ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
29 ноября 2000 г.
N 901
(НТЦС)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве сельского
хозяйства Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства
Российской Федерации от 11 сентября 1998 г. N 1090 "Об утверждении
Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, N 38, ст. 4808).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Касьянов
29 ноября 2000 г.
N 901
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 ноября 2000 года
N 901
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации
1. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
(Минсельхоз России) является федеральным органом исполнительной
власти, проводящим государственную политику и осуществляющим
управление в сфере агропромышленного комплекса и продовольственного
обеспечения страны, а также координирующим деятельность в этой сфере
иных федеральных органов исполнительной власти в случаях,
установленных федеральными законами, указами Президента Российской
Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
2. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и
настоящим Положением.
3. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими
федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления и общественными организациями.
4. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и его
территориальные органы являются специально уполномоченными
государственными органами:
в области мелиорации земель;
в области охраны, контроля и регулирования использования объектов
животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, а
также охраны окружающей природной среды в этой сфере деятельности.
5. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации является
специально уполномоченным государственным органом:
в области племенного животноводства;
в области семеноводства сельскохозяйственных растений;
в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного
назначения;
в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами,
организации регистрационных испытаний и государственной регистрации
пестицидов и агрохимикатов;
в области обеспечения соблюдения карантина растений; в области
использования, охраны, защиты участков лесного
фонда и воспроизводства лесов, ранее находившихся во владении
сельскохозяйственных организаций и переданных им в безвозмездное
пользование.
6. Основными задачами Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации являются:
1) разработка и реализация в соответствии с законодательством
Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти в пределах их компетенции мер по
государственному регулированию производства сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия, продовольственного рынка,
обеспечению агропромышленного комплекса материально-техническими
ресурсами, обеспечению безопасности пищевых продуктов и качества
сельскохозяйственной продукции, а также по развитию инвестиционной
деятельности, производственной, социальной и инженерной
инфраструктуры, обеспечению социальной защиты работников и охраны
труда в агропромышленном комплексе;
2) содействие формированию в агропромышленном комплексе рыночных
отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной
интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия;
3) участие в разработке и реализации мер по государственному
регулированию экспорта и импорта сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия, обеспечению совместно с Министерством экономического
развития и торговли Российской Федерации защиты интересов
отечественных товаропроизводителей в сфере агропромышленного
производства при осуществлении внешнеэкономической деятельности;
4) проведение аграрных преобразований и участие в осуществлении
земельной реформы в сельской местности;
5) проведение государственной политики и осуществление
государственного управления и контроля в области охраны,
воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к
объектам охоты, и среды их обитания, а также в пределах компетенции
Министерства - в области охраны окружающей природной среды в
агропромышленном комплексе;
6) проведение государственной политики в области ветеринарной
службы и обеспечения безопасности продукции животноводства, а также
обеспечения соблюдения карантина растений;
7) проведение государственной политики и осуществление
государственного управления в области обеспечения плодородия земель
сельскохозяйственного назначения, реабилитации радиоактивно
загрязненных сельскохозяйственных угодий, химизации и мелиорации
земель, карантина растений и семеноводства сельскохозяйственных
культур, защиты сельскохозяйственных растений от вредных организмов,
организации регистрационных испытаний и государственной регистрации
пестицидов и агрохимикатов, племенного животноводства, использования,
охраны и защиты участков лесного фонда и воспроизводства лесов, ранее
находившихся во владении сельскохозяйственных организаций и переданных
им в безвозмездное пользование, а также в пределах своей компетенции -
в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в агропромышленном комплексе;
8) проведение во взаимодействии с Министерством здравоохранения
Российской Федерации единой государственной политики в области
безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, препаратами
ветеринарного назначения;
9) формирование и обеспечение реализации во взаимодействии с
Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации
единой научно-технической и инновационной политики, содействие
развитию науки и формированию механизмов государственной поддержки
научно-технической и инновационной деятельности в агропромышленном
комплексе, интеграции науки и образования, организации подготовки
кадров;
10) содействие развитию взаимовыгодных экономических и
научно-технических связей с зарубежными странами по вопросам
агропромышленного комплекса;
11) проведение государственной политики в области развития
инженерно-технической системы агропромышленного комплекса.
7. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в
соответствии с возложенными на него задачами:
1) разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной
политики, совершенствованию организационной, финансово-экономической и
нормативной правовой базы управления в агропромышленном комплексе, по
структурной перестройке агропромышленного комплекса, прогнозирует его
развитие;
2) участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам
функционирования и развития агропромышленного комплекса;
3) содействует развитию различных форм собственности и
хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в
отраслях агропромышленного комплекса; разрабатывает предложения по
приватизации, демонополизации, кооперации и агропромышленной
интеграции;
4) принимает участие в разработке расчетных балансов производства
и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия, в том числе по регионам; координирует взаимодействие
заготовительных структур с товаропроизводителями агропромышленного
комплекса при закупке продукции для федеральных государственных нужд;
5) разрабатывает прогнозы социально-экономического развития
отраслей агропромышленного комплекса на краткосрочную, среднесрочную и
долгосрочную перспективу;
6) разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличение
производства, повышение качества и рациональное использование ресурсов
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, участвует в
разработке и реализации целевых программ обеспечения качества
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
7) организует работу по развитию производства детского и
специального питания;
8) выступает государственным заказчиком и осуществляет
мероприятия по закупкам (на конкурсной основе) для федеральных
государственных нужд племенной продукции сельскохозяйственных
животных, молоди рыб для воспроизводства рыбных запасов во внутренних
водоемах (по согласованию с Государственным комитетом Российской
Федерации по рыболовству), а также по формированию федерального
страхового фонда семян сельскохозяйственных культур;
9) проводит экспертизу технико-экономических обоснований,
проектов и бизнес-планов, представленных на инвестиционный конкурс
Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации;
10) выступает государственным заказчиком по созданию защитных
лесных насаждений, формированию и использованию резерва средств защиты
растений, созданию новой техники и технологий, производству машин и
оборудования для агропромышленного комплекса, строительству,
реконструкции и модернизации объектов по производству детского питания
и сахара, а также по импортным закупкам элитных семян
сельскохозяйственных культур;
11) разрабатывает и вносит предложения по развитию и
совершенствованию лизинговой деятельности в агропромышленном
комплексе, осуществляет контроль за финансированием лизинговых
операций за счет средств федерального бюджета и возвратом этих средств
в федеральный бюджет;
12) представляет в Министерство финансов Российской Федерации и
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации в
установленном порядке предложения о целевом распределении лимитов
бюджетных ассигнований и других централизованных средств, а также
предложения по перечням важнейших строек и объектов для федеральных
государственных нужд, подлежащих финансированию с привлечением средств
федерального бюджета в пределах выделенных лимитов государственных
централизованных капитальных вложений;
13) разрабатывает предложения по совершенствованию
организационных форм и методов управления в отраслях агропромышленного
комплекса, разграничению полномочий и налаживанию взаимодействия между
различными звеньями управления;
14) организует разработку, экспертизу и реализацию федеральных
целевых программ, межгосударственных целевых программ, программ
реструктуризации и стратегии развития отраслей агропромышленного
комплекса, проведения аграрных и земельных преобразований, а также
совместно с другими заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти участвует в разработке, экспертизе и реализации
программ защиты населения Российской Федерации от воздействия
последствий чернобыльской аварии и других радиационных катастроф,
социального развития и инженерного обустройства сельских территорий,
включая районы Севера и районы проживания малочисленных народов,
экологических программ;
15) участвует в разработке и реализации мер по обеспечению
государственного контроля за производством и реализацией этилового
спирта из пищевого сырья, алкогольной и алкогольсодержащей пищевой
продукции, спиртосодержащих отходов, образующихся при производстве
этилового спирта из пищевого сырья, водки, ликероводочных изделий и
подлежащих дальнейшей переработке в денатурированный этиловый спирт из
пищевого сырья, и растворов на его основе; проводит государственную
регистрацию и ведет государственный реестр указанной продукции,
утверждает документацию на ее производство (за исключением
государственных стандартов), а также проводит государственную
регистрацию и ведет государственный реестр основного технологического
оборудования для производства этилового спирта и (или) алкогольной
продукции; осуществляет в установленном порядке необходимые действия
