О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИЛ И СРЕДСТВ
СИСТЕМЫ КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОТ 15 МАЯ 1992 ГОДА
ПРОТОКОЛ
СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
25 мая 2001 г.
(СЗРФ 06-46 1311)
Государства - участники Договора о коллективной безопасности от
15 мая 1992 года (далее Договор), именуемые в дальнейшем Сторонами,
руководствуясь положениями Договора, Концепции коллективной
безопасности, Основных положений коалиционной стратегии государств -
участников Договора и других документов, принятых в его развитие,
исходя из необходимости принятия дальнейших практических мер по
формированию сил и средств системы коллективной безопасности
государств - участников Договора (далее система коллективной
безопасности),
учитывая региональный принцип формирования системы коллективной
безопасности и двусторонние соглашения, заключенные в сфере военной
безопасности,
соблюдая общепринятые принципы международного права и подтверждая
свои международные обязательства по мерам укрепления доверия и
безопасности,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
В составе сил и средств системы коллективной безопасности
государства - участники Договора формируют коалиционные (региональные)
группировки войск (сил) и органы управления ими:
- группировка войск Восточноевропейского региона коллективной
безопасности (формируется в рамках Союзного государства Республики
Беларусь и Российской Федерации);
- группировка войск Кавказского региона коллективной безопасности
(формируется на основе двусторонних соглашений между Арменией и
Россией);
- группировка войск Центральноазиатского региона коллективной
безопасности (формируется на основе двусторонних и региональных
соглашений между государствами - участниками Договора);
- группировки объединенных систем (ПВО, разведки, связи,
управления и др.) в регионах (районах) коллективной безопасности;
- межгосударственный орган военного управления системы
коллективной безопасности для координации работы по формированию
коалиционных (региональных) группировок войск (сил) и объединенных
систем (далее региональные группировки войск и объединенных систем).
Статья 2
На региональные группировки войск и объединенных систем
возлагается решение задач по предотвращению и отражению возможной
агрессии (вооруженного нападения), защите суверенитета и
территориальной целостности государств - участников Договора.
В случае совершения акта агрессии против любой из Сторон, по
просьбе одной или нескольких Сторон формирования региональной
группировки войск (сил) одного региона (района) коллективной
безопасности могут участвовать в отражении агрессии (вооруженного
нападения) в другом регионе (районе) коллективной безопасности в
соответствии с положениями статей 4 и 6 Договора.
Стороны подтверждают свое намерение ускорить процесс сближения
своих национальных законодательств с целью создания условий равной
ответственности и возможностей по обеспечению коллективной
безопасности.
Статья 3
Состав региональных группировок войск и объединенных систем
определяется государствами соответствующего региона (района)
коллективной безопасности.
Перечни объединений, соединений и воинских частей, выделяемых в
состав региональных группировок войск и объединенных систем,
утверждаются главами государств региона (района) коллективной
безопасности.
В зависимости от складывающейся военно-стратегической обстановки
перечни объединений, соединений и воинских частей, выделяемых в состав
региональных группировок войск и объединенных систем, могут уточняться
и дополняться за счет сил и средств государств соответствующего
региона (района) коллективной безопасности.
Порядок комплектования и деятельности судов, органов прокуратуры
и безопасности Сторон, обслуживающих региональную группировку войск,
регулируется отдельным соглашением по вопросам юрисдикции и правовой
помощи, связанным с временным пребыванием воинских формирований одной
Стороны на территории другой.
Статья 4
В мирное время объединения, соединения, воинские части
вооруженных сил и других войск, выделенные в состав региональных
группировок войск и объединенных систем, находятся на своей территории
в подчинении их органов военного управления, если государствами
региона не будет принято иного решения. В целях поддержания
необходимой боевой готовности региональных группировок войск и
объединенных систем по единым согласованным планам проводится
оперативная (боевая) подготовка этих воинских формирований.
Развертывание региональных группировок войск и объединенных
систем осуществляется в период постепенного или внезапного обострения
обстановки, непосредственно предшествующего началу военного конфликта,
в соответствии с заблаговременно разработанными планами.
Статья 5
Решение на развертывание и применение региональных группировок
войск и объединенных систем по просьбе одной или нескольких Сторон
принимается в соответствии с Положением о порядке принятия и
реализации коллективных решений на применение сил и средств системы
коллективной безопасности.
