ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ И КОНТРОЛЯ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
23 июня 2006 г.
N 208
(Д)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N
31, ст. 3258) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте управления
делами и контроля.
2. Директору Департамента управления делами и контроля
(Афанасьеву А.А.) в соответствии с настоящим Положением разработать и
утвердить в месячный срок положения об отделах и должностные
регламенты работников Департамента.
Министр
А.Л.КУДРИН
23 июня 2006 г.
N 208
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 23 июня 2006 года
N 208
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ И КОНТРОЛЯ
1. Департамент управления делами и контроля (далее - Департамент)
является структурным подразделением Министерства финансов Российской
Федерации (далее - Министерство), организующим функционирование
системы документационного обеспечения управления в Министерстве, в том
числе с документами ограниченного пользования, соблюдение
установленного порядка работы со сведениями, составляющими
государственную тайну, методическое руководство работой
режимно-секретных органов Министерства, федеральных служб и
организаций, находящихся в ведении Министерства, организационное
обеспечение деятельности коллегии Министерства, взаимодействие
Министерства с органами законодательной (представительной) власти,
общественными организациями и средствами массовой информации.
2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, международными договорами, актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Министерства и иных федеральных органов
исполнительной власти, а также настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими департаментами центрального аппарата Министерства,
федеральными службами и организациями, находящимися в ведении
Министерства, иными органами государственной власти (в том числе
субъектов Российской Федерации), органами местного самоуправления,
организациями и гражданами.
4. Департамент осуществляет следующие полномочия:
4.1. Подготовку в установленном порядке нормативных правовых
актов Министерства по вопросам установленной сферы деятельности
Департамента, за исключением вопросов, правовое регулирование которых
в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
осуществляется исключительно федеральными конституционными законами,
федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
4.2. Обеспечение приема, учета, обработки и регистрации входящей
и исходящей корреспонденции, как несекретной, так и содержащей
сведения, составляющие государственную тайну, доведение входящей
корреспонденции до руководства Министерства и его структурных
подразделений и, при необходимости, до федеральных органов
исполнительной власти, находящихся в ведении Министерства, проверка
правильности оформления исходящей корреспонденции и отправка ее
адресатам.
4.3. Предварительное рассмотрение поступивших федеральных
конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений и
поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений
и поручений Правительства Российской Федерации, материалов к
рассмотрению на заседаниях Правительства Российской Федерации,
материалов Государственной Думы и Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации, ведомственной корреспонденции и
обращений граждан для доклада руководству Министерства.
4.4. Направление документов, рассмотренных лично Министром
финансов Российской Федерации (далее - Министр) и (или) его
заместителями, на исполнение и (или) ознакомление в соответствующие
структурные подразделения Министерства и руководителям федеральных
служб и организаций, находящихся в ведении Министерства, согласно
резолюциям; доведение поручений руководства Министерства по указанным
документам до сведения соответствующих структурных подразделений.
4.5. Контроль за выполнением структурными подразделениями
Министерства поручений (включая секретные) в установленные сроки;
обобщение сведений о ходе и результатах исполнения документов и
информирование об этом руководства Министерства.
4.6. Формирование и ведение информационной базы внесенных
Министерством в Правительство Российской Федерации проектов
нормативных правовых актов, информирование Министра о ходе подготовки
и рассмотрения проектов нормативных правовых актов в Аппарате
Правительства Российской Федерации.
4.7. Осуществление контроля за оформлением документов в
соответствии с Инструкцией по делопроизводству в центральном аппарате
Министерства.
4.8. Участие в пределах компетенции Департамента в подготовке
мероприятий Министерства по выполнению указов, распоряжений и
поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений
и поручений Правительства Российской Федерации, а также других
документов по указанию руководства Министерства.
4.9. Организацию работы коллегии Министерства, обеспечение
проведения ее заседаний, подготовку и оформление протоколов и
документов коллегии Министерства.
4.10. Обеспечение регистрации, учета, оформления и тиражирования
копий нормативных правовых актов Министерства и опубликование не
подлежащих регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации
приказов Министерства.
4.11. Составление номенклатуры дел Министерства по несекретному и
секретному делопроизводствам и обеспечение комплектования законченных
делопроизводством документов Министерства, их сохранности, учета и
использования, подготовку и передачу документов на постоянное хранение
в федеральный архив как часть Архивного фонда Российской Федерации, на
государственное хранение в Государственный архив Российской Федерации,
а также осуществление методического руководства и проверки состояния
архивного дела в Министерстве.
