О ПРОВЕДЕНИИ РЕЙДОВЫХ ПРОВЕРОК
И ЕЖЕКВАРТАЛЬНОМ ПРЕДСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
ПИСЬМО
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РФ
10 марта 2004 г.
N 2510/2067-04-27
(Д)
В соответствии с поручениями Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 31.10.2002 N 2510/10824-02-27 и 14.11.2002
N 2510/11372-02-27 центрами госсанэпиднадзора в субъектах Российской
Федерации совместно с органами внутренних дел, органами
государственного надзора и контроля продолжают проводиться рейдовые
проверки предприятий пищевой промышленности, общественного питания и
торговли по выполнению требований санитарных норм и правил.
Проанализировав данные представленных материалов, отмечено
активное проведение указанной работы специалистами госсанэпидслужбы в
Краснодарском, Приморском, Ставропольском краях, Астраханской,
Архангельской, Белгородской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской,
Воронежской, Ленинградской, Липецкой, Магаданской, Мурманской,
Новосибирской, Нижегородской, Ростовской, Тамбовской, Тульской
областях, г. Санкт-Петербурге, Республиках Адыгея, Карелия.
В ходе рейдовых проверок специалистами госсанэпидслужбы были
выборочно проведены исследования пищевых продуктов на соответствие их
требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования
безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов". Результаты
исследований по отдельным территориям приведены в таблице (Приложение
1).
При относительно спокойной ситуации в отношении соответствия
отобранных проб пищевых продуктов санитарно-химическим показателям
СанПиН 2.3.2.1078-01 (за исключением Республики Карелия и Магаданской
области, где наблюдается резкий рост нестандартных проб по
санитарно-химическим показателям) стабилизировать картину соответствия
по микробиологическим показателям ряду регионов по-прежнему не
удается, что объясняется недостаточной требовательностью
госсанэпидслужбы этих регионов (так, тенденция к снижению
несоответствующих проб отмечается в Воронежской, Тамбовской областях,
Ставропольском, Алтайском краях, Республике Адыгея, г.
Санкт-Петербурге; в Белгородской, Калининградской и Рязанской областях
наблюдается некоторая тенденция к увеличению количества таких проб, а
в Магаданской области и Республике Карелия ситуация крайне
неблагоприятна - наблюдается резкий рост количества
неудовлетворительных проб по микробиологическим показателям).
Анализ донесений центров госсанэпиднадзора в субъектах Российской
Федерации и регионах на транспорте свидетельствует, что в большинстве
субъектов Российской Федерации в целях повышения качества и
безопасности производимой и реализуемой пищевой продукции
администрациями приняты распорядительные документы о проведении
целенаправленной работы органами государственного контроля и надзора
по данному вопросу (Амурская, Владимирская, Мурманская области,
Удмуртская Республика, Краснодарский край) и итоги проведенных
проверок регулярно обсуждаются на совместных заседаниях с участием
специалистов заинтересованных министерств и ведомств для принятия
соответствующих решений (Воронежская, Ростовская области).
Обобщенные материалы по результатам проведенных рейдовых проверок
размещаются на интернет-сайтах центров госсанэпиднадзора в субъектах
Российской Федерации (Кировская, Читинская области), представляются в
информационных бюллетенях (Республика Марий Эл), обсуждаются на
заседаниях координационных советов по обеспечению качества пищевой
продукции и продовольственной безопасности при администрациях
субъектов Российской Федерации (Новосибирская область, Республика
Бурятия).
Следует отметить, что большинство центров госсанэпиднадзора в
субъектах Российской Федерации при проведении рейдовых проверок
активно сотрудничают со средствами массовой информации (в Мурманской
области, в г. Санкт-Петербурге введено в практику участие
представителей СМИ в проведении рейдов, а в Карачаево-Черкесской
Республике в средствах массовой информации конкретно указываются
нарушители санитарного законодательства с названием предприятий).
