ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО
9 ноября 2006 г.
N 348
(Д)
В соответствии с Положением о Федеральном медико-биологическом
агентстве, утвержденным Постановлением Правительства Российской
Федерации от 11 апреля 2005 г. N 206 "О Федеральном
медико-биологическом агентстве" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 16, ст. 1456) и Приказом ФМБА России от 26 августа
2006 г. N 260 "Об утверждении штатного расписания центрального
аппарата Федерального медико-биологического агентства" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении организации
медицинской помощи Федерального медико-биологического агентства.
2. Начальнику Управления организации медицинской помощи в течение
месяца со дня подписания настоящего Приказа утвердить положения о
структурных подразделениях Управления и привести служебные регламенты
в соответствие с Положением об Управлении организации медицинской
помощи.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя руководителя ФМБА России Л.Н. Бежину.
Руководитель
В.В.УЙБА
9 ноября 2006 г.
N 348
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
Приказом ФМБА России
от 9 ноября 2006 года
N 348
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА
I. Общие положения
1. Управление организации медицинской помощи (далее именуется -
Управление) является структурным подразделением Федерального
медико-биологического агентства (ФМБА России).
2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, нормативными актами по вопросам организации медицинской
помощи, приказами и указаниями ФМБА России, а также настоящим
Положением.
3. Управление возглавляет начальник, который подчиняется
руководителю ФМБА России. Текущее руководство Управления осуществляет
заместитель руководителя ФМБА России в соответствии с распределением
обязанностей.
Начальник Управления имеет заместителей. Начальник Управления и
его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности
приказом ФМБА России. В отсутствие начальника Управления общее
руководство Управлением осуществляет один из его заместителей.
4. Деятельность Управления осуществляется на основе текущего и
перспективного планирования, сочетания единоначалия в решении
служебных вопросов и коллегиальности при их обсуждении, персональной
ответственности каждого сотрудника Управления за состояние дел на
порученном участке и выполнении отдельных поручений.
5. Управление в процессе своей деятельности взаимодействует со
структурными подразделениями ФМБА России и в пределах своей
компетенции с органами государственной власти, структурными
подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, а также
подведомственными ФМБА России организациями.
6. Структура и штатное расписание Управления утверждаются
руководителем ФМБА России в пределах фонда оплаты труда и численности,
с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской
службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих
подразделений.
В штатное расписание Управления включаются должности федеральной
государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством
Российской Федерации, а также могут включаться должности, не
являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.
II. Функции и задачи Управления
7. Управление предназначено для комплексного обеспечения
деятельности, в пределах своей компетенции,
организационно-методического руководства лечебно-профилактическими
учреждениями Федерального медико-биологического агентства.
8. На Управление возлагается:
8.1. Внесение предложений руководству ФМБА России по вопросам,
относящимся к компетенции Управления.
8.2. Представление руководителю ФМБА России и его заместителям
проектов нормативных правовых актов, отнесенных к деятельности ФМБА
России, в пределах своей компетенции, для внесения их на рассмотрение
в Минздравсоцразвития России и Правительство Российской Федерации.
8.3. Подготовка материалов для рассмотрения на совещаниях у
руководителя ФМБА России и его заместителей.
8.4. Согласование и визирование нормативных актов, документов
лечебно-профилактических учреждений, подведомственных ФМБА России.
8.5. Разработка проектов нормативных документов
Минздравсоцразвития России по вопросам, относящимся к компетенции
Управления.
8.6. Выдача в установленном порядке разрешений на оказание
платных услуг лечебно-профилактическими учреждениями,
подведомственными ФМБА России.
8.7. Запрос и получение в установленном порядке сведений,
необходимых для решения вопросов, отнесенных к компетенции Управления.
8.8. Организация разработки методических рекомендаций по
проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований
работников объектов использования атомной энергии и предприятий с
особо опасными условиями труда.
8.9. Организация и контроль по ведению реестра прикрепленного
контингента, онкорегистра, "паспорта здоровья" предприятий с особо
опасными условиями труда.
8.10. Анализ деятельности лечебно-профилактических учреждений,
подведомственных ФМБА России.
8.11. Сбор и обобщение медико-статистической и другой информации,
относящихся к сфере деятельности Управления.
