ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ФИНАНСИРОВАНИЯ В 2000 ГОДУ РАСХОДОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВЫСОКОЭФФЕКТИВНЫХ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ, РАЗМЕЩАЕМЫХ
НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
19 августа 2000 г.
N 608
(НТЦС)
В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на
2000 год" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила финансирования в 2000 году расходов
федерального бюджета на осуществление высокоэффективных инвестиционных
проектов в угольной отрасли, размещаемых на конкурсной основе.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Касьянов
19 августа 2000 г.
N 608
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 августа 2000 года
N 608
ПРАВИЛА
финансирования в 2000 году расходов федерального бюджета
на осуществление высокоэффективных инвестиционных
проектов в угольной отрасли, размещаемых на конкурсной основе
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Федеральным
законом "О федеральном бюджете на 2000 год", определяют порядок
финансирования на возвратной и платной основе в 2000 году расходов
федерального бюджета на осуществление высокоэффективных инвестиционных
проектов в угольной отрасли, размещаемых на конкурсной основе.
2. Средства федерального бюджета, выделяемые на возвратной и
платной основе в 2000 году на осуществление высокоэффективных
инвестиционных проектов в угольной отрасли, размещаемых на конкурсной
основе, предоставляются организациям угольной отрасли в форме
бюджетного кредита.
3. Бюджетный кредит выделяется на возвратной основе с уплатой
процентов за пользование им в размере одной третьей действующей на
день вступления в силу Федерального закона "О федеральном бюджете на
2000 год" ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации при условии предоставления получателями кредита обеспечения
исполнения обязательств по возврату кредита в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Бюджетный кредит может быть предоставлен российским организациям
угольной отрасли независимо от формы собственности (за исключением
организаций с иностранными инвестициями), которые не имеют
просроченной задолженности по ранее выделенным на возвратной основе
бюджетным средствам.
4. Бюджетный кредит предоставляется организациям угольной отрасли
в размере, определенном Федеральным законом "О федеральном бюджете на
2000 год", с учетом сводного плана-графика, утвержденного
Межведомственной комиссией по социально-экономическим проблемам
угледобывающих регионов (далее именуется - сводный план-график), на:
а) строительство шахт, разрезов и обогатительных фабрик с
соответствующей производственной инфраструктурой;
б) приобретение технологического оборудования для новых и
действующих (неликвидируемых) шахт, разрезов и обогатительных фабрик;
в) подготовку новых горизонтов на шахтах; г) строительство
объектов, связанных с жизнедеятельностью
действующих шахт, разрезов и обогатительных фабрик; д) техническое
перевооружение и реконструкцию действующих
шахт, разрезов и обогатительных фабрик. 5. Конкурсный отбор
высокоэффективных инвестиционных проектов
в угольной отрасли осуществляется в соответствии с Порядком проведения
конкурсов на размещение средств государственной поддержки угольной
промышленности для финансирования высокоэффективных инвестиционных
проектов, разработанным согласно постановлению Правительства
Российской Федерации от 20 мая 1998 г. N 467.
6. Комиссия Комитета по угольной промышленности при Министерстве
энергетики Российской Федерации по проведению конкурсов на размещение
средств государственной поддержки угольной промышленности для
финансирования инвестиционных проектов по результатам конкурсного
отбора представляет в Министерство финансов Российской Федерации
оформленный в установленном порядке протокол. Указанный протокол
должен содержать следующие данные:
а) перечень высокоэффективных инвестиционных проектов, победивших
в инвестиционном конкурсе;
б) перечень организаций, победивших в инвестиционном конкурсе и
подлежащих включению в список получателей бюджетного кредита,
выделяемого в течение финансового года в размерах утвержденного лимита
средств государственной поддержки;
в) размер бюджетного кредита с распределением по каждому
получателю и инвестиционному проекту (с учетом средств,
предусмотренных в сводном плане-графике);
г) сроки ввода в эксплуатацию объектов или их частей в
соответствии с инвестиционными проектами;
д) сроки окупаемости инвестиционных проектов, победивших в
инвестиционном конкурсе;
е) сроки возврата бюджетного кредита и уплаты процентов за
пользование им, предусмотренные в бизнес-планах инвестиционных
проектов.
Одновременно с протоколом указанная комиссия представляет в
Министерство финансов Российской Федерации по каждому инвестиционному
проекту заключение о финансовом состоянии получателя бюджетного
кредита, критериях общественной и коммерческой эффективности проекта,
а также об основных факторах, определивших социально-экономическую
значимость инвестиционного проекта.
