О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ТОРГОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
10 октября 2006 г.
N 795-ПП
(ПРМ)
В целях приведения в соответствие с Законом города Москвы от 9
июля 2003 г. N 50 "О порядке подготовки и получения разрешений на
строительство, реконструкцию градостроительных объектов в городе
Москве", а также Законом города Москвы от 3 марта 2004 г. N 13 "Об
основах градостроительства в городе Москве" порядка подготовки и
проведения инвестиционных торгов Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить примерную форму решения о строительстве
(реконструкции) градостроительного объекта, являющегося предметом
инвестиционных торгов (далее - решение о строительстве
(реконструкции), согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить, что подготовка решения о строительстве
(реконструкции) по объектам, являющимся предметом инвестиционных
торгов, осуществляется в соответствии со ст.10 Закона города Москвы от
9 июля 2003 г. N 50 "О порядке подготовки и получения разрешений на
строительство, реконструкцию градостроительных объектов в городе
Москве".
При этом организация оформления, согласования и выпуска решения о
строительстве (реконструкции) осуществляется Департаментом имущества
города Москвы по объектам нежилого назначения и Департаментом
экономической политики и развития города Москвы по объектам жилого
назначения или префектурами административных округов в соответствии с
их компетенцией.
3. Установить, что решение о строительстве (реконструкции) по
объектам, являющимся предметом инвестиционных торгов, принимается до
публикации в СМИ информации о проведении инвестиционных торгов и
является основанием для проведения аукциона (конкурса).
4. Внести следующие изменения в постановление Правительства
Москвы от 27 апреля 2004 г. N 255-ПП "О порядке проведения конкурсов и
аукционов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных
проектов":
4.1. Изложить первый абзац пункта 36 постановления в следующей
редакции:
"36. Определить ответственными исполнителями по подготовке и
выпуску решений о строительстве (реконструкции) в соответствии с
Законом города Москвы от 9 июля 2003 г. N 50 "О порядке подготовки и
получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных
объектов в городе Москве" и Законом города Москвы от 3 марта 2004 г. N
13 "Об основах градостроительства в городе Москве":".
4.2. В приложении 2 к постановлению:
4.2.1. В подпункте "а" пункта 2.1 слова "условий проведения
конкурсов и аукционов" заменить словами "лотовой документации".
4.2.2. Подпункт "б" пункта 4.4 изложить в следующей редакции:
"б) Департамент имущества города Москвы, Департамент
экономической политики и развития города Москвы или префектуры
административных округов (по объектам Окружных конкурсных комиссий) -
решения о строительстве (реконструкции) (распорядительные документы
Правительства Москвы) в соответствии с Законом города Москвы от 9 июля
2003 г. N 50 "О порядке подготовки и получения разрешений на
строительство, реконструкцию градостроительных объектов в городе
Москве".".
4.3. В приложении 3 к постановлению:
4.3.1. Первый абзац пункта 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Условия конкурса определяются функциональным назначением
объекта, градостроительным регламентом территории и иными
обстоятельствами, обременяющими инвестиционный проект. Условия
проведения конкурса утверждаются в составе решения о строительстве
(реконструкции), которое включается в состав конкурсной документации.
Критерии определения победителя по конкретному объекту (объектам)
отражаются в конкурсной документации, согласовываются Городской
конкурсной комиссией по подбору инвесторов на реализацию
инвестиционных проектов.".
4.3.2. В пункте 3.1 слова "утверждает стартовые условия
проведения конкурса" заменить словами "утверждает конкурсную
документацию".
4.3.3. В пункте 3.2 слова "- проекты распорядительного документа
Правительства Москвы и инвестиционного контракта по новому
строительству (реконструкции) объекта, согласованные со всеми
необходимыми организациями и должностными лицами, за исключением
инвестора и Правового управления Правительства Москвы" заменить
словами "- принятое решение о строительстве (реконструкции), в состав
которого входят: условия реализации проекта (стартовые условия
проведения конкурса), градостроительная документация (акт разрешенного
использования участка территории градостроительного объекта
(земельного участка), проект планировки и др.), проект инвестиционного
контракта (договора аренды земельного участка).".
4.3.4. В пункте 5.1 исключить слова "согласовывает проект
распоряжения Правительства Москвы о результатах конкурса, а также".