8.12. Подготовка информации о деятельности Управления для
размещения на официальном сайте ФМБА России.
8.13. Участие в подготовке научных статей об особенностях
организации медико-санитарной помощи работникам с особо опасными
условиями труда и населения отдельных территорий Российской Федерации
для периодических изданий.
8.14. Организация работы совета главных внештатных
специалистов-экспертов ФМБА России.
8.15. Организация и контроль за проведением экспертизы качества
оказываемой медицинской помощи.
8.16. Организация и проведение комплексных проверок, служебных
проверок лечебно-профилактических учреждений, подведомственных ФМБА
России.
8.17. Осуществление контроля за деятельностью бюро
медико-социальной экспертизы ФМБА России.
8.18. Осуществление контроля за ходом реализации выполнения
решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, нормативных правовых актов Минздравсоцразвития России в
подведомственных лечебно-профилактических учреждениях.
8.19. Участие в разработке отраслевых нормативов государственных
гарантий дополнительного обеспечения медицинской помощью
прикрепленного контингента в соответствии с порядком и условиями их
предоставления, регламентируемых законодательством Российской
Федерации.
8.20. Осуществление, совместно с Планово-финансовым управлением
ФМБА России, контроля за оказанием платных медицинских услуг,
предоставляемых в подведомственных учреждениях.
8.21. Осуществление совместной работы с Федеральным и
территориальными фондами ОМС и страховыми компаниями.
8.22. Участие, в пределах своей компетенции, в формировании и
экономическом обосновании программ в сфере здравоохранения,
исполняемых подведомственными лечебно-профилактическими учреждениями
здравоохранения (Программа государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, отраслевая
Программа государственных гарантий, целевые программы и другие).
8.23. Организация планирования деятельности подведомственных
лечебно-профилактических учреждений.
8.24. Выработка совместно с Планово-финансовым управлением и
Управлением правового обеспечения и государственной службы ФМБА России
предложений для представления руководителю ФМБА России о создании,
реорганизации, ликвидации федеральных государственных учреждений
здравоохранения, находящихся в подчинении ФМБА России.
8.25. Участие, в пределах своей компетенции, в разработке
предложений по оперативному регулированию деятельности
подведомственных лечебно-профилактических учреждений в соответствии с
социальными стандартами, нормами, нормативами и государственными
программами в области здравоохранения и складывающейся внешней
ситуацией, в том числе, в условиях техногенных катастроф, чрезвычайных
ситуаций, возникновения эпидемий.
8.26. Участие, в установленном порядке, в проработке вопросов,
отнесенных к сфере деятельности Управления, в разработке ведомственных
программ.
8.27. Осуществление информационно-справочного обеспечения
лечебно-профилактических подведомственных учреждений.
8.28. Участие, в пределах своей компетенции, в создании
унифицированных учетных форм и разработке единых стандартов учета и
отчетности, клинических протоколов лечения и медико-экономических
стандартов (в том числе стандартов оказания услуг средним медицинским
персоналом).
8.29. Обеспечение контроля за готовностью службы
специализированной медицинской помощи и медицинских формирований
гражданской обороны к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и
военного времени.
8.30. Организация работы по ликвидации медицинских последствий
чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых территориях и в
лечебно-профилактических учреждениях.
8.31. Осуществление контроля за деятельностью
лечебно-профилактических учреждений, центров профпатологии и других
подведомственных организаций ФМБА России.
8.32. Организация и контроль за внедрением стандартов качества
специализированной медицинской помощи.
8.33. Организация и контроль за внедрением новых медицинских
технологий и методов диагностики и лечения.
8.34. Своевременное и качественное рассмотрение поступивших
обращений, документов и материалов.
8.35. Организация и контроль в подведомственных
лечебно-профилактических учреждениях за проведением периодических
медицинских осмотров, ведением учета, отчетности и представлением
отчетов в ФМБА России.
8.36. Координация деятельности подведомственных
лечебно-профилактических учреждений по реализации приоритетного
национального проекта "Здоровье" (в том числе по дорогостоящим и
высокотехнологичным видам медицинской помощи).
8.37. Осуществление совместного участия Управления и НИЦ ИТЭП в
разработке программ по установленной сфере деятельности.
8.38. Внесение предложений по отмене противоречащих
законодательству Российской Федерации решений подведомственных ФМБА
России лечебно-профилактических учреждений.
8.39. Анализ вопросов и предложений, поступающих в обращениях
граждан.
8.40. Организация работы клинико-экспертных комиссий (врачебных
комиссий) лечебно-профилактических учреждений ФМБА России.
8.41. Организация проведения конференций, семинаров, совещаний по
вопросам, входящим в компетенцию Управления.
8.42. Осуществление контроля за исполнением поручений, данных
руководством ФМБА России подведомственным лечебно-профилактическими
учреждениями в пределах своей компетенции.
8.43. Организация в установленном порядке совместной работы с
иными организациями, управлениями, лечебно-профилактическими
учреждениями по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
8.44. Согласование проектов документов, подготовленных
структурными подразделениями ФМБА России, по вопросам, относящимся к
компетенции Управления.
8.45. Организация взаимодействия структур центрального аппарата
ФМБА России в решении вопросов гражданской обороны и
медико-санитарного обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций на
обслуживаемых ФМБА России промышленных предприятиях.
8.46. Организация подготовки личного состава ФМБА России по
вопросам медицины катастроф и гражданской обороны.
8.47. Осуществление, в пределах своей компетенции, контроля за
организацией работы с наркотическими средствами и психотропными
веществами в медицинских учреждениях ФМБА России.
9. Управление также осуществляет иные функции и задачи,
возлагаемые руководством ФМБА России.
III. Обязанности и права начальника Управления
10. Начальник Управления является прямым начальником всех
сотрудников Управления, осуществляет руководство его деятельностью и
несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
Начальник Управления отвечает: за мобилизационную готовность
Управления; за состояние работы по сохранению государственной тайны в
Управлении, за специальную подготовку, воспитание, трудовую
(служебную) дисциплину, морально-психологическое состояние коллектива
Управления; за состояние и сохранность материальных средств в
Управлении; за техническое, материальное, медицинское, финансовое и
социально-правовое обеспечение сотрудников Управления; за подбор и
расстановку кадров Управления.
11. Начальник Управления обязан:
11.1. Организовать выполнение возложенных на Управление задач.
11.2. Постоянно совершенствовать профессиональную личную
подготовку и методы руководства Управлением.
11.3. Умело проводить работу с кадрами.
11.4. Выполнять общие обязанности, установленные
законодательством Российской Федерации для государственных гражданских
служащих.
11.5. Создать условия для повышения профессиональной подготовки,
условий труда сотрудников Управления и внедрения передовых приемов и
методов работы.
12. Начальник Управления имеет право:
13.1. Осуществлять контроль за состоянием медицинской помощи в
лечебно-профилактических учреждениях ФМБА России.
13.2. Контролировать и требовать от руководителей структурных
подразделений Управления и подведомственных организаций выполнения
возложенных задач.
13.3. Запрашивать от структурных подразделений ФМБА России и
подведомственных организаций сведения, необходимые для выполнения
задач и функций Управления.
13.4. Осуществлять проверки организации медицинской помощи в
подведомственных организациях, доводить итоги проверок до
руководителей подведомственных организаций для принятия
соответствующих мер.
13.5. По согласованию с руководителями структурных подразделений
ФМБА России привлекать их специалистов к подготовке проектов отдельных
служебных документов по вопросам Управления.
13.6. Подписывать и визировать документы в пределах своей
компетенции.
13.7. Вносить на рассмотрение руководства ФМБА России предложения
по вопросам деятельности Управления.
13.8. Участвовать в заседаниях коллегии и оперативных совещаниях,
проводимых руководством ФМБА России при рассмотрении на них вопросов,
входящих в компетенцию Управления.
13.9. В установленном порядке вносить представления о присвоении
специальных званий сотрудникам Управления, а также предложения о
поощрении сотрудников Управления и наложении на них дисциплинарных
взысканий.
13.10. В установленном порядке представлять Управление в
государственных органах, организациях и учреждениях.
14. Возложение на Управление задач и функций, не предусмотренных
настоящим Положением, не допускается.
Начальник Управления
организации медицинской помощи
Е.Ю.ХАВКИНА |