О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ИНФОРМАЦИИ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ В ТРАНСПОРТНО-ДОРОЖНОМ КОМПЛЕКСЕ РОССИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РСФСР
6 августа 1992 г.
N 58
(Д)
В целях дальнейшего совершенствования системы сбора, обработки и
передачи информации о чрезвычайных ситуациях и происшествиях в
транспортно-дорожном комплексе России, своевременного сообщения о них
в Государственный комитет Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий (ГКЧС России), а также анализа причин и условий возникновения
чрезвычайных ситуаций и происшествий на транспорте и выработки
соответствующих мер приказываю:
1. Утвердить прилагаемую "Инструкцию о порядке получения,
использования и передачи информации о чрезвычайных ситуациях в
транспортно-дорожном комплексе России".
2. Руководителям государственных концернов транспортно-дорожного
комплекса, департаментов и отраслевых отделов Министерства обеспечить
выполнение требований указанной Инструкции.
3. Отделу безопасности движения (Ивановскому Г.П.) обеспечить
учет и анализ поступающих сведений о чрезвычайных ситуациях, связанных
с нарушением правил движения, которые наряду с данными статистической
отчетности об аварийности на транспорте использовать в целях выработки
государственной политики по обеспечению безопасности движения в ТДК
России и предложений по совершенствованию нормативных актов в этой
сфере.
4. Считать утратившим силу Приказ Министра транспорта РСФСР от
08.06.91 N 18.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Министра Бевзенко А.Н.
Министр
В.Б.ЕФИМОВ
6 августа 1992 г.
N 58
УТВЕРЖДЕНА
Приказом Министерства транспорта
Российской Федерации
от 6 августа 1992 года
N 58
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
В ТРАНСПОРТНО-ДОРОЖНОМ КОМПЛЕКСЕ РОССИИ
1. Сбор оперативной информации о чрезвычайных ситуациях (ЧС) в
транспортно-дорожном комплексе (ТДК) России, в том числе о
дорожно-транспортных происшествиях (ДТП), повлекших тяжкие
последствия, независимо от причин их возникновения и принадлежности
транспортных средств, осуществляется Министерством транспорта России с
целью незамедлительного реагирования по каждому такому случаю,
принятия мер по ликвидации последствий ЧС, своевременного
информирования об этих ЧС Государственного комитета Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий (ГКЧС России) и принятия
решений по предотвращению подобных ситуаций.
2. Сбор оперативных (первичных) сведений о ЧС осуществляется
круглосуточно ответственным дежурным по Министерству (ОД) по телефону:
200-25-45 (в нерабочее время также по телефону: 200-08-03).
Информация собирается от входящих в транспортно-дорожный комплекс
государственных концернов, департаментов Министерства, других
организаций и ведомств согласно Приложению N 1 и должна содержать
следующие сведения:
- дата, время и место возникновения ЧС, ее наименование;
- ведомственная принадлежность объектов, оказавшихся в ЧС;
- характеристика и масштаб ЧС (число пострадавших людей, в том
числе погибших, ориентировочный материальный ущерб);
- влияние ЧС на работу других отраслей хозяйства;
- возможность справиться с ЧС собственными силами, необходимость
привлечения дополнительных сил и средств;
- краткие сведения о принимаемых мерах по локализации и
ликвидации последствий ЧС;
- предварительные причины;
- телефон, телетайп штаба по ликвидации ЧС;
- должность, Ф.И.О. лица, давшего информацию.
Примечание: отсутствие данных по ряду позиций не должно являться
причиной для задержки в приеме и передаче информации.
3. Государственные концерны ТДК и департаменты Министерства
обязаны организовать сбор информации о ЧС, а при ее получении -
незамедлительно передать ОД Министерства по телефону.
Порядок сбора, учета и передачи информации определяют своим
распоряжением руководители госконцернов и департаментов.
4. ОД Министерства, независимо от получения информации в течение
суток, ежедневно в период с 7.00 до 8.30 запрашивает сведения о них в
госконцернах, департаментах, других организациях и ведомствах согласно
Приложению N 1.
5. Обо всех ЧС в ТДК, имевших место за сутки дежурства, в
результате которых погибло 4 и более человек, либо пострадало 15 и
более человек, или причинен материальный ущерб в размере более 500
тыс. рублей <*>, ОД к 9.00 ежедневно докладывает Министру или лицу,
его замещающему, а также заместителю Министра - председателю Комиссии
Министерства по чрезвычайным ситуациям <**>.
--------------------------------
<*> В ценах 1991 года.
<**> О ЧС, связанных с нарушением правил движения транспорта, ОД
докладывает также заместителю Министра, курирующему вопросы
безопасности движения.
ОД информирует Министра также о ДТП с транспортными средствами
России на территории иностранных государств или с участием иностранных
граждан на территории России.
Немедленно, независимо от времени суток, ОД докладывает указанным
лицам о ЧС, развитие которых продолжается и может привести к массовой
гибели людей либо повреждению или уничтожению имущества в больших
размерах, и далее действует по их указанию.
6. С разрешения Министра или лица, его замещающего, ОД передает
информацию о ЧС по форме 1 (Приложение N 2), согласно Регламенту
(Приложение N 3) по одному из указанных видов связи в НИИ "Контур", а
в экстренных случаях, в выходные и праздничные дни и ночью с 22.00 до
8.30, - ОД ГКЧС.