4.3.5. Исключить пункт 5:
"5. По итогам конкурса принимается распоряжение Правительства
Москвы.".
4.4. В приложении 4 к постановлению:
4.4.1. Первый абзац пункта 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Начальная цена аукциона определяется с учетом
функционального назначения объекта, градостроительного регламента
территории и иных обстоятельств, обременяющих инвестиционный проект.
Условия проведения аукциона утверждаются в составе решения о
строительстве (реконструкции), которое включается в состав лотовой
документации.
Критерии определения победителя по конкретному объекту (объектам)
отражаются в лотовой документации, согласовываются Тендерным комитетом
и утверждаются Городской конкурсной комиссией по подбору инвесторов на
реализацию инвестиционных проектов.".
4.4.2. Пункт 1.10 исключить.
4.4.3. В пункте 3.1 слова "утверждает стартовые условия
проведения конкурса" заменить словами "утверждает лотовую
документацию".
4.4.4. В пункте 3.2 слова "- проекты распорядительного документа
Правительства Москвы и инвестиционного контракта (договор) по новому
строительству (реконструкции) объекта или договора долгосрочной аренды
земельного участка, согласованные со всеми необходимыми организациями
и должностными лицами (за исключением инвестора и Правового управления
города Москвы) окончательные условия (объем инвестиций в
инфраструктуру или плата за заключение договора, предложения
победителя (победителей) аукциона) которого определяются по итогам
проведения аукциона," заменить словами "- принятое решение о
строительстве (реконструкции), в состав которого входят: условия
реализации проекта (стартовые условия проведения аукциона),
градостроительная документация (акт разрешенного использования участка
территории градостроительного объекта (земельного участка), проект
планировки и др.), проект инвестиционного контракта (договора аренды
земельного участка),".
4.4.5. Пункт 6 исключить.
4.5. В приложении 8 к постановлению:
4.5.1. В разделе 4:
4.5.1.1. В третьем абзаце слова "в срок не более 1,5 месяцев
осуществляют подготовку и согласование проектов распорядительных
документов, регламентирующих порядок реализации инвестиционных
проектов и проектов соответствующих инвестиционных контрактов"
заменить словами "в регламентный срок осуществляют подготовку и выпуск
решений о строительстве (реконструкции), в состав которых входят:
условия реализации проекта (стартовые условия проведения конкурса),
градостроительная документация (акт разрешенного использования участка
территории градостроительного объекта (земельного участка), проект
планировки и др.), проект инвестиционного контракта (договора аренды
земельного участка)".
4.5.1.2. Исключить четвертый абзац.
4.5.1.3. Пятый абзац изложить в следующей редакции:
"Департамент имущества города Москвы по объектам нежилого
назначения, Департамент экономической политики и развития города
Москвы по объектам жилого назначения представляют в Тендерный комитет
материалы в следующем составе: принятое решение о строительстве
(реконструкции), проекты застройки районов, акты разрешенного
использования участка территории градостроительного объекта
(земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции
точечных объектов, схемы инженерного обеспечения объектов, стартовые
условия конкурсов и аукционов.".
4.5.2. В разделе 6:
4.5.2.1. Во втором абзаце исключить слова "проект
распорядительного документа Правительства Москвы и".
4.5.2.2. Исключить третий абзац.
4.5.2.3. В четвертом абзаце слова "соответствующего
распорядительного документа Правительства Москвы" заменить словами
"итогов торгов".
4.5.2.4. В пятом абзаце слова "соответствующего распорядительного
документа Правительства Москвы" заменить словами "итогов торгов".
5. Департаменту земельных ресурсов города Москвы совместно с
Департаментом города Москвы по конкурентной политике в срок до 1
декабря 2006 г. разработать схему проведения аукционов по выкупу прав
аренды земельных участков или приобретения земельных участков в
собственность, а также форму договора аренды земельного участка и
представить на утверждение Правительства Москвы.
6. Департаменту градостроительной политики, развития и
реконструкции города Москвы совместно с Москомархитектурой при
подготовке постановлений Правительства Москвы об утверждении проектов
планировок комплексной реконструкции кварталов определять схему
реализации инвестиционного проекта.
7. Департаменту города Москвы по конкурентной политике привести в
соответствие с настоящим постановлением:
7.1. Постановление Правительства Москвы от 27 июня 2006 г.
N 444-ПП "Об усилении контроля и ответственности за реализацию
инвестиционных проектов на территории города Москвы".