по обеспечению деятельности находящегося в ведении Министерства
федерального государственного унитарного предприятия "Росспиртпром";
16) создает и осуществляет организационно-методическое
руководство федеральной службой гражданской обороны защиты животных и
растений;
17) организует совместно с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и во взаимодействии с Министерством
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий работу по
предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и
чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе;
18) разрабатывает и реализует комплекс мероприятий по
реабилитации радиоактивно загрязненных сельскохозяйственных угодий,
предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, охране
окружающей природной среды; осуществляет меры по обеспечению
производства радиационно безопасной сельскохозяйственной продукции,
осуществляет плановые мероприятия по предотвращению радиационных
аварий и обеспечивает функционирование системы государственного
контроля радиационной безопасности в агропромышленном комплексе;
19) участвует совместно с Министерством здравоохранения
Российской Федерации в разработке и реализации мер по обеспечению
государственного контроля за производством и реализацией
сельскохозяйственной продукции, изготовленной с применением
генетически модифицированных источников и материалов;
20) участвует в осуществлении контроля за целевым использованием
средств федерального бюджета и материальных ресурсов, выделяемых на
поддержку и развитие агропромышленного комплекса;
21) разрабатывает предложения по развитию прямых связей
товаропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной продукции;
22) создает систему информации о рынке сельскохозяйственной
продукции и продовольствия;
23) осуществляет совместно с Государственным комитетом Российской
Федерации по статистике мониторинг цен на материально-технические
ресурсы, используемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, на
продукцию сельского хозяйства и продовольствие; вносит предложения о
поддержании уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
24) разрабатывает совместно с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти индикаторы гарантированных цен на
продукцию сельского хозяйства, закупаемую для государственных нужд;
участвует в разработке таможенных тарифов;
25) разрабатывает и утверждает по согласованию с Министерством
финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития
и торговли Российской Федерации тарифы на платные услуги, оказываемые
организациями, находящимися в ведении Министерства;
26) способствует развитию предпринимательства и привлечению
внебюджетных средств для развития агропромышленного комплекса;
27) оказывает содействие в освоении передовых технологий и
методов хозяйствования, а также в техническом перевооружении
организаций агропромышленного комплекса;
28) содействует проведению научно-технической политики в
капитальном строительстве на селе и технической политики в отраслях
агропромышленного комплекса, осуществляет работу по реформированию
сметно-нормативной базы ценообразования в сельском строительстве, а
также осуществляет методическое руководство и контроль за оценочной
деятельностью в агропромышленном комплексе;
29) ведет федеральный технический и технологический регистр
производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции,
проводит государственные испытания новых технологий и образцов
технических средств производства, устанавливает требования к
техническим средствам производства, обеспечивающие соблюдение
технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной
продукции и экологическую безопасность при использовании технических
средств производства;
30) организует совместно с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти экономическое и научно-техническое
сотрудничество с зарубежными странами по вопросам агропромышленного
комплекса, обеспечивает сотрудничество с отраслевыми, экономическими,
торговыми и научно-техническими международными организациями
(объединениями, союзами), осуществляющими свою деятельность в области
агропромышленного комплекса, оказывает содействие в установлении
внешних связей организациям агропромышленного комплекса на
региональном уровне;
31) участвует в разработке и реализации инновационных и
инвестиционных программ, привлекает и использует иностранные
инвестиции и кредиты в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
32) организует совместно с Министерством экономического развития
и торговли Российской Федерации продвижение отечественной
сельскохозяйственной продукции на мировые рынки;
33) принимает участие совместно с Министерством экономического
развития и торговли Российской Федерации, Государственным таможенным
комитетом Российской Федерации и другими уполномоченными федеральными
органами исполнительной власти в регулировании в установленном порядке
вывоза из Российской Федерации и (или) ввоза в Российскую Федерацию
товаров сельскохозяйственного назначения (материалов, технологического
оборудования, технологий), в отношении экспорта и (или) импорта
которых устанавливаются нетарифные ограничения;
