ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ
С ТРУДОУСТРОЙСТВОМ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
23 декабря 2006 г.
N 797
(Д)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности,
связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами
Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2002
г. N 424 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности,
связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 25, ст. 2456);
пункт 86 изменений, которые вносятся в постановления Совета
Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской
Федерации, касающиеся государственной регистрации юридических лиц,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3
октября 2002 г. N 731 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 41, ст. 3983).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
23 декабря 2006 г.
N 797
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 декабря 2006 года
N 797
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ
С ТРУДОУСТРОЙСТВОМ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской
Федерации за пределами Российской Федерации, осуществляемой
российскими юридическими лицами (далее - деятельность по
трудоустройству за границей).
2. Лицензирование деятельности по трудоустройству за границей
осуществляется Федеральной миграционной службой (далее - лицензирующий
орган).
3. К деятельности по трудоустройству за границей относится
оказание гражданам Российской Федерации услуг по содействию в поиске
оплачиваемой работы у иностранного работодателя за пределами
Российской Федерации, получении разрешения на работу в иностранном
государстве, заключении трудового договора с иностранным
работодателем.
4. Лицензия на осуществление деятельности по трудоустройству за
границей (далее - лицензия) выдается на 5 лет.
5. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении
деятельности по трудоустройству за границей являются:
а) наличие в штате у соискателя лицензии (лицензиата) работника,
имеющего профессиональное образование, стаж работы в области
трудоустройства за границей или содействия занятости населения в
Российской Федерации не менее 1 года, а также наличие у руководителя
соискателя лицензии (лицензиата) (руководителя структурного
подразделения, осуществляющего деятельность по трудоустройству за
границей) высшего профессионального образования, стажа работы в
области трудоустройства за границей не менее 2 лет или стажа работы в
области содействия занятости населения в Российской Федерации не менее
3 лет;
б) наличие у лицензиата договора с иностранным работодателем или
иностранной посреднической организацией, заключенного в соответствии с
международными правовыми актами и нормативными правовыми актами
Российской Федерации, и следующих документов (к документам,
составленным на иностранном языке, прилагается нотариально заверенный
перевод на русский язык):
нотариально заверенные копии документов, подтверждающих правовой
статус иностранного работодателя или иностранной посреднической
организации и наличие у нее разрешения (лицензии) на осуществление
деятельности по трудоустройству иностранных граждан, если такое
разрешение (лицензия) требуется в соответствии с законодательством
государства, на территории которого эта организация осуществляет свою
деятельность;
запрос иностранного работодателя, направленный в адрес лицензиата
и содержащий сведения о численности российских работников, их
специальности, квалификации, об условиях и оплате труда, а также о
сроке действия запроса;
в) оказание услуг по трудоустройству за границей на основании
заключенного лицензиатом с гражданином предусмотренного
законодательством Российской Федерации договора, к существенным
условиям которого относятся следующие обязательства лицензиата:
содействие гражданину в получении рабочей визы или иного
разрешения на работу в иностранном государстве - в случае, если их
получение требуется в соответствии с законодательством иностранного
государства и гражданин выражает желание их получить;
предоставление гражданину до его отъезда за границу заверенной
руководителем лицензиата информации об иностранном работодателе, о
месте работы гражданина в иностранном государстве, порядке его встречи
за границей, проезда к месту работы и проживания, о дипломатическом
представительстве и консульских учреждениях Российской Федерации в
иностранном государстве - в случае, если гражданину предложена
лицензиатом работа у иностранного работодателя;
предоставление информации о стоимости и порядке оплаты услуг,
предоставляемых лицензиатом гражданину;
предоставление информации о сроке действия договора об оказании
услуг по трудоустройству, об условиях его изменения и расторжения,
ответственности сторон за нарушение условий договора, о порядке
урегулирования возникших в связи с этим споров и возмещения убытков
сторон;
г) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему
на праве собственности или на ином законном основании помещений,
предназначенных для ознакомления граждан с информацией о содержании,
стоимости и порядке оказания услуг по трудоустройству за границей, о
режиме работы и месте осуществления лицензируемой деятельности,
фамилии, имени и отчестве руководителя лицензиата;
д) предоставление лицензиатом в установленном порядке в
лицензирующий орган сведений о численности и составе граждан,
трудоустроенных за границей при содействии лицензиата, и местах их
работы и проживания.
6. Грубыми нарушениями лицензионных требований и условий
являются:
оказание услуг гражданину по трудоустройству без заключения
лицензиатом договора с иностранным работодателем;
отсутствие или нарушение в договоре, заключенном между
лицензиатом и гражданином, существенных условий, предусмотренных
подпунктом "в" пункта 5 настоящего Положения.
7. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет в
лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии с указанием
сведений, предусмотренных пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О
лицензировании отдельных видов деятельности", и следующие документы,
подтверждающие соответствующую лицензионным требованиям и условиям
квалификацию работников соискателя лицензии:
копии трудовых книжек;
копии дипломов об образовании;
копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии
принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном
основании помещений для осуществления лицензируемой деятельности.
8. При рассмотрении заявления о предоставлении лицензии
лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений
о соискателе лицензии, содержащихся в представленных в соответствии с
пунктом 7 настоящего Положения заявлении и документах, а также
проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных
требований и условий.
Проверка полноты и достоверности указанных сведений проводится
путем их сопоставления со сведениями, содержащимися в Едином
государственном реестре юридических лиц, которые предоставляются
лицензирующему органу Федеральной налоговой службой в порядке,
предусмотренном Правительством Российской Федерации.
Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных
требований и условий проводится лицензирующим органом в соответствии с
требованиями, предусмотренными для организации проверок Федеральным
законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
9. Лицензиат имеет право на получение дубликата лицензии в случае
ее утраты, а также на получение заверенных лицензирующим органом копий
лицензии.
Дубликат или копия лицензии предоставляются лицензиату в течение
10 дней с даты получения заявления лицензиата и документов,
подтверждающих оплату им государственной пошлины.
10. Информация, относящаяся к осуществлению деятельности по
трудоустройству за границей, предусмотренная пунктом 2 статьи 6 и
пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных
видов деятельности", размещается в официальных и информационных
ресурсах лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:
официального опубликования нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;
принятия лицензирующим органом решения о предоставлении,
переоформлении лицензии, продлении срока ее действия, приостановлении,
возобновлении действия лицензии;
получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации
юридического лица или прекращении его деятельности в результате
реорганизации;
вступления в силу решения суда об аннулировании лицензии.
Доступ к указанной информации является свободным и безвозмездным.
11. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных
требований и условий осуществляется лицензирующим органом в
соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при проведении государственного
контроля (надзора)".
12. Принятие решения о предоставлении или об отказе в
предоставлении лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока ее
действия, приостановлении, возобновлении действия лицензии и
аннулировании лицензии, ведение реестра лицензий, предоставление
сведений, содержащихся в нем, осуществляются в порядке, установленном
Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
13. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о
предоставлении лицензии, а также за ее предоставление или
переоформление уплачивается государственная пошлина в порядке и
размерах, установленных законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах. |