7.2. Постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2005 г.
N 1089-ПП "Об утверждении единого порядка согласования, оформления,
подписания и учетной регистрации инвестиционных контрактов".
8. Установить, что инвестиционные контракты, заключаемые по
итогам проведенных торгов, согласовываются в составе решения о
строительстве (реконструкции) (п.1) и не требуют согласования в
соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства
Москвы от 28 декабря 2005 г. N 1089-ПП "Об утверждении единого порядка
согласования, оформления, подписания и учетной регистрации
инвестиционных контрактов".
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
10 октября 2006 г.
N 795-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 10 октября 2006 года
N 795-ПП
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
Решение о строительстве (реконструкции)
градостроительного объекта, являющегося предметом
инвестиционных торгов, расположенного по адресу
(указывается адрес)
В соответствии с Законом города Москвы от 9 июля 2003 г. N 50 "О
порядке подготовки и получения разрешений на строительство,
реконструкцию градостроительных объектов в городе Москве", а также
Законом города Москвы от 3 марта 2004 г. N 13 "Об основах
градостроительства в городе Москве" и постановлением Правительства
Москвы от 27 апреля 2004 г. N 255-ПП "О порядке проведения конкурсов и
аукционов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных
проектов":
1. Разрешить строительство (реконструкцию) объекта --------------
назначения, расположенного по адресу: -----------------------------
(указываются сведения о земельного участке: кадастровый номер, площадь
участка и т.д.), застройщику (инвестору), определенному по результатам
торгов, проведенных Городской (Окружной) конкурсной комиссией по
подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов.
2. Считать объект (земельный участок) (п.1) включенным в "Единый
поадресный перечень объектов, подлежащих вынесению на конкурсы и
аукционы в 200- - 200- годах".
3. (По объектам реконструкции (реновации) кварталов: Установить,
что проект планировки квартала (п.1) утвержден распорядительным
документом от --------- N ----.).
4. Утвердить в качестве приложения к настоящему решению о
строительстве (реконструкции):
4.1. Только по точечным объектам: Градостроительную документацию
по объекту (п.1) (акт разрешенного использования участка территории
градостроительного объекта (земельного участка) и др.) (утверждается в
составе решения о строительстве (реконструкции).
4.2. Стартовые условия проведения аукциона (конкурса) по подбору
инвесторов на реализацию инвестиционного проекта строительства объекта
(п.1) (утверждается в составе решения о строительстве (реконструкции).
4.3. Проект инвестиционного контракта на реализацию
инвестиционного проекта (договора аренды земельного участка) (п.1)
(утверждается в составе решения о строительстве (реконструкции).
5. Установить, что объект (земельный участок) (п.1)
свободен/несвободен от обременений (указать обременения при наличии и
порядок решения вопросов снятия обременений).
6. Предоставить право застройщику (инвестору), определенному по
итогам торгов, осуществить в течении ---- месяцев после заключения
инвестиционного контракта (договора аренды земельного участка)
проектирование и строительство (реконструкцию) объекта (п.1) в
соответствии с разработанной градостроительной документацией.
7. Установить, что для открытого аукциона (конкурса), проводимого
Городской (Окружной) конкурсной комиссией по подбору инвесторов на
реализацию инвестиционных проектов, определены следующие условия
реализации инвестиционного проекта реконструкции/строительства объекта
(п.1):
(Указываются условия реализации инвестиционного проекта).
8. Установить, что Городской (Окружной) конкурсной комиссией по
подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов в случае
признания торгов несостоявшимися может корректироваться изменение
стартовой цены аукциона до 15%.
9. (Для объектов ГКК) Департаменту города Москвы по конкурентной
политике:
9.1. В течение 14 рабочих дней после принятия настоящего решения
о строительстве (реконструкции) представить пакет лотовой (конкурсной)
документации по объекту (п.1) на утверждение Городской конкурсной
комиссии по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов и
по итогам рассмотрения вопроса организовать торги в установленном
порядке.
9.2. В течение ---- рабочих дней после подписания протокола
торгов представить на подпись в установленном порядке проект
инвестиционного контракта (договора аренды земельного участка) на
реализацию инвестиционного проекта (п.1).
10. Осуществить в установленном порядке регистрацию
инвестиционного контракта, дополнительных соглашений к нему и акта о
результатах реализации инвестиционного проекта по объекту (п.1).