34) обеспечивает соблюдение карантина растений, осуществляет
государственный карантинный фитосанитарный контроль на территории
Российской Федерации и фитосанитарную сертификацию подкарантинной
продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза);
35) оказывает содействие органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в организации рационального использования,
воспроизводства и охраны земель (включая воспроизводство плодородия и
сохранение почв), лесных, водных и других природных ресурсов в
агропромышленном комплексе;
36) организует во взаимодействии с Министерством природных
ресурсов Российской Федерации разработку и проведение в
агропромышленном комплексе мероприятий по охране природных ресурсов и
окружающей природной среды;
37) осуществляет государственный контроль за проведением
мелиоративных мероприятий, состоянием мелиоративных систем и отдельно
расположенных гидротехнических сооружений с правом доступа к ним и
осмотра, составления протоколов, рассмотрения дел об административных
правонарушениях в области мелиорации земель сельскохозяйственного
назначения и наложения административных взысканий;
38) осуществляет государственное управление в области мелиорации
земель, государственный контроль за состоянием и использованием систем
сельскохозяйственного водоснабжения и совместно с Федеральной службой
земельного кадастра России - за состоянием и использованием
мелиорированных земель;
39) организует эксплуатацию государственных мелиоративных систем
и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, относящихся к
федеральной собственности, а также учет и проведение мониторинга
мелиорированных земель и паспортизацию мелиоративных систем и отдельно
расположенных гидротехнических сооружений;
40) обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений при
осуществлении мелиоративных мероприятий;
41) осуществляет в пределах своей компетенции государственное
управление в области организации и функционирования государственных
природных заказников, находящихся в ведении Министерства;
42) осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации государственное управление в области использования, охраны,
защиты участков лесного фонда и воспроизводства лесов, ранее
находившихся во владении сельскохозяйственных организаций и переданных
им в безвозмездное пользование; участвует совместно с Министерством
природных ресурсов Российской Федерации и другими заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти в разработке проектов
федеральных целевых программ по этим направлениям;
43) организует семеноводство, племенное дело, испытание и охрану
селекционных достижений, химизацию и защиту растений, сортовой и
семенной контроль, а также производство посадочного материала;
44) организует деятельность ветеринарной службы по предупреждению
болезней животных, контроль за выпуском полноценных и безопасных в
ветеринарном отношении продовольственного сырья и продуктов животного
происхождения, защиту населения от общих для человека и животных
болезней, вносит представления об установлении и отмене на территории
Российской Федерации карантина, других ограничений, направленных на
предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых
незаразных болезней животных; осуществляет государственную регистрацию
лекарственных средств ветеринарного назначения по согласованию с
Министерством здравоохранения Российской Федерации;
45) организует охрану территории Российской Федерации от
проникновения возбудителей болезней животных и растений, вредителей,
сорняков и других карантинных объектов;
46) осуществляет контроль за состоянием и использованием
племенных ресурсов, надзор за ввозом на территорию Российской
Федерации и вывозом с ее территории племенной продукции; ведет
государственную регистрацию племенных животных и племенных стад,
селекционных достижений, а также проводит государственную экспертизу и
испытание племенной продукции;
47) обеспечивает организацию и осуществление охраны и
регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к
объектам охоты, осуществляет государственное управление охотничьим
хозяйством и обеспечивает государственный контроль за состоянием,
использованием, воспроизводством указанных животных, а также за
состоянием и качеством среды их обитания и ведением охотничьего
хозяйства в пределах установленной компетенции;
48) осуществляет во взаимодействии с Министерством природных
ресурсов Российской Федерации нормирование в области использования и
охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды
их обитания; утверждает правила охоты, нормативы, лимиты, стандарты,
инструктивно-методические и нормативно-технические документы в области
использования и охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам
охоты, и среды их обитания;
49) обеспечивает организацию и ведение учета, кадастра и
мониторинга объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, с
участием Министерства природных ресурсов Российской Федерации
устанавливает лимиты их добычи, а также перечень животных, изъятие
которых из среды их обитания без лицензий запрещено;
50) ограничивает или приостанавливает в установленном порядке
хозяйственную и иную деятельность, осуществляемую с нарушением
