ОБ ЭКСПЕРТНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОМ СОВЕТЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
12 октября 2006 г.
N 147
(Д)
В целях повышения эффективности деятельности
Экспертно-консультационного совета Федерального агентства
железнодорожного транспорта, а также в связи с изменениями структуры и
штатного расписания Федерального агентства железнодорожного транспорта
приказываю:
1. Утвердить Положение об Экспертно-консультационном совете
Федерального агентства железнодорожного транспорта согласно Приложению
1 к настоящему Приказу.
2. Утвердить состав Экспертно-консультационного совета
Федерального агентства железнодорожного транспорта согласно приложению
2 (не приводится) к настоящему Приказу.
3. Признать утратившими силу:
Приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта от 5
декабря 2005 г. N 91 "Об Экспертно-консультационном совете при
Федеральном агентстве железнодорожного транспорта";
Приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта от 26
апреля 2006 г. N 48 "О внесении изменений в состав
Экспертно-консультационного совета при Федеральном агентстве
железнодорожного транспорта".
Руководитель
И.В.РОМАШОВ
12 октября 2006 г.
N 147
Приложение 1
к Приказу Федерального агентства
железнодорожного транспорта
от 12 октября 2006 года
N 147
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОМ СОВЕТЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
I. Общие положения
1. Экспертно-консультационный совет Федерального агентства
железнодорожного транспорта (далее - Экспертно-консультационный совет)
является совещательно-консультационным органом, действующим на
постоянной основе.
2. Экспертно-консультационный совет создается для привлечения
организаций железнодорожного транспорта, пользователей его услугами и
иных заинтересованных организаций к участию в подготовке предложений
по реализации государственной политики в области железнодорожного
транспорта и оценке хода выполнения структурной реформы
железнодорожного транспорта.
II. Направления деятельности
Экспертно-консультационного совета
3. Основными направлениями деятельности
Экспертно-консультационного совета являются:
3.1. Разработка предложений, направленных на:
соблюдение баланса интересов участников транспортного процесса
при выработке согласованных предложений по совершенствованию
нормативно-правовой базы в сфере железнодорожного транспорта;
привлечение организаций железнодорожного транспорта,
пользователей его услугами и иных заинтересованных организаций к
обсуждению наиболее важных вопросов и перспектив развития
железнодорожного транспорта, формирования конкурентной среды;
повышение инвестиционной привлекательности железнодорожного
транспорта, формирование предложений по принципам
государственно-частного партнерства;
повышение качества предоставляемых организациями железнодорожного
транспорта услуг, повышение конкурентоспособности отечественных
организаций железнодорожного транспорта на международном транспортном
рынке;
повышение конкурентоспособности железнодорожного транспорта по
отношению к другим видам транспорта.
3.2. Обсуждение и обобщение иных общественных инициатив в сфере
железнодорожного транспорта.
3.3. Мониторинг и оценка хода выполнения структурной реформы
железнодорожного транспорта.
4. Для реализации основных направлений деятельности
Экспертно-консультационный совет готовит предложения и экспертные
заключения по:
совершенствованию нормативной правовой базы Российской Федерации
и международных нормативных правовых актов в сфере железнодорожного
транспорта, мониторингу и анализу правоприменительной практики на
железнодорожном транспорте;
совершенствованию системы ценообразования и тарифного
регулирования на железнодорожном транспорте;
реализации программы структурной реформы железнодорожного
транспорта и развитию конкурентной среды в сфере железнодорожных
перевозок и связанных с ними услуг;
совершенствованию технической базы и технологического развития
железнодорожного транспорта, содействию в разработке и реализации
федеральных и отраслевых программ развития (научно-технических,
инвестиционных);
привлечению инвестиций в объекты железнодорожного транспорта,
повышению конкурентоспособности отечественных организаций
железнодорожного транспорта на международном рынке транспортных услуг;
повышению транзитного потенциала железных дорог Российской
Федерации;
развитию услуг организаций железнодорожного транспорта в области
перевозок грузов, пассажиров, багажа и грузобагажа;
взаимодействию между организациями железнодорожного транспорта
общего, необщего пользования и пользователями услугами
железнодорожного транспорта;
вопросам образования, системе подготовки, повышения квалификации
и аттестации кадров в сфере железнодорожного транспорта;
проведению научных исследований в сфере железнодорожного
транспорта.