Результаты рейдовых проверок освещаются на страницах печатных изданий,
где до сведения населения доводятся правила торговли пищевыми
продуктами (Ростовская, Томская области), особенности хранения пищевых
продуктов, в том числе скоропортящихся (г. Санкт-Петербург, Брянская,
Ленинградская области), с выделением факторов риска развития пищевых
отравлений (Калининградская, Воронежская, Самарская, Челябинская
области, Республика Карелия), а также мероприятия по результатам
проведенных проверок (Амурская область, Республика Башкортостан,
Республика Марий Эл, Смоленская область) с конкретным указанием
объектов, нарушающих санитарное законодательство (Республика Адыгея).
Также многими центрами госсанэпиднадзора в субъектах РФ проводятся
пресс-конференции (г. Санкт-Петербург, Воронежская, Магаданская
области) по результатам рейдовых проверок, а также выступления в
прямых радиоэфирах и телеэфирах (Воронежская область, г. Москва).
В практику работы Центра госсанэпиднадзора в г. Санкт-Петербурге
введена оперативная телефонная связь "горячая линия" для населения с
использованием полученной информации при проведении рейдовых проверок.
Учитывая изложенное и в целях повышения эффективности
госсанэпиднадзора за производством и оборотом пищевых продуктов,
обязываю:
- продолжить практику проведения совместных рейдовых проверок
пищевых объектов с территориальными органами МВД России, МНС России,
ФСБ России и других заинтересованных ведомств;
- с 1 апреля 2004 года представлять информацию о рейдовых
проверках ежеквартально в срок до 10 числа следующего за отчетным
периодом месяца в полном объеме в соответствии с прилагаемой формой
(Приложение 2);
- освещать результаты рейдовых проверок в средствах массовой
информации с представлением данных о проведенной работе с
ежеквартальной отчетной формой.
Г.Г.ОНИЩЕНКО
10 марта 2004 г.
N 2510/2067-04-27
Приложение 1
НЕСООТВЕТСТВИЕ ОТОБРАННЫХ ПРОБ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ
ТРЕБОВАНИЯМ САНПИН 2.3.2.1078-01 "ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ И ПИЩЕВОЙ ЦЕННОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ"
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Субъект | Количество проб (в %), не соответствующих | Количество проб (в %), не соответствующих |
| Российской | санитарно-химическим показателям | микробиологическим показателям |
| Федерации | СанПиН 2.3.2.1078-01 | СанПиН 2.3.2.1078-01 |
|-------------------|------------------------------------------------|------------------------------------------------|
| |Июнь|Июль|Август|Сентябрь|Октябрь|Ноябрь|Декабрь|Июнь|Июль|Август|Сентябрь|Октябрь|Ноябрь|Декабрь|
| |2003|2003|2003 |2003 |2003 |2003 |2003 |2003|2003|2003 |2003 |2003 |2003 |2003 |
|-------------------|----|----|------|--------|-------|------|-------|----|----|------|--------|-------|------|-------|
| Белгородская |1,7 |3,7 |2,1 |4,8 | 4,3 | 6,4 | 7,8 |9,9 |6,1 | 4,3 | 7,3 | 5,2 | 3,8 | 4,3 |
| область | | | | | | | | | | | | | | |
|-------------------|----|----|------|--------|-------|------|-------|----|----|------|--------|-------|------|-------|
| Воронежская |2,6 |1,9 |1,7 |1,9 | 1,6 | 1,2 | 1,4 |9,2 |3,8 | 4,0 | 3,5 | 1,7 | 0,9 | 0,6 |
| область | | | | | | | | | | | | | | |
|-------------------|----|----|------|--------|-------|------|-------|----|----|------|--------|-------|------|-------|
| Магаданская |1,3 |2,7 |4,3 |2,3 | - | 2,5 | 9,6 |4,9 |13,5| 5,9 | 6,2 | 2,53 | 6,6 | 10,0 |
| область | | | | | | | | | | | | | | |
|-------------------|----|----|------|--------|-------|------|-------|----|----|------|--------|-------|------|-------|
| г. Санкт- |1,0 |0,6 |0,4 |0,5 | 0,3 | 0,3 | 0,2 |3,8 |11,0| 2,0 | 2,7 | 2,0 | 2,1 | 1,7 |
