ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
30 сентября 2006 г.
N 02-13-10/2626
(Д)
Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело письмо по
вопросу несоответствия учредительных документов распорядителей и
получателей средств федерального бюджета законодательству Российской
Федерации, а также не переоформленных по новой подведомственности
разрешений распорядителей и получателей средств федерального бюджета
на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в срок до 1
октября 2006 г. согласно пункту 2 раздела XII протокола заседания
Правительственной комиссии по проведению административной реформы от
25 июля 2006 г. N 54 и сообщает следующее.
В соответствии с пунктами 14, 16 Приказа Министерства финансов
Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. N 142н "Об утверждении
Инструкции о порядке открытия и ведения органами федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов
для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета" (далее
- Приказ) основанием для открытия распорядителю и получателю средств
федерального бюджета соответствующих лицевых счетов является
представленный ими в орган Федерального казначейства
правоустанавливающий учредительный документ или для распорядителя
средств федерального бюджета - письменное разрешение вышестоящего
распорядителя средств, в соответствии с которыми данному распорядителю
средств предоставлены полномочия по распределению лимитов бюджетных
обязательств и объемов финансирования по распорядителям и получателям
средств, находящимися в его ведении.
В случае, если вышеуказанные документы не соответствуют данным
Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств федерального бюджета, то операции по лицевым счетам, открытым
в органах Федерального казначейства данным распорядителям и
получателям средств федерального бюджета, полагаем необходимым
приостановить до внесения соответствующих изменений в учредительные
документы.
Также сообщаем, что в соответствии с пунктом 23 Приказа
Министерства финансов Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N 46н "О
порядке открытия и ведения территориальными органами Федерального
казначейства лицевых счетов для учета операций со средствами,
полученными от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых
на основании смет доходов и расходов" (далее - Порядок) установлено,
что в случае, если в платежном документе отсутствует ссылка на
источник образования внебюджетных средств или он не соответствует
источникам, отраженным в разрешении, орган Федерального казначейства
зачисляет сумму поступлений на лицевой счет клиента без права ее
расходования до внесения в установленном порядке соответствующих
дополнений в разрешение или представления клиентом дополнительной
информации об источнике образования внебюджетных средств, заверенной
подписями руководителя и главного бухгалтера клиента.
В связи с этим считаем, что до переоформления по новой
подведомственности разрешений распорядителей и получателей средств
федерального бюджета на открытие лицевых счетов по учету средств,
полученных от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности, суммы, поступающие на указанные лицевые счета,
необходимо зачислять без права расходования.
Что касается некоторых федеральных государственных учреждений, в
отношении которых отдельными распоряжениями Правительства Российской
Федерации продлены сроки ликвидационных мероприятий, чем установленные
пунктом 2 раздела XII протокола заседания Правительственной комиссии
по проведению административной реформы от 25 июля 2006 г. N 54, то
полагаем необходимым данным федеральным учреждениям приостановить
операции по лицевым счетам, открытым в органах Федерального
казначейства по истечении указанных сроков в соответствующих
распоряжениях Правительства Российской Федерации, если вышеуказанные
документы не будут приведены в соответствие с законодательством
Российской Федерации.
Т.А.ГОЛИКОВА
30 сентября 2006 г.
N 02-13-10/2626 |