III. Состав и структура Экспертно-консультационного совета
5. Членами Экспертно-консультационного совета могут быть
представители федеральных органов исполнительной власти, транспортных
ассоциаций, организаций железнодорожного транспорта и отраслевой
науки.
6. Состав Экспертно-консультационного совета утверждается
приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта.
7. Председателем Экспертно-консультационного совета является
руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта.
Заместителем Председателя Экспертно-консультационного совета
является заместитель руководителя Федерального агентства
железнодорожного транспорта, курирующий вопросы реформирования
железнодорожного транспорта.
8. Рабочими органами Экспертно-консультационного совета являются
Организационный комитет и Секретариат.
9. Положения об Организационном комитете
Экспертно-консультационного совета и Секретариате
Экспертно-консультационного совета утверждаются Председателем
Экспертно-консультационного совета.
10. Для подготовки предложений по отдельным вопросам, вынесенным
на рассмотрение Экспертно-консультационного совета, могут быть
сформированы рабочие группы, состоящие как из представителей членов
Экспертно-консультационного совета, так и из привлеченных
специалистов.
11. По направлениям деятельности Экспертно-консультационного
совета, указанным в пункте 4 настоящего Положения, могут быть
сформированы рабочие группы, действующие на регулярной или разовой
основе.
IV. Основы организации деятельности
Экспертно-консультационного совета
12. Члены Экспертно-консультационного совета и его рабочих групп
осуществляют свою деятельность на общественных началах.
13. Председатель Экспертно-консультационного совета, а в его
отсутствие заместитель Председателя Экспертно-консультационного
совета:
определяет приоритетные направления деятельности
Экспертно-консультационного совета;
руководит проведением заседаний Экспертно-консультационного
совета.
14. Организационный комитет Экспертно-консультационного совета:
осуществляет организационное обеспечение деятельности
Экспертно-консультационного совета;
формирует предложения по включению вопросов в повестку дня
заседаний Экспертно-консультационного совета, а также согласовывает
повестку дня заседания Экспертно-консультационного совета с
Председателем Экспертно-консультационного совета;
осуществляет, в том числе по поручениям Председателя
Экспертно-консультационного совета, подготовку справочных и
аналитических материалов, а также проектов нормативных правовых актов
по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседаниях
Экспертно-консультационного совета;
передает в Секретариат Экспертно-консультационного совета
комплект материалов по повестке дня заседания, подлежащий раздаче
членам Экспертно-консультационного совета и приглашенным лицам;
обеспечивает при необходимости получение от лиц, осуществляющих
подготовку рассмотрения конкретного вопроса на заседании
Экспертно-консультационного совета, информационных и иных материалов,
подлежащих ознакомлению членами Экспертно-консультационного совета;
информирует Секретариат Экспертно-консультационного совета о
времени проведения и повестке дня заседания
Экспертно-консультационного совета;
готовит проекты решений Экспертно-консультационного совета по
вопросам, подлежащим рассмотрению на заседаниях
Экспертно-консультационного совета;
осуществляет контроль за исполнением решений
Экспертно-консультационного совета;
осуществляет координацию деятельности рабочих групп
Экспертно-консультационного совета;
готовит предложения по закреплению за рабочими группами
Экспертно-консультационного совета членов Экспертно-консультационного
совета, работников Федерального агентства железнодорожного транспорта
(далее - Агентства) и иных специалистов;
оказывает содействие в формировании планов деятельности рабочих
групп Экспертно-консультационного совета;
оказывает методическую помощь в организации заседаний рабочих
групп Экспертно-консультационного совета;
осуществляет сбор информации о текущей деятельности рабочих групп
Экспертно-консультационного совета, регулярно уведомляя о данной
деятельности Председателя Экспертно-консультационного совета;
согласовывает включение вопросов, проработанных на заседаниях
рабочих групп Экспертно-консультационного совета, в повестку дня
заседаний Экспертно-консультационного совета;
оказывает методическое содействие Департаменту государственной
политики в области железнодорожного транспорта Министерства транспорта
Российской Федерации в вопросах изменения нормативных правовых актов
Правительства Российской Федерации, Министерства путей сообщения
Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации,
Министерства путей сообщения СССР, регулирующих деятельность
железнодорожного транспорта;
готовит предложения по совершенствованию государственной политики
в области железнодорожного транспорта.