7. Во всех случаях ЧС, указанных в пункте 5 Инструкции, ОД
готовит письменные сведения по форме Приложения N 2 в трех
экземплярах: экз. N 1 - Министру, экз. N 2 - председателю Комиссии
Министерств по ЧС, N 3 - в отраслевой отдел Министерства. Если ЧС
(ДТП) возникла вследствие нарушения правил безопасности движения
транспорта, копия сообщения направляется в отдел безопасности
движения.
8. Департаменты и госконцерны, помимо доклада по п. 3, в
кратчайшее время готовят и представляют в Минтранс через
военно-мобилизационный отдел письменные донесения обо всех случаях ЧС,
указанных в пункте 5 Инструкции, по прилагаемой форме (Приложение N
2).
9. Последующее отслеживание развития ситуации по ЧС в ТДК, а
также результатов расследования обстоятельств их возникновения
осуществляется госконцернами, департаментами и отраслевыми отделами
Министерства с информацией об этом ОД Министерства.
Предложения по повышению безопасности движения, основанные на
результатах расследовании ЧС (ДТП), направляются в отдел безопасности
движения Министерства.
10. Обобщенная информация о событиях за сутки при ведении работ
по ликвидации ЧС, информация о радиационной, химической,
биологической, гидрометеорологической обстановке неэкстренного
содержания ОД Минтранса докладывается в ГКЧС (см. Приложение N 3)
оперативной сводкой к 8 часам следующих суток.
Приложение N 1
СПИСОК
ОРГАНИЗАЦИЙ (ВЕДОМСТВ), ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИСТОЧНИКАМИ
ИНФОРМАЦИИ О ЧС В ТДК РОССИИ
----------------------------------------------------------------------
| Наименование организации (ведомства) | N телефонов |
|---------------------------------------------------|----------------|
| Оперативная служба ГКЧС России | 926-37-38 |
| | 928-21-63 |
| | ПАТС-2 2-51-55 |
|---------------------------------------------------|----------------|
| Дежурный по ГАИ МВД России | 222-68-31 |
|---------------------------------------------------|----------------|
| Центральная комиссия МПС России по предупреждению | 262-53-67 |
| и действиям в чрезвычайных ситуациях | |
|---------------------------------------------------|----------------|
| Координационный центр поиска и спасения ГА | 155-62-50 |
|---------------------------------------------------|----------------|
| Государственный морской спасательно- | 926-10-55 |
| координационный центр | 928-65-61 |
|---------------------------------------------------|----------------|
| Дежурная служба департамента воздушного | 155-53-95 |
| транспорта | |
|---------------------------------------------------|----------------|
| Дежурная служба департамента морского транспорта | 926-11-37 |
|---------------------------------------------------|----------------|
| Ответственные дежурные по госконцернам: | |
|---------------------------------------------------|----------------|
| "Росречфлот" | 927-84-12 |
|---------------------------------------------------|----------------|
| "Росавтотранс" | 200-17-75 |
|---------------------------------------------------|----------------|
| "Росавтодор" | 286-20-44 |
----------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
Форма N 1
ДОНЕСЕНИЕ
по чрезвычайной ситуации
1. ДАТА ЧС -------, ВРЕМЯ (МОСКОВСКОЕ, МЕСТНОЕ)-----------------------
2. НАИМЕНОВАНИЕ ЧС ---------------------------------------------------
3. МЕСТО ЧС ----------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
4. НАИМЕНОВАНИЕ ОБЪЕКТА ----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
5. КОЛИЧЕСТВО ПОСТРАДАВШИХ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОГИБШИХ ---------------------
6. ХАРАКТЕРИСТИКА И МАСШТАБ ЧС ---------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
7. ВЛИЯНИЕ НА РАБОТУ ДРУГИХ ОТРАСЛЕЙ Н/Х -----------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
8. ВОЗМОЖНОСТЬ СПРАВИТЬСЯ С ЧС СОБСТВЕННЫМИ СИЛАМИ -------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
9. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СИЛЫ И СРЕДСТВА ------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
10. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТ ПО ЛОКАЛИЗАЦИИ ПОСЛЕДСТВИИ ЧС -------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
11. ТЕЛЕФОН, ТЕЛЕКС НАЧАЛЬНИКА ШТАБА ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИИ ЧС ----
----------------------------------------------------------------------
12. ДОЛЖНОСТЬ, ФАМИЛИЯ И.О. ПОДПИСАВШЕГО ДОНЕСЕНИЕ, НАИМЕНОВАНИЕ
ВЕДОМСТВА ------------------------------------------------------------
Приложение N 3
РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ
Донесения передаются круглосуточно:
в рабочие дни с 8.30 до 22.00 - НИИ "Контур":
по телефонам: 131-03-33, 131-05-29
по факсу: 131-03-66
по телетайпам: 02417630 ФЕДИНГ, 02570272 ФЕДИНГ.
Экстренные и срочные донесения ежедневно, а также донесения в
выходные и праздничные дни с 22.00 ДО 8.30 - ОД ГКЧС:
по телефонам: 926-37-38, 928-21-63
по факсам: 924-19-46, 975-23-63
по телетайпу: 114833 ОПЕРОН
междугородняя правительственная связь - 25-155.
Для справок:
Есенина Татьяна Николаевна - т. 131-32-47
Кучеряева Елена Александровна - т. 131-32-47. |