ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУБВЕНЦИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, РЕАЛИЗАЦИЯ КОТОРЫХ ПЕРЕДАНА ОРГАНАМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
29 декабря 2006 г.
N 838
(НТЦС)
В соответствии со статьей 133 Бюджетного кодекса Российской
Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Методику распределения между субъектами
Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для
осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области
лесного хозяйства, реализация которых передана органам государственной
власти субъектов Российской Федерации.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2007 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
29 декабря 2006 г.
N 838
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2006 года
N 838
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА,
РЕАЛИЗАЦИЯ КОТОРЫХ ПЕРЕДАНА ОРГАНАМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В соответствии с настоящей Методикой производится расчет
объема субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления
связанных с реализацией прав пользования и распоряжения лесами, их
охраной, защитой, воспроизводством, а также тушением лесных пожаров в
лесном фонде на территории субъекта Российской Федерации полномочий
Российской Федерации, реализация которых передана органам
государственной власти субъектов Российской Федерации согласно статье
47 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - субвенции).
2. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджету субъекта
Российской Федерации, определяется как сумма планируемых расходов на
реализацию прав пользования и распоряжения лесами, их охрану, защиту,
воспроизводство и на тушение лесных пожаров.
3. Объем субвенций, предоставляемых бюджету субъекта Российской
Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по
реализации прав пользования и распоряжения лесами, их охране, защите и
воспроизводству, определяется по формуле:
С = Н x Т + Н x K x S x K ,
iл зчi зм кпкi i п
где:
Н - норматив затрат на реализацию органами государственной
зчi
власти субъекта Российской Федерации полномочий по принятию решений о
предоставлении участков лесного фонда в аренду, безвозмездное
пользование и краткосрочное пользование, по организации и проведению
лесных конкурсов и лесных аукционов, по определению ставок лесных
податей и выдаче лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета в
расчете на 1 час рабочего времени, устанавливаемый Федеральным
агентством лесного хозяйства;
Т - количество часов рабочего времени в год, затрачиваемое
органами государственной власти субъектов Российской Федерации на
реализацию указанных полномочий;
Н - норматив затрат на ведение лесного хозяйства на 1 гектар
зм
лесного фонда, устанавливаемый Федеральным агентством лесного
хозяйства;
K - комплексный поправочный коэффициент для субъекта Российской
кпкi
Федерации, учитывающий отдельные виды лесохозяйственных работ;
S - площадь лесного фонда, в отношении которого органам
i
государственной власти субъекта Российской Федерации передано
осуществление соответствующих полномочий Российской Федерации;
К - коэффициент, учитывающий отношение общего объема данного вида
п
субвенций, предоставляемых субъектам Российской Федерации, к общей
сумме нормативных затрат на ведение лесного хозяйства в субъектах
Российской Федерации.
4. Комплексный поправочный коэффициент для субъекта Российской
Федерации, учитывающий отдельные виды лесохозяйственных работ,
определяется по формуле:
K = K x K x K x K x K ,
кпкi 1i 2i 3i 4i 5i
где:
K - коэффициент, учитывающий нормативы затрат на отвод лесосек
1i
под рубки промежуточного пользования. Предельное значение коэффициента
составляет 1,12 при нормативах затрат на проведение отвода лесосек под
рубки промежуточного пользования в размере более 200 рублей на гектар;
K - коэффициент, учитывающий нормативы затрат на проведение рубок
2i
промежуточного пользования. Предельное значение коэффициента
составляет 1,22 при нормативах затрат на проведение рубок
промежуточного пользования в размере более 6000 рублей на гектар;
K - коэффициент, учитывающий нормативы затрат на проведение
3i
лесовосстановительных работ. Предельное значение коэффициента
составляет 1,24 при нормативах затрат на проведение
лесовосстановительных мероприятий в размере более 10000 рублей на
гектар;
K - коэффициент, учитывающий нормативы затрат на проведение
4i
профилактических противопожарных мероприятий. Предельное значение
коэффициента составляет 1,28 при нормативах затрат на проведение
профилактических противопожарных мероприятий в размере более 18000
рублей на гектар;
K - коэффициент, учитывающий нормативы затрат на проведение
5i
лесозащитных работ. Предельное значение коэффициента составляет 1,18
при нормативах затрат на проведение лесозащитных работ в размере более
2000 рублей на гектар.