15. Секретариат Экспертно-консультационного совета:
организует и обеспечивает взаимодействие членов
Экспертно-консультационного совета с подразделениями Агентства;
обеспечивает подготовку и проведение заседаний
Экспертно-консультационного совета, информирует лиц, приглашаемых на
заседания Экспертно-консультационного совета, о повестке дня
заседания;
готовит документацию, необходимую для работы
Экспертно-консультационного совета и его рабочих групп, во
взаимодействии с соответствующими подразделениями Агентства и
Организационным комитетом Экспертно-консультационного совета.
16. Заседания Экспертно-консультационного совета проводятся по
мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
17. Решение о времени проведения заседания
Экспертно-консультационного совета и повестке дня заседания принимает
Председатель Экспертно-консультационного совета.
18. Решения Экспертно-консультационного совета принимаются
простым большинством голосов присутствующих на заседании членов
Экспертно-консультационного совета (при равенстве голосов Председатель
Экспертно-консультационного совета имеет право решающего голоса) и
оформляются протоколами.
19. Протокол заседания Экспертно-консультационного совета
оформляется Секретариатом Экспертно-консультационного совета и
подписывается Председателем Экспертно-консультационного совета.
Протокол заседания Экспертно-консультационного совета подлежит
опубликованию в печатном органе Федерального агентства
железнодорожного транспорта.
20. В случае если член Экспертно-консультационного совета не
может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение
по рассматриваемым вопросам в письменном виде либо через
уполномоченного представителя.
21. Член Экспертно-консультационного совета имеет право:
вносить предложения по обсуждаемым проблемам;
участвовать в деятельности рабочих групп
Экспертно-консультационного совета, в том числе через своих
представителей;
получать от Организационного комитета и Секретариата
Экспертно-консультационного совета информацию, необходимую для
реализации поручений Экспертно-консультационного совета;
в случае несогласия с принятым решением изложить свое особое
мнение, которое приобщается к протоколу заседания
Экспертно-консультационного совета.
22. Документационное и организационно-техническое обеспечение
деятельности Экспертно-консультационного совета и его рабочих групп
осуществляется Секретариатом Экспертно-консультационного совета.
V. Полномочия Экспертно-консультационного совета
и его членов
23. Экспертно-консультационный совет вправе:
обращаться к Совету Агентства или руководству Агентства и
структурным подразделениям Агентства по вопросам реализации решений и
поручений, принимаемых на заседаниях Экспертно-консультационного
совета, находящихся в компетенции Агентства, а также контроля за их
исполнением;
в соответствии с решениями, принимаемыми на заседаниях
Экспертно-консультационного совета, требующими участия других
федеральных органов исполнительной власти и иных организаций,
обращаться в федеральные органы исполнительной власти и организации, в
чьей компетенции находится решение данных вопросов.
24. Члены Экспертно-консультационного совета вправе:
представлять позицию Экспертно-консультационного совета по тем
или иным вопросам в федеральных органах исполнительной власти и
организациях при наличии соответствующей записи о данной позиции в
итоговом документе одного из заседаний Экспертно-консультационного
совета;
публиковать отчеты о результатах своей деятельности в
Экспертно-консультационном совете, а также аналитические материалы по
тем или иным вопросам, рассматриваемым Экспертно-консультационным
советом. |