ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
13 сентября 2006 г.
N 1597-6-0
(Д)
Правовое управление Федеральной службы по труду и занятости <...>
о порядке определения непрерывного стажа работы в районах Крайнего
Севера сообщает следующее.
В соответствии со статьями 146, 148 Трудового кодекса Российской
Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми
климатическими условиями производится в порядке и размерах, не ниже
установленных законами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно статье 317 Трудового кодекса, лицам, работающим в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается
процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных
местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее
выплаты устанавливаются федеральным законом.
Поскольку законодательный акт, устанавливающий размер процентной
надбавки, а также порядок ее применения, до настоящего времени не
принят, в соответствии со статьей 423 Трудового кодекса впредь до
приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на
территории Российской Федерации, в соответствие с Кодексом законы и
иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные акты
бывшего Союза ССР применяются постольку, поскольку они не противоречат
Трудовому кодексу.
Действующее законодательство, применяя термин "непрерывный
трудовой стаж", вместе с тем не дает его юридического определения.
Под непрерывным трудовым стажем в районах Крайнего Севера следует
понимать периоды работы в районах Крайнего Севера, которые суммируются
в установленном порядке при условии, что перерывы между этими
периодами не превышают установленных законодательством сроков.
В соответствии со статьей 11 Закона РФ "О государственных
гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" размер процентной
надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или
местностях и порядок ее применения устанавливаются Правительством
Российской Федерации.
Порядок определения стажа работы в районах Крайнего Севера
регулируется Инструкцией о порядке предоставления социальных гарантий
и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в
местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной
Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.90 N 2, а также Постановлением
Правительства Российской Федерации от 07.10.93 N 1012 "О порядке
установления и исчисления трудового стажа для получения процентной
надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях и в остальных районах Крайнего
Севера".
При этом следует учитывать, что определением Верховного Суда
Российской Федерации от 23.12.2004 N КАС04-596 отдельные пункты
Инструкции признаны недействующими и не подлежащими применению.
Для определения районов Крайнего Севера и местностей,
приравненных к районам Крайнего Севера, следует руководствоваться
Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам
Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от
10.11.67 N 1029.
Начальник
правового управления
Федеральной службы
по труду и занятости
И.И.ШКЛОВЕЦ
13 сентября 2006 г.
N 1597-6-0 |