требований законодательства об охране и использовании объектов
животного мира, норм, правил и условий лицензий на пользование
объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;
51) утверждает по согласованию с Министерством финансов
Российской Федерации и Министерством природных ресурсов Российской
Федерации таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный
незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира,
отнесенных к объектам охоты; предъявляет в суд или арбитражный суд в
пределах своей компетенции иски о возмещении вреда, причиненного в
результате нарушения законодательства об охране и использовании
животного мира; выдает долгосрочные, именные разовые и
распорядительные лицензии на пользование объектами животного мира,
отнесенными к объектам охоты, удостоверения на право охоты и
устанавливает порядок их выдачи;
52) осуществляет регулирование вопросов развития собаководства в
Российской Федерации;
53) осуществляет в установленном порядке выполнение работ по
стандартизации, соблюдению ветеринарно-санитарных требований и
метрологическому обеспечению в агропромышленном комплексе, формирует и
ведет отраслевой информационный фонд стандартов и обеспечивает
пользователей этого фонда информацией;
54) осуществляет в установленном порядке работы по сертификации
продукции агропромышленного комплекса;
55) осуществляет по поручению Государственного комитета
Российской Федерации по стандартизации и метрологии меры по применению
международных (региональных) стандартов, международному признанию
отечественных стандартов на продукцию агропромышленного комплекса, по
повышению эффективности сертификации сельскохозяйственной продукции,
сырья и продукции перерабатывающих отраслей;
56) осуществляет государственный контроль и надзор за безопасным
обращением с пестицидами и агрохимикатами, государственный контроль за
воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения и
их рациональным использованием и контроль за техникой безопасности
применения, транспортировки и хранения средств защиты растений, а
также контроль за качеством семян и посадочного материала;
57) осуществляет государственную регистрацию пестицидов и
агрохимикатов, биотехнических средств и кормов, аттестацию юридических
лиц на право осуществления регистрационных испытаний пестицидов и
агрохимикатов, определяет порядок и организацию проведения экспертизы
результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов,
порядок сертификации пестицидов и агрохимикатов, требования к форме и
порядку утверждения рекомендаций по транспортировке, применению и
хранению пестицидов и агрохимикатов, определяет совместно с
Государственным таможенным комитетом Российской Федерации порядок
ввоза и вывоза пестицидов и агрохимикатов, ведет Государственный
каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на
территории Российской Федерации;
58) осуществляет в установленном порядке государственный надзор
за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в
Российской Федерации;
59) осуществляет в установленном порядке государственный надзор
за безопасностью плавания судов рыбохозяйственного назначения во
внутренних водоемах (независимо от формы собственности и ведомственной
принадлежности);
60) выдает совместно с Министерством внутренних дел Российской
Федерации лицензии на проведение инструментальной проверки
технического состояния используемых в агропромышленном комплексе
транспортных средств (тракторов, самоходных дорожно-строительных и
иных машин и прицепов к ним), осуществляет изготовление бланков
водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков на
транспортные средства, справок-счетов и другой специальной продукции,
необходимой для допуска транспортных средств и их водителей к участию
в дорожном движении;
61) рассматривает в установленном порядке дела об
административных правонарушениях в области охраны, воспроизводства и
использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,
безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, карантина и
защиты растений, ветеринарии, о нарушениях правил эксплуатации
тракторов, иных самоходных машин и оборудования, подконтрольных
органам государственного технического надзора, и налагает
административные взыскания;
62) участвует в пределах своей компетенции в установлении лимитов
водопотребления и водоотведения при изъятии воды из водного объекта и
(или) сбросе сточных вод нормативного качества в водные объекты,
используемые для нужд мелиорации земель; распределяет в установленном
порядке водные ресурсы, забираемые из водных объектов для нужд
мелиорации земель;
63) осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности в
агропромышленном комплексе в случаях, установленных законодательством
Российской Федерации;
64) организует научное, инновационное, информационное и
консультационное обеспечение, выставочно-ярмарочную деятельность,
пропаганду научно-технических достижений агропромышленного комплекса и
оказывает содействие в формировании и научном обеспечении
информационно-консультационных служб органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации;
65) выступает государственным заказчиком и осуществляет