4.12. Организацию приема граждан и рассмотрения устных и
письменных обращений граждан, относящихся к компетенции Министерства,
обобщение результатов анализа обращений граждан и представление их на
рассмотрение руководству Министерства.
4.13. Обеспечение рассмотрения обращений органов законодательной
и исполнительной власти, организаций, граждан по вопросам, входящим в
компетенцию Департамента, принятие по ним решений и направление
ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
4.14. Обеспечение установленного в Министерстве режима
секретности, ведение секретного делопроизводства, координацию
деятельности и организационно-методического руководства другими
режимно-секретными подразделениями Министерства и организаций,
находящихся в ведении Министерства.
4.15. Организацию и ведение обмена шифрованной информацией в
системе государственной сети шифрованной связи.
4.16. Обеспечение безопасности особо важных помещений
Министерства и технической защиты информации.
4.17. Обеспечение деятельности секретной архивной службы
Министерства.
4.18. Обеспечение проведения протокольных и других мероприятий по
приему и обслуживанию иностранных делегаций и отдельных лиц,
прибывающих по приглашению руководства Министерства для проведения
переговоров, заключения и подписания соглашений и договоров, повышения
квалификации, совместной работы по планам сотрудничества с
иностранными организациями и представительствами.
4.19. Подготовку материалов, необходимых для консульского
Департамента МИД России и консульских отделов посольств иностранных
государств в Российской Федерации на оформление въездных-выездных виз.
4.20. Организацию получения заграничных служебных паспортов в
МИДе России, их хранение и выдачу.
4.21. Подготовку годовых планов командирования специалистов
Министерства за рубеж и представление их Министру для последующего
утверждения.
4.22. Подготовку приказов по командированию специалистов
Министерства за рубеж.
4.23. Анализ и системное информирование руководства Министерства
о законопроектах, находящихся на разных стадиях рассмотрения в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,
относящихся к компетенции Министерства.
4.24. Информирование, обеспечение и организацию участия
руководителей и специалистов Министерства в работе пленарных
заседаний, комитетов, комиссий и рабочих групп Государственной Думы и
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации при
обсуждении и формировании позиций по законопроектам, относящимся к
компетенции Министерства, подготовку для руководства и структурных
подразделений Министерства соответствующих отчетов о заседаниях и
выработанных на них позициях по вопросам и законопроектам, относящимся
к компетенции Министерства.
4.25. Организацию встреч руководства Министерства с депутатскими
объединениями Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации и консультаций (по просьбе руководителей депутатских
объединений) по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
4.26. Организацию взаимодействия Министерства с представителями
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в
палатах Федерального Собрания Российской Федерации и обеспечение
обмена информацией по вопросам, относящимся к компетенции
Министерства.
4.27. Отбор и анализ публикаций периодических изданий, материалов
российских и зарубежных информационных агентств, теле- и радиопередач
по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
4.28. Подготовку и распространение официальных сообщений,
пресс-релизов, заявлений и иных информационных материалов, посвященных
деятельности Министерства.
4.29. Организацию и проведение пресс-конференций, брифингов,
"круглых столов", встреч и интервью руководства и специалистов
Министерства с представителями средств массовой информации.
4.30. Участие в информационном обеспечении работы официального
интернет-сайта Министерства (во взаимодействии с Административным
департаментом Министерства), в том числе размещение пресс-релизов,
заявлений и других информационных материалов о деятельности
Министерства в Интернете, и подготовку поздравительных телеграмм и
писем от имени Министра и Министерства.
4.31. Обеспечение соблюдения работы со штампами и печатями
Департамента и гербовой печатью Министерства.
4.32. Подготовку и представление руководству Министерства
предложений по созданию координационных, совещательных органов и
рабочих групп (в том числе межведомственных) по вопросам, входящим в
компетенцию Департамента.
4.33. Организацию профессиональной подготовки работников
Департамента, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки.
4.34. Осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образующихся в процессе
деятельности Министерства.
4.35. Осуществление иных функций, устанавливаемых приказами
Министерства, поручениями Министра.