11. (По объектам ОКК) Префектуре административного округа города
Москвы в течение 14 рабочих дней после принятия настоящего решения о
строительстве (реконструкции) представить пакет лотовой (конкурсной)
документации по объекту (п.1) на утверждение Окружной конкурсной
комиссии по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов и
по итогам рассмотрения вопроса организовать торги в установленном
порядке.
12. Префекту административного округа города Москвы в течение
---- рабочих дней после подписания протокола торгов подписать от имени
Правительства Москвы проект инвестиционного контракта на реализацию
инвестиционного проекта (п.1).
13. Префекту административного округа города Москвы после сдачи
инвестиционного объекта в эксплуатацию оформить в установленном
порядке и представить на подпись первому заместителю Мэра Москвы в
Правительстве Москвы Росляку Ю.В. проект акта о результатах реализации
инвестиционного проекта (п.1) при условии представления застройщиком
(инвестором) надлежащего пакета документов.
14. Принять к сведению обязательства застройщика (инвестора),
определяемого по результатам торгов по объекту (п.1):
14.1. Разработать и утвердить в установленном порядке
проектно-сметную документацию на реконструкцию инвестиционного объекта
(п.1).
14.2. Осуществить реализацию инвестиционного проекта (п.1) в
соответствии с условиями инвестиционного контракта (договора аренды
земельного участка).
14.3. Осуществить регистрацию договоров о долевом участии в
строительстве, заключенных в рамках инвестиционного контракта, в
соответствии с действующими на момент такой регистрации правовыми
актами (пункт включается в решение о строительстве (реконструкции) при
реализации инвестиционных проектов по объектам жилищного фонда).
14.4. Представить в Департамент земельных ресурсов города Москвы
акт разрешенного использования участка территории градостроительного
объекта, инвестиционный контракт и другие необходимые документы для
оформления в установленном порядке договора краткосрочной аренды
земельного участка по объекту (п.1) на период строительства.
14.5. Представить в трехмесячный срок в Департамент имущества
города Москвы пакет документов, необходимых для регистрации доли
города по объекту (п.1) в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним.
14.6. После завершения строительства (реконструкции) объекта
(п.1) осуществить оформление и регистрацию имущественных прав и
земельно-правовых отношений в установленном порядке.
14.7. По окончании строительства (реконструкции) объекта (п.1)
представить в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы документы для оформления и учета жилой площади в соответствии с
распоряжением Мэра Москвы от 25 января 2001 г. N 56-РМ "О мерах по
упорядочению учета и контроля за оформлением жилой площади в г.Москве"
(пункт включается в решение о строительстве (реконструкции) при
реализации инвестиционных проектов по объектам жилищного фонда).
15. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы (при наличии неотселенных жителей в объекте) совместно с
префектурой административного округа города Москвы в установленном
порядке до "--" --------- 200--года осуществить отселение жителей в
количестве ----- семей из объекта (п.1). При отселении жителей
руководствоваться Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом
города Москвы от 31 мая 2006 г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав
граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в
городе Москве".
16. Департаменту имущества города Москвы в течение 6 месяцев с
момента принятия настоящего решения о строительстве (реконструкции)
обеспечить расторжение в установленном порядке имущественных прав с
пользователями нежилых помещений (аренда, хозяйственное ведение,
оперативное управление, безвозмездное пользование) в объекте (п.1).
17. Проектирование и строительство магистральных сетей и
сооружений, обеспечивающих строительство (реконструкцию) объекта
(п.1), а также порядок финансирования указанных работ осуществляется в
соответствии с условиями, утвержденными постановлением Правительства
Москвы от 30 сентября 2003 г. N 815-ПП "О финансировании реализации
городских программ строительства и комплексной реконструкции
инженерных сетей и сооружений районов застройки".
18. Все построенные объекты инженерного и коммунального
назначения оформляются в государственную собственность города Москвы в
лице Департамента имущества города Москвы в порядке, утвержденном
постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2000 г. N 660 "О
порядке приемки объектов инженерного и коммунального назначения в
собственность города Москвы".
19. Префектуре административного округа города Москвы разместить
информацию о принятии решения о строительстве (реконструкции) объекта
(п.1) в печатных средствах массовой информации путем публикации
данного решения о строительстве (реконструкции). |