ВПРАВЕ ЛИ ОРГАНИЗАЦИИ ПОСЛЕ 1 ЯНВАРЯ 2005 ГОДА
УЧИТЫВАТЬ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИБЫЛИ РАСХОДЫ,
СВЯЗАННЫЕ С ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ УПЛАТОЙ В ЦЕЛЕВОЙ БЮДЖЕТНЫЙ
ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПЛАТЫ ЗА КАЖДОГО НЕТРУДОУСТРОЕННОГО
ИНВАЛИДА (ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ПЛАТА ЗА КВОТИРОВАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ)?
ПИСЬМО
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ
12 сентября 2006 г.
N 20-12/81148
(Д)
В соответствии со статьей 252 НК РФ расходами для целей
налогообложения прибыли (за исключением расходов, поименованных в
статье 270 НК РФ) признаются обоснованные и документально
подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных статьей 265 НК
РФ, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком для
осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
В статье 13 Закона РФ от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения
в Российской Федерации" установлено, что государство обеспечивает
дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске
работы, в том числе путем установления квоты для приема на работу
инвалидов.
Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в
соответствии с Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон N 181-ФЗ).
Согласно статье 21 Закона N 181-ФЗ организациям, численность
работников которых составляет более 100 человек, законодательством
субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в
процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не
более 4%).
Механизм установления квоты в организациях определяется органами
государственной власти субъектов РФ (часть 3 статьи 21 Закона N 181-ФЗ
в редакции, действовавшей до 1 января 2005 года).
При этом частью 4 статьи 21 Закона N 181-ФЗ (в редакции,
действовавшей до 1 января 2005 года) было определено, что в случае
невыполнения или невозможности выполнения установленной квоты для
приема на работу инвалидов работодатели ежемесячно вносят в бюджеты
субъектов РФ обязательную плату за каждого нетрудоустроенного инвалида
в пределах установленной квоты. Размеры и порядок внесения
работодателями указанной платы определяются органами государственной
власти субъектов РФ.
В данном случае Законом г. Москвы от 22.12.2004 N 90 "О
квотировании рабочих мест" (далее - Закон N 90) устанавливаются основы
квотирования рабочих мест в Москве для приема на работу инвалидов,
несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до
23 лет, граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников
учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих
работу впервые.
На основании пункта 3 статьи 2 Закона N 90 выполнением квоты для
приема на работу инвалидов считается:
- либо трудоустройство работодателем инвалидов, имеющих
рекомендации к труду, и иных категорий граждан, указанных в части 1
статьи 2 Закона N 90, подтвержденное заключением трудового договора,
действие которого в текущем месяце составило не менее пятнадцати дней;
- либо уплата ежемесячно в целевой бюджетный фонд квотирования
рабочих мест в Москве компенсационной стоимости квотируемого рабочего
места в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения,
определенного в Москве на день ее уплаты в порядке, установленном
правовыми актами г. Москвы.
Вместе с тем в соответствии с пунктом 20 статьи 63 Федерального
закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ часть 4 статьи 21 Закона N 181-ФЗ,
предусматривающая внесение работодателями обязательной платы в случае
невыполнения или невозможности выполнения установленной квоты для
приема на работу инвалидов, признана утратившей силу с 1 января 2005
года.
Таким образом, расходы, связанные с обязательной платой в связи с
невозможностью исполнения условия квотирования, с 1 января 2005 года
при определении налоговой базы по налогу на прибыль организацией не
учитываются.
Основание: письма ФНС России от 28.07.2006 N 02-1-07/65 и от
05.09.2006 N 02-1-08/182@.
Руководитель Управления
советник государственной
гражданской службы РФ 1 класса
Н.В. Синикова
12 сентября 2006 г.
N 20-12/81148 |