ОБ УСИЛЕНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА
ЗА УСЛОВИЯМИ ТРУДА ВОДИТЕЛЕЙ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РФ
18 апреля 2006 г.
N 10
(Д)
Я, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации
Г.Г. Онищенко, проанализировав состояние условий труда водителей
автотранспортных средств и работников автомобильной промышленности,
установил.
Численность работников на транспорте, занятых во вредных и
опасных условиях труда, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам,
составляет 16,7% от общей численности работающих в автотранспортной
промышленности и на транспорте. Удельный вес транспортных средств, не
отвечающих гигиеническим нормативам, превышает 35%.
Труд водителей по-прежнему характеризуется воздействием комплекса
неблагоприятных производственных факторов. Ненормированный рабочий
день, продолжительность смены более 10 - 12 часов, связанные с
командировочными выездами, нервно-эмоциональное напряжение, связанное
с повышенным количеством и характером поступающей информации,
ответственность за жизнь пассажиров по показателям напряженности
трудового процесса относят труд водителей к классу 3.2 (вредные
условия 2 степени).
Удельный вес лабораторно-инструментальных исследований,
выполненных на рабочих местах водителей и не отвечающих требованиям
гигиенических нормативов, остается на протяжении ряда лет стабильно
высоким, не имеет тенденции к снижению и составляет: по шуму - 42,5%,
вибрации - 25,1%, показателям микроклимата - более 10%, освещенности -
8%.
Основным источником поступления химических веществ в кабину
водителей являются выхлопные газы автотранспорта. Содержание оксида
углерода, диоксида азота, диоксида серы и сажи в воздухе превышает
предельно допустимые концентрации в 3 - 6 раз.
В то же время необходимые исследования и анализ комплексного
неблагоприятного воздействия производственных факторов на организм
водителей и другого персонала транспортных средств проводятся в
недостаточном объеме. Отсутствие единых методических подходов
затрудняет осуществление государственного
санитарно-эпидемиологического надзора при эксплуатации автомобилей и
проведении гигиенических экспертиз условий труда и единиц
автотранспортной техники.
В связи с вышеперечисленным в последние годы наметилась тенденция
роста профессиональной патологии среди работников автотранспорта (в
2000 году - 0,32 на 10 тыс. работающих, в 2004 - 0,47) и автомобильной
промышленности (в 2001 году - 4,69 на 10 тыс. работающих, в 2004 -
6,46).
Заболеваемость с временной утратой трудоспособности по отдельным
отраслям и промышленным предприятиям на транспорте остается высокой. В
структуре заболеваемости первое место занимает группа простудных
заболеваний, связанных со спецификой работы в неблагоприятных
условиях; второе место - заболевания костно-мышечной системы в
результате физического напряжения, вынужденной рабочей позы и
периодического переохлаждения организма; третье место - заболевания
сердечно-сосудистой системы и органов пищеварения, связанные с высоким
уровнем нервно-эмоционального перенапряжения, неудовлетворительной
организацией питания.
Помимо этого, негативное влияние транспортных средств и объектов
транспортной инфраструктуры на среду обитания человека продолжает
иметь место и увеличивает риск для здоровья населения. Автомобильный
транспорт, генерирующий шум и загрязняющий атмосферный воздух,
является одним из основных источников загрязнения окружающей среды в
крупных городах и населенных пунктах.
В целях оздоровления окружающей среды, улучшения условий труда
водителей транспортных средств, на основании статьи 51 Федерального
закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 14, ст. 482) постановляю:
1. Руководителям территориальных управлений Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
субъектам Российской Федерации и на транспорте:
1.1. Усилить государственный санитарно-эпидемиологический надзор
за условиями труда водителей транспортных средств.
1.2. Организовать проведение лабораторно-инструментального
контроля при гигиенической оценке условий труда водителей
автотранспортных средств.
1.3. В срок до 01.10.2006 провести комплексные рейдовые проверки
условий труда, обратив особое внимание на водителей, выполняющих
дальние рейсы.
1.4. Представить информацию о проведенных мероприятиях в адрес
Федеральной службы в срок до 01.11.2006.
2. Рекомендовать руководителям автотранспортных организаций:
2.1. Рассмотреть вопрос о проведении мероприятий по улучшению
условий труда, оптимизации режима труда, организации и обеспечению
санитарно-бытовых условий.
2.2. Обратить особое внимание на систему медицинского
обслуживания водителей транспортных средств, организацию на должном
уровне предварительных, периодических и предрейсовых медицинских
осмотров.
3. Руководителю ФГУН "Нижегородский научно-исследовательский
институт гигиены и профессиональной патологии" Роспотребнадзора
(Тихомиров Ю.П.):
3.1. Подготовить предложения по обеспечению
санитарно-эпидемиологического благополучия условий труда водителей
транспортных средств, совершенствованию гигиенической экспертизы
условий труда и единиц автотранспортной техники.
3.2. Разработать и обосновать комплекс организационных,
санитарно-гигиенических и психофизиологических оздоровительных
рекомендаций в целях профилактики профессиональных заболеваний и
заболеваний с временной утратой трудоспособности водителей
автотранспортных средств.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека (Л.П. Гульченко).
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
18 апреля 2006 г.
N 10 |