мероприятия по размещению в установленном порядке государственного
заказа на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ по вопросам агропромышленного комплекса, разработку и внедрение
нормативной документации, новейших технологий и оборудования;
66) участвует в установленном порядке в осуществлении полномочий
по управлению объектами федеральной государственной собственности,
включая управление находящимися и закрепленными в федеральной
собственности акциями акционерных обществ агропромышленного комплекса;
разрабатывает предложения о порядке использования и распоряжения
федеральным имуществом в системе агропромышленного комплекса и
согласовывает их с Министерством имущественных отношений Российской
Федерации;
67) осуществляет совместно с Министерством образования Российской
Федерации по согласованию с Министерством имущественных отношений
Российской Федерации полномочия собственника по распоряжению
государственным имуществом (в отношении объектов федеральной
собственности учреждений системы высшего и послевузовского
профессионального образования, находящихся в ведении Министерства);
68) выступает в установленном порядке учредителем и осуществляет
полномочия учредителя в отношении находящихся в ведении Министерства
образовательных учреждений системы высшего, послевузовского, среднего
и дополнительного профессионального образования;
69) разрабатывает и осуществляет в установленном порядке
мероприятия по аттестации руководителей федеральных государственных
унитарных предприятий и проведению конкурса на замещение должности
руководителя федерального государственного унитарного предприятия, по
подготовке, переподготовке, профессиональной переподготовке и
повышению квалификации рабочих кадров и специалистов со средним и
высшим профессиональным образованием для агропромышленного комплекса;
участвует в разработке и реализации федеральных и межгосударственных
целевых программ в области высшего, послевузовского, среднего и
дополнительного профессионального образования; разрабатывает и вносит
в Министерство образования Российской Федерации предложения по перечню
специальностей и направлений, по которым ведется подготовка кадров в
системе начального, среднего и высшего профессионального образования;
устанавливает контрольные цифры приема всех категорий обучающихся в
образовательные учреждения среднего и высшего профессионального
образования Министерства по согласованию с Министерством образования
Российской Федерации; согласовывает с Министерством образования
Российской Федерации вопросы создания филиалов государственных высших
учебных заведений, находящихся в ведении Министерства;
70) разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению
трудовых ресурсов и обеспечению их занятости в агропромышленном
комплексе;
71) вносит предложения по вопросам, входящим в компетенцию
Министерства, к проекту генерального соглашения между общероссийскими
объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей
и Правительством Российской Федерации, а также предложения к планам
мероприятий по реализации указанного соглашения; участвует в
переговорах по разработке и заключению отраслевых (межотраслевых)
профессиональных тарифных соглашений на федеральном уровне,
обеспечивает контроль за ходом их выполнения;
72) участвует в качестве представителя работодателя в разработке,
заключении и выполнении отраслевого (тарифного) соглашения от лица
находящихся в ведении Министерства организаций и иных организаций -
при условии делегирования ими Министерству соответствующих полномочий;
73) разрабатывает предложения по повышению производительности
труда и осуществляет контроль за соблюдением законодательства
Российской Федерации по социальной защите работников агропромышленного
комплекса;
74) реализует государственную политику в области охраны труда в
агропромышленном комплексе, обеспечивает надзор за состоянием охраны
труда в отрасли, разрабатывает и реализует федеральные целевые
программы улучшения условий и охраны труда, отраслевые правила и
организационно-методические документы по охране труда; организует
работу по аттестации рабочих мест и проведение сертификации работ по
охране труда в организациях отрасли, проводит обучение и проверку
знаний по охране труда, участвует в установленном порядке в
расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний;
75) осуществляет во взаимодействии с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти мероприятия по
мобилизационной подготовке агропромышленного комплекса;
76) организует ведение в агропромышленном комплексе
бухгалтерского учета, отчетности, статистического наблюдения и
осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и
представление соответствующим органам бухгалтерской и иной отчетности;
обеспечивает в установленном порядке проведение в агропромышленном
комплексе инспекторской и контрольно-ревизионной работы, осуществляет
внутриведомственный финансовый контроль за целевым использованием
государственных средств;
77) представляет в установленном порядке в Министерство
имущественных отношений Российской Федерации сведения о федеральном
имуществе агропромышленного комплекса, составляет базу данных об
организациях агропромышленного комплекса.
8. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для
осуществления своих функций имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и организаций информацию, необходимую
Министерству;
2) принимать в установленном порядке решения о создании,
реорганизации и ликвидации находящихся в ведении Министерства
государственных учреждений;
3) утверждать уставы (положения) федеральных государственных
унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений,
заключать, изменять и расторгать контракты с их руководителями в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) создавать, реорганизовывать, ликвидировать в установленном
порядке в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований
территориальные органы Министерства;
5) предлагать в установленном порядке кандидатуры представителей
государства в органы управления хозяйствующих субъектов
агропромышленного комплекса, акции (доли, паи) которых закреплены в
федеральной собственности;
6) разрабатывать и вносить в установленном порядке на
рассмотрение Правительства Российской Федерации проекты федеральных
законов и иных нормативных правовых актов, издавать по вопросам,
отнесенным к сфере ведения Министерства, нормативные правовые акты, с
последующей государственной регистрацией их в предусмотренных
законодательством Российской Федерации случаях, а также методические и
инструктивно-технические документы.
9. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Президентом Российской Федерации по представлению
Председателя Правительства Российской Федерации. Заместители Министра
назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством
Российской Федерации.
10. Министр сельского хозяйства Российской Федерации:
1) осуществляет руководство деятельностью Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации, несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Министерство задач и функций, распределяет
обязанности между заместителями Министра и руководителями структурных
подразделений центрального аппарата Министерства;
2) утверждает структуру и штатное расписание центрального
аппарата Министерства, численность и фонд оплаты труда работников его
территориальных органов в пределах установленных Правительством
Российской Федерации предельной численности и фонда оплаты труда, а
также смету расходов на их содержание в пределах предусмотренных в
федеральном бюджете на соответствующий год ассигнований на
государственное управление;
3) утверждает положения о структурных подразделениях центрального
аппарата Министерства и его территориальных органах;
4) назначает на должность и освобождает от должности работников
центрального аппарата Министерства и его территориальных органов;
5) представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников агропромышленного комплекса к присвоению почетных званий и
награждению государственными наградами Российской Федерации и
применяет меры материального и морального поощрения;
6) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации
о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной
государственной службы в Министерстве;
7) издает приказы и распоряжения и обеспечивает контроль за их
исполнением.
11. В Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации
образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии) и
заместителей Министра, входящих в нее по должности, а также
руководящих работников и специалистов Министерства. В состав коллегии
могут включаться руководящие работники агропромышленного комплекса и
ученые.
Члены коллегии, кроме лиц, входящих в нее по должности,
утверждаются Правительством Российской Федерации. Решения коллегии
оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами
Министра.
В случае разногласий между Министром и членами коллегии решение
принимает Министр, докладывая о возникших разногласиях Правительству
Российской Федерации.
Члены коллегии, имеющие особое мнение по принятому решению, также
могут сообщить о нем в Правительство Российской Федерации.
12. В Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации
создаются научно-технический, экспертный и другие советы, временные
рабочие комиссии и группы.
Составы указанных советов и положения о них утверждаются
Министром.
Организационно-техническое обеспечение деятельности этих советов
осуществляется центральным аппаратом Министерства.
13. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата и
территориальных органов Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных в
федеральном бюджете на государственное управление.
14. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,
счета, открытые в соответствии с законодательством Российской
Федерации. |