О ПРИМЕНЕНИИ КОДОВ ЭЛЕМЕНТА
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
29 января 2007 г.
N 02-13-10/147
(Д)
Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело письмо
Федеральной налоговой службы от 19.01.2007 N САЭ-15-10/51 и сообщает
следующее.
В соответствии с Общероссийским классификатором объектов
территориально-административного деления все множество объектов
административно-территориального деления подразделяется на группы
согласно территориальному делению и эти группы располагаются по трем
уровням классификации административной подчиненности в соответствии с
административной подчиненностью, причем в каждый уровень включаются
объекты, непосредственно подчиненные объектам предыдущего уровня.
При этом первый уровень классификации включает объекты
федерального значения: республики, края, области, города федерального
значения, автономную область, автономный округ, входящий в состав
Российской Федерации. Ко второму уровню классификации относятся
автономные округа, входящие в состав края или области, районы
республики, края, области, автономной области, автономного округа,
входящего в состав Российской Федерации, внутригородские районы,
округа города федерального значения, города республиканского,
краевого, областного подчинения, поселки городского типа краевого,
областного подчинения. К третьему уровню классификации относятся
внутригородские районы, округа города республиканского, краевого,
областного подчинения, города районного подчинения, поселки городского
типа районного подчинения, сельсоветы.
Статьей 8 Федерального закона от 19.12.2006 N 238-ФЗ "О
федеральном бюджете на 2007 год" установлен механизм зачисления в
бюджеты средств, поступающих в 2007 году по налоговым обязательствам,
возникшим до 1 января 2006 года, и до указанного срока являющихся
полностью или частично источниками формирования доходов бюджетов
муниципальных районов.
Соответственно, к указанным средствам не относятся средства,
поступающие в 2007 году и являющиеся до 1 января 2006 года источниками
формирования бюджетов городов федерального значения (бюджетов округов
городов федерального значения), бюджетов городов республиканского,
краевого, областного подчинения.
Таким образом, средства от местных налогов и сборов, поступающие
в 2007 году и являющиеся до 1 января 2006 года источниками
формирования бюджетов городов федерального значения (бюджетов округов
городов федерального значения), бюджетов городов республиканского,
краевого, областного подчинения, могут быть отражены только с
применением следующих кодов элементов:
"03" - бюджеты внутригородских муниципальных образований городов
федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
"04" - бюджеты городских округов.
При этом отметим, что для идентификации территориальными органами
Федерального казначейства указанных бюджетов требуются значения
разрядов только первого и второго уровня классификации
административной подчиненности. Следовательно, платежные поручения на
перечисление вышеуказанных средств в бюджетную систему с указанием
ранее существовавших кодов ОКАТО и кодов бюджетной классификации, по
которым отражаются налоги и сборы по налоговым обязательствам до 1
января 2006 года, с применением кодов элементов "03" и "04"
территориальными органами Федерального казначейства будут отнесены к
выясненным поступлениям и распределены по нормативам, утвержденным
бюджетным законодательством, не нарушая при этом требования статьи 8
Федерального закона от 19.12.2006 N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на
2007 год".
Что касается поселков городского типа краевого, областного
подчинения, код элемента "04" применяется при условии существования до
1 января 2006 года соответствующих самостоятельных бюджетов, а с 1
января 2006 года - ставших бюджетами городских округов.
В остальных случаях в соответствии с Указаниями о порядке
применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными
Приказом Минфина России от 08.12.2006 N 168н (далее - Указания), по
налоговым обязательствам до 1 января 2006 года применяется код
элемента:
"01" - в части федеральных налогов;
"02" - в части региональных налогов;
"05" - в части местных налогов и сборов, если значения кодов
второго и третьего уровней классификации
административно-территориальных образований не могут быть уточнены.
Обращаем внимание на то, что указание кода элемента "02" или кода
элемента "03" применительно ко всем средствам, поступающим в бюджетную
систему от отмененных налогов и сборов, противоречит нормам бюджетного
законодательства, устанавливающим нормативы распределения указанных
средств в бюджеты Российской Федерации, а также положениям
Федерального закона от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации
Российской Федерации", в связи с чем все средства, поступающие от
отмененных налогов и сборов, будут отнесены на невыясненные
поступления, зачисляемые в федеральный бюджет.
На основании вышеизложенного, а также учитывая, что в
соответствии со статьей 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации к
полномочиям администратора поступлений в бюджет относится
осуществление контроля за правильностью исчисления и уплаты платежей в
бюджет, считаем необходимым незамедлительно организовать работу
налоговых органов по доведению до налогоплательщиков кодов бюджетной
классификации, установленных Приказом Минфина России от 08.12.2006 N
168н.
Заместитель Министра
Т.А.ГОЛИКОВА
29 января 2007 г.
N 02-13-10/147 |