5. Коэффициенты, учитывающие нормативы затрат на проведение
лесохозяйственных работ, указанных в пункте 4 настоящей Методики,
составляют:
1 - при нормативе затрат в размере до 100 руб./га;
1,02 - при нормативе затрат в размере 101 - 120 руб./га;
1,04 - при нормативе затрат в размере 121 - 140 руб./га;
1,06 - при нормативе затрат в размере 141 - 160 руб./га;
1,08 - при нормативе затрат в размере 161 - 180 руб./га;
1,10 - при нормативе затрат в размере 181 - 200 руб./га;
1,12 - при нормативе затрат в размере 201 - 400 руб./га;
1,14 - при нормативе затрат в размере 401 - 1000 руб./га;
1,16 - при нормативе затрат в размере 1001 - 2000 руб./га;
1,18 - при нормативе затрат в размере 2001 - 4000 руб./га;
1,20 - при нормативе затрат в размере 4001 - 6000 руб./га;
1,22 - при нормативе затрат в размере 6001 - 10000 руб./га;
1,24 - при нормативе затрат в размере 10001 - 14000 руб./га;
1,26 - при нормативе затрат в размере 14001 - 18000 руб./га;
1,28 - при нормативе затрат в размере свыше 18000 руб./га.
6. Объем субвенций, предоставляемых бюджету субъекта Российской
Федерации на реализацию полномочий Российской Федерации по тушению
лесных пожаров в лесном фонде на территории субъекта Российской
Федерации, определяется по формуле:
С = Н x K x S ,
iт зп кпкi i
где:
Н - норматив затрат на тушение лесных пожаров на 1 гектар земель
зп
лесного фонда, утвержденный Федеральным агентством лесного хозяйства;
K - комплексный поправочный коэффициент для субъекта
кпкi
Российской Федерации;
S - площадь охраняемых земель лесного фонда, расположенных на
i
территории субъекта Российской Федерации, в соответствии с данными
государственного учета лесного фонда.
7. Комплексный поправочный коэффициент определяется по формуле:
K = K x K x K ,
кпкi 1i 2i 3i
где:
K - коэффициент природной пожарной опасности, отражающий оценку
1i
природной пожароопасности лесов, расположенных на территории субъекта
Российской Федерации;
K - коэффициент рекреационной нагрузки, отражающий влияние
2i
плотности населения в субъекте Российской Федерации на количество
возникающих в этом субъекте пожаров, согласно Приложению;
K - коэффициент класса пожарной опасности по условиям погоды,
3i
отражающий оценку климатических условий (температура и уровень
осадков) в субъекте Российской Федерации и составляющий, по данным
гидрометеорологической службы, в отношении:
субъектов Российской Федерации, расположенных на территории
Центрального федерального округа (кроме Липецкой и Московской
областей), - 0,9;
субъектов Российской Федерации, расположенных на территории
Северо-Западного федерального округа (кроме Ленинградской области), и
Липецкой области - 0,8;
субъектов Российской Федерации, расположенных на территории
Южного федерального округа, - 1,1;
субъектов Российской Федерации, расположенных на территории
Приволжского федерального округа, Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, Чукотского автономного
округа и Еврейской автономной области - 1;
субъектов Российской Федерации, расположенных на территории
Уральского федерального округа (кроме Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа), - 1,2;
субъектов Российской Федерации, расположенных на территории
Сибирского федерального округа, - 1,3;
субъектов Российской Федерации, расположенных на территории
Дальневосточного федерального округа (кроме Еврейской автономной
области и Чукотского автономного округа), - 1,4.
8. Коэффициент природной пожарной опасности определяется по
формуле:
S x 5 + S x 4 + S x 3 + S x 2 + S x 1
1i 2i 3i 4i 5i
K = -----------------------------------------------,
1i S + S + S + S + S
1i 2i 3i 4i 5i
где S , S , S , S , S - площади земель лесного фонда
1i 2i 3i 4i 5i
субъекта Российской Федерации, относящиеся соответственно к 1, 2, 3, 4
и 5-му классам пожарной опасности.
