О ПРИМЕНЕНИИ НОРМ ЕСТЕСТВЕННОЙ УБЫЛИ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 15.08.06 03-03-04/1/628

                 О ПРИМЕНЕНИИ НОРМ ЕСТЕСТВЕННОЙ УБЫЛИ

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                          15 августа 2006 г.
                           N 03-03-04/1/628

                              (ФР 06-39)


     Вопрос:  Наша  организация  занимается торговлей оконным стеклом,
стеклом  узорчатым,  стеклоблоками  и  зеркалами.  Доставка  товара от
поставщиков   до   нашего   склада  осуществляется  железнодорожным  и
автомобильным  транспортом.  В  процессе  транспортировки  и  хранения
товара образуются потери (бой).
     Вправе  ли  организация  в соответствии со статьей 7 Федерального
Закона  от  6  июня  2005  года  N 58-ФЗ "О внесении изменений в часть
вторую  Налогового  кодекса  Российской  Федерации  и некоторые другие
законодательные  акты  Российской Федерации о налогах и сборах" учесть
при  исчислении  налога  на  прибыль  потери  от  боя  в пределах норм
естественной убыли, приведенных в следующих документах:
     - "Нормы потерь (боя) стекла оконного, витринного, полированного,
технического  и стеклянных изделий при их перевозке по железной дороге
и  водным  транспортом  или в смешанных перевозках, в пределах которых
грузоотправитель  (поставщик)  не  несет  ответственности", утверждены
Министерством  промышленности  строительных материалов СССР 21 октября
1982 года;
     - Приказ  Министерства  торговли СССР от 27 ноября 1991 года N 95
"Об  утверждении  норм  потерь  (боя)  строительных  материалов при их
транспортировании автотранспортом, хранении и реализации";
     - Приказ Министерства торговли СССР от 28 декабря 1988 года N 213
"О  нормах потерь (боя) зеркал бытовых при транспортировании, хранении
и реализации"?
     Вправе  ли  организация  в  соответствии  с  пунктом 7 статьи 171
Налогового  кодекса  РФ  принять  к  вычету предъявленный поставщиками
налог на добавленную стоимость, относящийся к потерям (бою) в пределах
норм  естественной  убыли? Вправе ли организация при исчислении налога
на  прибыль  учесть в составе расходов налог на добавленную стоимость,
относящийся к сверхнормативным потерям?
     Вправе  ли организация при приемке товара для оценки потерь (боя)
применять   самостоятельно  разработанную  форму  документа  с  учетом
положений пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 года
N   129-ФЗ  "О  бухгалтерском  учете"  или  она  обязана  использовать
унифицированную  форму  N  Торг-2 "Акт об установленном расхождении по
количеству  и  качеству  при  приемке товарно-материальных ценностей",
утвержденную Постановлением Госкомстата России от 25 декабря 1998 года
N  132? Какую форму документа следует применять организации для оценки
потерь (боя), возникающих при хранении?

     Ответ:   Департамент   налоговой  и  таможенно-тарифной  политики
рассмотрел ваше письмо и сообщает следующее.
     В  соответствии  со статьей 7 Федерального закона от 06.06.2005 N
58-ФЗ   "О  внесении  изменений  в  часть  вторую  Налогового  кодекса
Российской   Федерации   и   некоторые   другие  законодательные  акты
Российской   Федерации   о  налогах  и  сборах"  разрешено  впредь  до
утверждения   норм   естественной   убыли   в  порядке,  установленном
подпунктом 2 пункта 7 статьи 254 Кодекса, применять нормы естественной
убыли,   утвержденные  ранее  соответствующими  федеральными  органами
исполнительной власти. При этом действие данной нормы распространяется
на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 г.
     Таким   образом,   в  настоящее  время  налогоплательщики  вправе
применять  для целей налогообложения не отмененные на настоящий момент
нормы  естественной  убыли.  При этом перерасчеты за прошлые налоговые
периоды не производятся.
     Для товара указанного в вашем письме, следует руководствоваться:
     1.  Нормами  боя  стекла  при  перевозке  железнодорожным, водным
транспортом      или      смешанном      сообщении,      утвержденными
Минпромстройматериалов СССР от 21 октября 1982 г.;
     2. Приказом Минторга СССР от 27.11.1991 N 95 "Об утверждении норм
потерь   (боя)   строительных   материалов  при  их  транспортировании
автотранспортом, хранении и реализации";
     3.  Приказом  Минторга  СССР от 28.12.1988 N 213 "О нормах потерь
(боя) зеркал бытовых при транспортировании, хранении и реализации".
     Что  касается налога на добавленную стоимость, то согласно абзацу
2  пункта  7 статьи 171 Кодекса, в случае если в соответствии с главой
25   Кодекса   расходы   принимаются   для  целей  налогообложения  по
нормативам,  суммы  НДС  по  таким расходам подлежат вычету в размере,
соответствующем указанным нормам.
     Таким  образом,  суммы  НДС  по  потерям от недостачи и порчи при
хранении  и  транспортировке  товаров принимаются к вычету в размерах,
соответствующих нормам естественной убыли.
     По   вопросу  оформления  документов  по  потерям  (бою)  товаров
отмечаем следующее.
     Пунктами  1  и  2  статьи  9  Федерального закона от 21.11.1996 N
129-ФЗ  "О  бухгалтерском  учете"  (далее  -  ФЗ) установлено, что все
хозяйственные  операции,  проводимые  организацией, должны оформляться
оправдательными  документами. Эти документы служат первичными учетными
документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.
     Первичные   учетные  документы  принимаются  к  учету,  если  они
составлены  по  форме,  содержащейся  в  альбомах унифицированных форм
первичной   учетной   документации,  а  документы,  форма  которых  не
предусмотрена в этих альбомах, должны содержать обязательные реквизиты
поименованные в пункте 2 статьи 9 ФЗ.
     Учитывая  изложенное,  организации  при приемке товара для оценки
потерь  (боя) следует применять унифицированную форму N Торг-2 "Акт об
установленном   расхождении  по  количеству  и  качеству  при  приемке
товарно-материальных     ценностей",    утвержденную    Постановлением
Госкомстата России от 25.12.1998 N 132.

Заместитель директора
департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Министерства финансов
Российской Федерации
                                                          А.И. Иванеев
15 августа 2006 г.
N 03-03-04/1/628