7. Бюджетный кредит направляется на оплату фактически выполненных
объемов работ (услуг) и затрат на приобретение оборудования,
предусмотренных в инвестиционных проектах, и не может быть использован
на другие цели, включая погашение кредитов, ранее полученных от
кредитных организаций.
Независимо от размера предоставленного бюджетного кредита его
получатели не освобождаются от предусмотренных законодательством
Российской Федерации ответственности и обязанностей по обеспечению
социальной защиты работников, созданию безопасных условий труда,
ликвидации предприятий, а также по реализации других мероприятий,
осуществляемых в рамках реструктуризации угольной отрасли.
8. Получатели бюджетного кредита заключают: с Министерством
энергетики Российской Федерации - договор об
использовании бюджетного кредита по форме, установленной
Межведомственной комиссией по социально-экономическим проблемам
угледобывающих регионов;
с Министерством финансов Российской Федерации - соглашение
(договор) о предоставлении бюджетного кредита, выделяемого в текущем
финансовом году на осуществление высокоэффективного инвестиционного
проекта в угольной отрасли, размещаемого на конкурсной основе, по
форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, и
его возврате .
9. Для заключения соглашения (договора) о предоставлении и
возврате бюджетного кредита, выделяемого на осуществление
высокоэффективного инвестиционного проекта в угольной отрасли,
размещаемого на конкурсной основе, получателем бюджетного кредита
представляются в Министерство финансов Российской Федерации следующие
документы:
а) нотариально заверенные копии устава (положения) организации, а
также всех изменений и дополнений к нему;
б) нотариально заверенная копия учредительного договора или
решения уполномоченного органа о создании организации;
в) копия лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) копии бухгалтерских отчетов по состоянию на 1 января 2000 г. и
на последнюю отчетную дату (по форме 1 "Бухгалтерский баланс" и форме
2 "Приложение к балансу");
д) справка о наличии или об отсутствии задолженности по налоговым
и иным обязательным платежам в федеральный бюджет и внебюджетные фонды
по состоянию на 1 января 2000 г. и на последнюю отчетную дату;
е) справка о действующих расчетных (текущих) валютных и рублевых
счетах;
ж) заверенная в установленном порядке территориальным органом
федерального казначейства справка о полученных ранее средствах
федерального бюджета и их целевом использовании, а также о
задолженности по возврату средств федерального бюджета,
предоставленных на возвратной основе, уплате процентов за пользование
ими, начисленных и предъявленных штрафных санкциях;
з) проект соглашения (договора) о предоставлении и возврате
бюджетного кредита, выделяемого на осуществление высокоэффективного
инвестиционного проекта в угольной отрасли, размещаемого на конкурсной
основе (в 3 экземплярах);
и) документы, являющиеся гарантией обеспечения исполнения
обязательств по возврату бюджетного кредита в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
к) копия договора с Министерством энергетики Российской Федерации
об использовании бюджетного кредита;
л) бизнес-план, составленный на основе утвержденной
проектно-сметной документации, по форме, предусмотренной
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г.
N 1470;
м) заключение по инвестиционному проекту, выданное в
установленном порядке;
н) копии документов, подтверждающих предоставление коммерческими
организациями заемных средств для реализации инвестиционного проекта;
о) сметно-финансовый расчет затрат на реализацию
высокоэффективного инвестиционного проекта, согласованный с Комитетом
по угольной промышленности при Министерстве энергетики Российской
Федерации.
10. Соглашение (договор) между Министерством финансов Российской
Федерации и получателем бюджетного кредита о предоставлении и возврате
бюджетного кредита, выделяемого на осуществление высокоэффективного
инвестиционного проекта в угольной отрасли, размещаемого на конкурсной
основе, устанавливает условия, сроки предоставления и возврата
бюджетного кредита, уплаты процентов за пользование им, а также иные
обязательства сторон.
При этом предельный срок, в течение которого осуществляется
возврат бюджетного кредита и уплата процентов за пользование им, не
может быть больше предельного срока окупаемости инвестиционного
проекта и не должен превышать 5 лет.
11. Финансирование инвестиционных проектов осуществляется через
органы федерального казначейства в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
12. В целях обеспечения контроля получатели бюджетного кредита
представляют в установленном порядке в Министерство энергетики
Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации,
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и
Государственный комитет Российской Федерации по статистике информацию
о результатах использования бюджетного кредита.
13. Контроль за целевым использованием, своевременным возвратом
бюджетного кредита и уплатой процентов за пользование им
осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации совместно
с Министерством финансов Российской Федерации и его территориальными
органами с участием соответствующих государственных учреждений и
отраслевого профсоюза. |