Приложение
к Методике распределения между
субъектами Российской Федерации
субвенций из Федерального фонда
компенсаций для осуществления отдельных
полномочий Российской Федерации
в области лесного хозяйства, реализация
которых передана органам государственной
власти субъектов Российской Федерации
ПЕРЕЧЕНЬ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
УСТАНАВЛИВАЕТСЯ КОЭФФИЦИЕНТ РЕКРЕАЦИОННОЙ НАГРУЗКИ
----------------------------------------------------------------------
| | Субъект Российской Федерации | Коэффициент |
| | | рекреационной |
| | | нагрузки |
|--------------------------------------------------------------------|
| Центральный федеральный округ |
|--------------------------------------------------------------------|
| 1. | Белгородская область | 5,097 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 2. | Брянская область | 1,838 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 3. | Владимирская область | 2,189 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 4. | Воронежская область | 2,488 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 5. | Ивановская область | 2,046 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 6. | Калужская область | 1,961 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 7. | Костромская область | 0,86 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 8. | Курская область | 4,541 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 9. | Липецкая область | 5,975 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 10. | Орловская область | 4,55 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 11. | Рязанская область | 1,767 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 12. | Смоленская область | 1,338 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 13. | Тамбовская область | 2,663 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 14. | Тверская область | 0,931 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 15. | Тульская область | 4,266 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 16. | Ярославская область | 1,402 |
|--------------------------------------------------------------------|
| Северо-Западный федеральный округ |
|--------------------------------------------------------------------|
| 17. | Республика Карелия | 0,516 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 18. | Республика Коми | 0,333 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 19. | Архангельская область | 0,339 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 20. | Вологодская область | 0,663 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 21. | Калининградская область | 4,381 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 22. | Мурманская область | 0,602 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 23. | Новгородская область | 0,813 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 24. | Псковская область | 1,036 |
|--------------------------------------------------------------------|
| Южный федеральный округ |
|--------------------------------------------------------------------|
| 25. | Республика Адыгея | 5,547 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 26. | Республика Дагестан | 2,234 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 27. | Республика Ингушетия | 8,294 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 28. | Кабардино-Балкарская Республика | 8,027 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 29. | Республика Калмыкия | 5,405 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 30. | Карачаево-Черкесская Республика | 2,014 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 31. | Республика Северная Осетия - Алания | 7,58 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 32. | Чеченская Республика | 2,739 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 33. | Краснодарский край | 2,092 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 34. | Ставропольский край | 9,643 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 35. | Астраханская область | 4,193 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 36. | Волгоградская область | 1,4 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 37. | Ростовская область | 2,907 |
|--------------------------------------------------------------------|
| Приволжский федеральный округ |
|--------------------------------------------------------------------|
| 38. | Республика Башкортостан | 0,966 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 39. | Республика Марий Эл | 1,533 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 40. | Республика Мордовия | 2,442 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 41. | Республика Татарстан | 1,796 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 42. | Удмуртская Республика | 1,412 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 43. | Чувашская Республика | 3,47 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 44. | Пермский край | 0,794 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 45. | Кировская область | 0,778 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 46. | Нижегородская область | 1,274 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 47. | Оренбургская область | 1,828 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 48. | Пензенская область | 1,569 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 49. | Самарская область | 3,371 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 50. | Саратовская область | 2,309 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 51. | Ульяновская область | 1,428 |
|--------------------------------------------------------------------|
| Уральский федеральный округ |
|--------------------------------------------------------------------|
| 52. | Курганская область | 0,942 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 53. | Свердловская область | 0,883 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 54. | Тюменская область | 0,607 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 55. | Челябинская область | 1,323 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 56. | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 0,245 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 57. | Ямало-Ненецкий автономный округ | 0,238 |
|--------------------------------------------------------------------|
| Сибирский федеральный округ |
|--------------------------------------------------------------------|
| 58. | Республика Алтай | 0,708 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 59. | Республика Бурятия | 0,348 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 60. | Республика Тыва | 0,552 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 61. | Республика Хакасия | 0,713 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 62. | Алтайский край | 0,917 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 63. | Красноярский край | 0,258 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 64. | Иркутская область | 0,225 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 65. | Кемеровская область | 1,004 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 66. | Новосибирская область | 0,779 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 67. | Омская область | 0,8 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 68. | Томская область | 0,337 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 69. | Читинская область | 0,288 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 70. | Агинский Бурятский автономный округ | 1,288 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 71. | Усть-Ордынский Бурятский автономный округ| 1,03 |
|--------------------------------------------------------------------|
| Дальневосточный федеральный округ |
|--------------------------------------------------------------------|
| 72. | Республика Саха (Якутия) | 0,082 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 73. | Приморский край | 0,738 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 74. | Хабаровский край | 0,204 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 75. | Амурская область | 0,393 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 76. | Камчатская область | 0,498 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 77. | Магаданская область | 0,313 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 78. | Сахалинская область | 0,648 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 79. | Еврейская автономная область | 0,842 |
|------|------------------------------------------|------------------|
| 80. | Чукотский автономный округ | 0,273 |
---------------------------------------------------------------------- |