5. Департамент имеет право по вопросам, находящимся в сфере его
ведения:
5.1. Взаимодействовать (в том числе вести переписку) с
соответствующими федеральными органами исполнительной власти и их
структурными подразделениями, структурными подразделениями Аппарата
Правительства Российской Федерации, а также другими органами
государственной власти (в том числе субъектов Российской Федерации),
органами местного самоуправления и организациями, а также
департаментами Министерства.
5.2. Взаимодействовать (в том числе вести переписку) с
федеральными службами, находящимися в ведении Министерства.
5.3. Проводить совещания.
5.4. Осуществлять иные права, устанавливаемые приказами
Министерства.
6. Отделы Департамента осуществляют свои функции согласно
утвержденным положениям об отделах Департамента.
7. Департамент подчиняется Министру.
Структура и штатная численность работников Департамента
определяются Министром.
8. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Министром.
Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности Министром.
Заместители директора Департамента обеспечивают организацию
работы по выполнению функций и полномочий Департамента в установленной
сфере деятельности в соответствии с утвержденным директором
Департамента распределением обязанностей между ним и его
заместителями.
В случае временного отсутствия директора Департамента его
обязанности исполняет один из заместителей в соответствии с приказом
Министерства.
9. Директор Департамента:
9.1. Осуществляет непосредственное руководство Департаментом,
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Департамент полномочий, функций и состояние исполнительской
дисциплины.
9.2. Обеспечивает в установленном порядке подготовку для
направления в Правительство проектов актов, по которым требуется
решение Правительства.
9.3. Обеспечивает рассмотрение и, при необходимости, согласование
внесенных в Министерство обращений, проектов актов и других
документов, относящихся к сфере деятельности Департамента,
подготавливает заключения на них.
9.4. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов,
отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные
организации, ученых и специалистов.
9.5. Визирует проекты нормативных правовых актов и иных
документов, подготовленных в Департаменте или поступивших ему на
согласование.
9.6. Обеспечивает рассмотрение и подписывает ответы на
индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций.
9.7. Представляет Министру предложения о структуре и штатном
расписании Департамента в пределах установленной численности и фонда
оплаты труда.
9.8. Осуществляет координацию деятельности помощников Министра.
9.9. Организует работу по своевременному представлению Министру
документации на подписание и визирование.
9.10. Распределяет обязанности между своими заместителями и
работниками Департамента.
9.11. Утверждает положения об отделах Департамента и должностные
регламенты работников Департамента.
9.12. Подготавливает и представляет в установленном порядке
предложения по вопросам подбора и расстановки кадров в Департаменте, о
назначении на должность и освобождении от должности работников
Департамента.
9.13. Вносит предложения в установленном порядке о применении мер
дисциплинарной ответственности к работникам Департамента.
9.14. Вносит в установленном порядке предложения о поощрении
работников Департамента, представлении к присвоению почетных званий,
награждению государственными наградами Российской Федерации и знаками
отличия Министерства.
9.15. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по
совершенствованию организации и методов работы Департамента,
укреплению исполнительской дисциплины, повышению деловой квалификации
его работников.
9.16. Обеспечивает организацию и ведение делопроизводства в
Департаменте в соответствии с требованиями Инструкции по
делопроизводству в центральном аппарате Министерства.
9.17. Организует исполнение и контроль поступивших в Департамент
документов.
9.18. Обеспечивает режим секретности проводимых в Департаменте
работ.
9.19. Участвует в установленном порядке в заседаниях коллегии
Министерства, а также в совещаниях, проводимых Министром и его
заместителями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
9.20. Осуществляет иные полномочия и функции, устанавливаемые
Регламентом Министерства, а также приказами и поручениями Министра.
10. По поручению Министра директор Департамента может в
установленном порядке принимать участие в заседаниях Правительства
Российской Федерации, совещаниях у Председателя Правительства
Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства
Российской Федерации, заседаниях правительственных и межведомственных
комиссий, советов и оргкомитетов, коллегий федеральных органов
исполнительной власти, мероприятиях Федерального Собрания Российской
Федерации, Высшего Государственного Совета и Совета Министров союзного
государства, высших органов Содружества Независимых Государств,
Евразийского экономического сообщества, Единого экономического
пространства и иных мероприятиях.
11. Документы, направляемые от имени Департамента по вопросам,
входящим в его компетенцию, подписываются директором Департамента или
в соответствии с утвержденным директором Департамента распределением
обязанностей - его заместителями. |