дорог и искусственных сооружений на них с использованием
новых информационно-вычислительных систем и систем связи.
1.5. СЦОУ организует оперативное доведение до органов управления
дорожным хозяйством распоряжений, указаний и решений руководителя ФДА,
направленных на предупреждение и ликвидацию ЧС, сохранность
автомобильных дорог, безопасность движения и осуществляет контроль их
выполнения.
1.6. СЦОУ заблаговременно разрабатывает планирующие и рабочие
документы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ФДА (далее - КЧС) и
Оперативного штаба ликвидации чрезвычайных и кризисных ситуаций ФДА
(далее - ОШ ЛЧС), обеспечивает их своевременное доведение до
исполнителей, уточнение и корректировку.
1.7. СЦОУ в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Президента, Правительства Российской
Федерации, приказами, распоряжениями Министерства транспорта
Российской Федерации и Федерального дорожного агентства, Уставом ГУ
"Центр информатизации и связи в дорожном хозяйстве Министерства
транспорта Российской Федерации" (далее - ГУ "Росдоринформсвязь"), а
также настоящим Положением.
2. Задачи СЦОУ
2.1. Своевременное получение сигналов оповещения от вышестоящих
органов государственного управления и доведение этих сигналов до
руководства ФДА в установленные сроки.
2.2. Ежедневный сбор информации о текущем
транспортно-эксплуатационном состоянии автомобильных дорог, ЧС на
федеральных автомобильных дорогах.
2.3. Анализ ЧС в дорожной отрасли и подготовка оперативных
докладов руководству ФДА.
2.4. Своевременное доведение распоряжений и оперативных указаний
руководства ФДА до органов управления подведомственных организаций,
контроль исполнения принимаемых решений.
2.5. Координация деятельности подведомственных организаций
дорожной отрасли в ходе выполнения работ по ликвидации последствий ЧС.
2.6. Прием информации от Росгидромета об экстремальных
гидрометеорологических условиях и своевременное доведение ее до
руководства ФДА и органов управления дорожным хозяйством.
2.7. Организация и координация деятельности Центров оперативного
управления производством (далее - ЦОУП) в органах управления дорожным
хозяйством и Центров управления производством (далее - ЦУП) в
подрядных организациях.
2.8. Регистрация, систематизация и архивация материалов,
поступающих в СЦОУ, о транспортно-эксплуатационном состоянии
автомобильных дорог и ЧС.
2.9. Постоянная готовность к развертыванию ОШ ЛЧС ФДА и работе в
его составе.
2.10. Информационное взаимодействие с аналогичными Центрами
Минтранса России, МЧС, МВД и других ведомств.
3. Функции СЦОУ
3.1. Участвует в организационно-техническом обеспечении
оперативного управления дорожным хозяйством.
3.2. Обеспечивает при необходимости отображение поступающей
оперативной информации на технических средствах коллективного
пользования.
3.3. Участвует в проведении научно-технической политики в части
создания, обеспечения устойчивого функционирования и развития
автоматизированной информационно-управленческой системы ФДА и
осуществляет ее эксплуатацию.
3.4. Анализирует сведения, получаемые через оперативные дежурные
службы подведомственных дорожных организаций, о
транспортно-эксплуатационном состоянии автомобильных дорог, ЧС.
3.5. Ведет аналитическую работу, направленную на повышение
эффективности и координацию действий сил и средств дорожных
организаций, привлекаемых к ликвидации ЧС.
3.6. Участвует в обеспечении выполнения требований и мероприятий
по сохранению государственных и коммерческих секретов, защите
информации от технических разведок, ее утечки по техническим каналам и
от несанкционированного доступа в соответствии с Законом Российской
Федерации "О государственной тайне" и руководящими документами
Гостехкомиссии России.
4. Полномочия СЦОУ
4.1. Привлекает по решению руководителя ФДА и по согласованию с
руководителями структурных подразделений центрального аппарата
специалистов других подразделений для решения вопросов, связанных с
работой КЧС и ОШ ЛЧС.
4.2. Запрашивает и получает в установленном порядке оперативную
информацию и другие необходимые материалы от подведомственных органов
управления дорожным хозяйством в ходе организации и проведения работ
по ликвидации последствий ЧС.
4.3. Участвует в разработке нормативных правовых актов по
вопросам предупреждения и ликвидации ЧС.
4.4. Участвует в работе совещаний, заседаний, семинаров,
проводимых руководством ФДА по вопросам, относящимся к компетенции
СЦОУ.
5. Руководство СЦОУ
5.1. СЦОУ возглавляет начальник СЦОУ, занимающий должность
заместителя директора ГУ "Росдоринформсвязь", назначаемый на должность
и освобождаемый от должности приказом руководителя ФДА по
представлению директора ГУ "Росдоринформсвязь".
5.2. Структура, численность и штат СЦОУ определяются приказом
руководителя ФДА.
6. Организация деятельности СЦОУ
6.1. Выполнение поставленных СЦОУ задач осуществляется
круглосуточно путем поддержания в постоянной готовности оперативной
дежурной смены.
6.2. В зависимости от условий обстановки функционирование СЦОУ
осуществляется в режимах: повседневной деятельности, повышенной
готовности и ЧС. Порядок функционирования СЦОУ в каждом из указанных
режимов определяется планом действий ФДА по предупреждению и
ликвидации ЧС.
6.3. Оплата труда и командировочные расходы сотрудников СЦОУ
производятся в соответствии с утвержденной сметой расходов на
финансирование деятельности ГУ "Росдоринформсвязь". |