| Петербург | | | | | | | | | | | | | | |
|-------------------|----|----|------|--------|-------|------|-------|----|----|------|--------|-------|------|-------|
| Республика |0,3 |0,6 |0,3 |- | 1,1 | - | 0,5 |2,2 |3,3 | 3,8 | 1,3 | 1,2 | 5 | 0,3 |
| Адыгея | | | | | | | | | | | | | | |
|-------------------|----|----|------|--------|-------|------|-------|----|----|------|--------|-------|------|-------|
| Республика |6,1 |2,2 |2,5 |- | 2,6 | - | 8,0 |10,8|10,7| 34,6| 20,7 | 17,4 | 9,6 | 14,2 |
| Карелия | | | | | | | | | | | | | | |
|-------------------|----|----|------|--------|-------|------|-------|----|----|------|--------|-------|------|-------|
| Ставропольский |0,3 |- |0,1 |1,3 | 14,2 | - | 0,9 |26 |- | 4 | 1,1 | 7,1 | 13,3| - |
| край | | | | | | | | | | | | | | |
|-------------------|----|----|------|--------|-------|------|-------|----|----|------|--------|-------|------|-------|
| Алтайский |2,0 |3,2 |0,9 |1,2 | 2,7 | 0,7 | 2,4 |3,3 |2,5 | 2,7 | 1,8 | 1,9 | 3,6 | 0,8 |
| край | | | | | | | | | | | | | | |
|-------------------|----|----|------|--------|-------|------|-------|----|----|------|--------|-------|------|-------|
| Калининградская |2,3 |3,5 |2,0 |2,2 | 2,0 | 1,8 | 1,3 |3,3 |6,3 | 8,5 | 5,3 | 3,0 | 3,0 | 4,3 |
| область | | | | | | | | | | | | | | |
|-------------------|----|----|------|--------|-------|------|-------|----|----|------|--------|-------|------|-------|
| Рязанская |2,8 |3,2 |3,8 |4,1 | 4,8 | 5,2 | 5,3 |4,1 |5,3 | 6,1 | 6,8 | 7,2 | 7,3 | 8,1 |
| область | | | | | | | | | | | | | | |
|-------------------|----|----|------|--------|-------|------|-------|----|----|------|--------|-------|------|-------|
| Тамбовская |1,1 |1,4 |0,9 |0,8 | 1,4 | 2,3 | 2,0 |1,5 |2,6 | 9,7 | 2,5 | 2,0 | 4,3 | 3,0 |
| область | | | | | | | | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
Схема представления ежеквартальных данных
о проведении рейдовых проверок предприятий пищевой
промышленности, общественного питания, торговли
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Объекты | Количество | Количество выявленных | Количество | Выступления в |
| | рейдовых | нарушений | исследованных проб | СМИ по |
| | проверок | | пищевых продуктов | результатам |
|------------------|-----------------------|--------------------------------------------------|-----------------------------------------| рейдовых |
| |всего| в т.ч. с | нарушения | отсутствие | нарушение сроков|всего | из них не | в том числе по | проверок (теле-, |
| | | участием | технологии | производственного| прохождения | | соответствует| микробиологическим| радиопрограммы и |
| | | заинтересованных| изготовления| контроля | медосмотров | | гигиеническим| показателям | печатные |
| | | органов (МВД, | пищевых | | (отсутствие | | требованиям | | издания) |
| | | ФСБ, МНС) | продуктов | | личных медкнижек| | | | |
|------------------|-----|-----------------|-------------|------------------|-----------------|------|--------------|-------------------|------------------|
| ВСЕГО | | | | | | | | | |
|------------------|-----|-----------------|-------------|------------------|-----------------| | | | |
| предприятия | | | | | | | | | |
| пищевой | | | | | | | | | |
| промышленности | | | | | | | | | |
|------------------|-----|-----------------|-------------|------------------|-----------------| | | | |
| предприятия | | | | | | | | | |
| общественного | | | | | | | | | |
| питания | | | | | | | | | |
|------------------|-----|-----------------|-------------|------------------|-----------------| | | | |
| предприятия | | | | | | | | | |
| торговли | | | | | | | | | |
| пищевыми | | | | | | | | | |
| продуктами | | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ |