ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ИЛИ ИЗМЕНЕНИИ МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ
ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА ПРИ ЕГО СОЗДАНИИ, ПЕРЕМЕЩЕНИИ
ИЛИ ПЕРЕПОДЧИНЕНИИ ДРУГОМУ ТАМОЖЕННОМУ ОРГАНУ
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
24 декабря 2003 г.
N 1523
(Д)
В целях создания условий, способствующих ускорению товарооборота
через таможенную границу Российской Федерации, повышения эффективности
совершения таможенных операций по таможенному оформлению товаров и
транспортных средств таможенными органами, определения регионов
деятельности таможенных органов, принятия решения о нахождении
таможенных органов и на основании статей 405 и 406 Таможенного кодекса
Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,
2003, N 22, ст. 2066) приказываю:
1. Главному управлению организации таможенного контроля (А.В.
Галактионов) и Главному организационно-инспекторскому управлению (Н.А.
Сапьяник):
а) рассматривать обращения таможенных органов и заинтересованных
лиц об определении или изменении места нахождения таможенного органа в
случаях его создания, перемещения или переподчинения другому
таможенному органу;
б) направлять поступающие в ГТК России обращения заинтересованных
лиц об определении или изменении места нахождения таможенного органа в
случаях его создания, перемещения или переподчинения другому
таможенному органу в региональные таможенные управления и таможни,
непосредственно подчиненные ГТК России, для подготовки представления
таможенного органа с учетом положений пункта 1 статьи 405 Таможенного
кодекса Российской Федерации об определении или изменении места
нахождения таможенного органа (далее - Представление) согласно
Приложению к настоящему Приказу.
2. Региональным таможенным управлениям и таможням,
непосредственно подчиненным ГТК России:
а) рассматривать обращения заинтересованных лиц об определении
или изменении места нахождения таможенного органа в случаях его
создания, перемещения или переподчинения другому таможенному органу в
течение 10 рабочих дней со дня получения обращения либо поручения ГТК
России;
б) направлять Представление при перемещении таможенного органа в
Главное управление организации таможенного контроля ГТК России;
в) направлять Представление в Главное
организационно-инспекторское управление ГТК России:
- при создании таможенного органа, в соответствии с порядком,
установленным Положением об организационно-структурной работе в
таможенных органах Российской Федерации и организациях ГТК России,
утвержденным Приказом ГТК России от 05.02.2003 N 114;
- при переподчинении таможенного органа другому таможенному
органу.
3. Главному управлению организации таможенного контроля ГТК
России (А.В. Галактионов):
а) рассматривать Представление в течение 20 рабочих дней со дня
его получения;
б) запрашивать у таможенных органов дополнительную информацию при
рассмотрении обращений заинтересованных лиц, связанную с изменением
места нахождения таможенного органа;
в) готовить по согласованию с Главным
организационно-инспекторским управлением ГТК России проект
соответствующего приказа ГТК России, а в случае отрицательного решения
информировать письменно региональное таможенное управление, таможню,
непосредственно подчиненную ГТК России, или обратившееся лицо с
указанием причин принятия такого решения.
4. Главному организационно-инспекторскому управлению ГТК России
(Н.А. Сапьяник):
а) рассматривать:
- при переподчинении таможенного органа другому таможенному
органу Представление в течение 20 рабочих дней со дня его получения;
- при создании таможенного органа в соответствии с порядком и
сроками, установленными Положением об организационно-структурной
работе в таможенных органах Российской Федерации и организациях ГТК
России;
б) готовить по согласованию с Главным управлением организации
таможенного контроля проект соответствующего приказа ГТК России, а в
случае отрицательного решения информировать письменно региональное
таможенное управление, таможню, непосредственно подчиненную ГТК
России, или обратившееся лицо с указанием причин принятия такого
решения.
5. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен,
непосредственно подчиненных ГТК России, обеспечить:
а) соблюдение при подготовке Представления требований отраслевых
руководящих документов, соответствующих СНиПов, государственных
стандартов, эталонов, санитарных норм, правил пожарной безопасности,
правил и инструкций по вопросам использования средств связи,
технических средств контроля и других нормативных актов,
регламентирующих условия размещения и работы должностных лиц
таможенных органов и их технического оснащения;
б) достоверность и своевременность представления документов
согласно Приложению к настоящему Приказу;
в) изменение места нахождения таможенного органа только после
вступления в силу соответствующего приказа ГТК России;
г) исполнение положений настоящего Приказа и доведение их до
сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц.
6. Начальникам таможен:
а) изменять места нахождения таможенного органа только после
вступления в силу соответствующего приказа ГТК России;
б) определять места нахождения структурных подразделений
таможенных органов в соответствии с пунктом 2 статьи 419 Таможенного
кодекса Российской Федерации при условии соблюдения соответствующих
норм и требований, указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящего
Приказа.
7. Главному организационно-инспекторскому управлению (Н.А.
Сапьяник) совместно с Главным управлением спецтехники и автоматизации
таможенных технологий (Л.М. Ухлинов) до 1 февраля 2004 г. подготовить
проект приказа ГТК России об утверждении порядка сбора, обработки и
использования информации о местах нахождения таможенных органов и их
структурных подразделений с использованием АРМа "Паспорт таможенного
органа".
8. Признать утратившим силу распоряжение ГТК России от 20.12.2002
N 776-р "О размещении и изменении мест расположения таможенных органов
и их структурных подразделений, имеющих код".
9. Заместителю председателя ГТК России В.В. Шпагину осуществлять
контроль за исполнением настоящего Приказа.
Настоящий Приказ вступает в силу 1 января 2004 года.
Председатель Комитета,
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
М.В.ВАНИН
24 декабря 2003 г.
N 1523
Приложение
к Приказу ГТК России
от 24 декабря 2003 года
N 1523
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ
ИЛИ ИЗМЕНЕНИИ МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА
Представление таможенного органа по определению или изменению
места нахождения таможенного органа, составленное в произвольной
форме, должно содержать:
- обоснование целесообразности определения или изменения места
нахождения таможенного органа;
- информацию о структуре и штатной численности таможенного
органа;
- информацию о регионе деятельности таможенного органа;
- информацию о лице, организации (учреждении, предприятии), на
территории (в помещениях) которой планируется размещение таможенного
органа, за исключением таможенных складов, складов временного хранения
и магазина беспошлинной торговли (адрес, индекс и другую связанную с
его местонахождением информацию).
К представлению должны быть приложены:
- копии договоров, подтверждающих право владения и (или)
пользования помещениями, в которых предполагается разместить
таможенный орган, а также земельным участком, на котором расположены
данные помещения, за исключением случаев, когда таможенные органы
являются их владельцем;
- копия документа, подтверждающего согласие лица (владельца
помещения) о безвозмездном пользовании таможенным органом
представленным помещением для осуществления им своей деятельности <*>;
--------------------------------
<*> После решения ГТК России о размещении таможня (таможенный
пост со статусом юридического лица) заключает договор с владельцем
помещений о безвозмездном пользовании помещениями.
- копия свидетельства о включении в Реестр владельцев складов
временного хранения, Реестр владельцев таможенных складов, копия
письма начальника таможни владельцу магазина беспошлинной торговли,
удостоверяющего выполнение статей 260 и 261 Таможенного кодекса
Российской Федерации;
- план служебных и бытовых помещений (экспликация),
предоставляемых таможенному органу для размещения должностных лиц;
- реестр материально-технических средств, передаваемых
таможенному органу в пользование;
- копия акта проверки условий размещения и работы должностных лиц
таможенных органов и их технического оснащения на соответствие
регламентирующим нормам и требованиям отраслевых руководящих
документов, соответствующих СНиПов, государственных стандартов,
эталонов, санитарных норм, правил пожарной безопасности, правил и
инструкцией по вопросам использования средств связи, технических
средств контроля и других нормативных актов, регламентирующих условия
размещения и работы должностных лиц таможенных органов и их
технического оснащения;
- копия акта проверки помещений, оборудования и средств связи,
предоставляемых таможенному органу, с учетом требований Временной
инструкции по обеспечению информационной безопасности
автоматизированной системы "Контроль за доставкой товаров" (АС КДТ)
(письмо ГТК России от 01.02.95 N 01-20/1614 дсп).
А.В.ГАЛАКТИОНОВ |