Порядок приведения региональных группировок войск и объединенных
систем в высшие степени боевой готовности, переподчинения национальных
компонентов региональному командованию, развертывания и применения
региональных группировок войск и объединенных систем определяется
отдельными Положениями, утверждаемыми министрами обороны государств
региона коллективной безопасности.
Боевое применение региональных группировок войск и объединенных
систем, их взаимодействие на различных уровнях, а также всестороннее
обеспечение осуществляются в соответствии с Основами подготовки и
ведения операций коалиционными (региональными) группировками войск
(сил) и другими документами, определяющими порядок подготовки и
применения региональных группировок войск и объединенных систем.
Статья 6
Стороны самостоятельно осуществляют техническое и тыловое
обеспечение своих войск (сил), выделенных в состав региональных
группировок войск и объединенных систем, создают и пополняют запасы
материальных средств до согласованных норм в соответствии с
общепринятым порядком. Иной порядок технического и тылового
обеспечения может осуществляться в каждом конкретном случае по
согласованию Сторон.
Статья 7
Для непосредственного управления войсками, выделенными в состав
региональных группировок войск, осуществления их оперативного
обеспечения в каждом регионе на коллективной основе создается
командование региональной группировки войск.
Порядок формирования, финансирования и организации деятельности
этих командований определяются государствами регионов коллективной
безопасности.
Статья 8
В мирное время командование каждой региональной группировки войск
по согласованию Сторон может функционировать в сокращенном составе в
формате постоянной оперативной группы из представителей вооруженных
сил государств региона коллективной безопасности на базе одного из их
генеральных (главных) штабов. Порядок его формирования, организации
деятельности и развертывания до штатного состава в угрожаемый период
или на время подготовки и проведения командно-штабных и войсковых
учений определяются государствами регионов коллективной безопасности.
Статья 9
Для координации взаимодействия региональных группировок войск и
объединенных систем, военно-технического сотрудничества в рамках общей
системы коллективной безопасности, а также решения вопросов, связанных
с формированием и функционированием сил и средств системы коллективной
безопасности, разработки совместно с министерствами обороны и
командованиями региональных группировок войск предложений по
подготовке и проведению совместных мероприятий оперативной и боевой
подготовки в интересах коллективной обороны создается
межгосударственный орган военного управления системы коллективной
безопасности.
Статья 10
Совместные мероприятия оперативной и боевой подготовки органов
управления и войск (сил), выделенных в состав региональных группировок
и объединенных систем, проводятся в соответствии с ежегодными планами,
представляемыми Советом министров обороны государств - участников
Договора и утверждаемыми Советом коллективной безопасности.
Финансирование совместных мероприятий оперативной и боевой
подготовки осуществляется на основе долевого участия Сторон.
Согласование планов по тематике, составу привлекаемых органов
управления и войск (сил), районам и срокам проведения мероприятий на
межрегиональном уровне осуществляется начальниками генеральных
(главных) штабов вооруженных сил государств - участников Договора.
Обмен методическими документами по оперативным вопросам, формам и
способам обучения войск и всем видам обеспечения боевых действий
региональных группировок войск и объединенных систем между
министерствами обороны осуществляется с учетом национального
законодательства.
Статья 11
Органами, уполномоченными на национальном уровне решать задачи
формирования сил и средств системы коллективной безопасности, их
подготовки, применения и всестороннего обеспечения, являются
министерства обороны и генеральные (главные) штабы вооруженных сил
государств - участников Договора.
Статья 12
Настоящий Протокол вступает в силу с даты получения Секретариатом
Совета коллективной безопасности третьего уведомления о проведении
Сторонами необходимых внутригосударственных процедур по введению его в
силу и продлевается автоматически при продлении Договора.
Статья 13
В настоящий Протокол могут вноситься изменения и дополнения,
которые оформляются отдельными протоколами. Данные протоколы вступают
в силу в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Протокола, и
являются его неотъемлемой частью.
Совершено в городе Ереване 25 мая 2001 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке.
Подлинный экземпляр хранится в Секретариате Совета коллективной
безопасности, который направит каждому государству, подписавшему
настоящий Протокол, его заверенную копию.
х х х
Ратифицирован Федеральным Собранием (Федеральный закон от 25 июля
2006 года N 123-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2006, N 31, ст. 3422).
Протокол вступил в силу для Российской Федерации 15 августа 2006
года. |