О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БОЛГАРИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ГРЕЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ПРИ СООРУЖЕНИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕФТЕПРОВОДА БУРГАС - АЛЕКСАНДРУПОЛИС. Распоряжение. Правительство РФ. 12.03.07 277-Р

Оглавление

             О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БОЛГАРИИ
        И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ГРЕЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
              ПРИ СООРУЖЕНИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕФТЕПРОВОДА
                       БУРГАС - АЛЕКСАНДРУПОЛИС

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                           12 марта 2007 г.
                               N 277-р

                                (НТЦС)


     В  соответствии  с  пунктом  1  статьи  11 Федерального закона "О
международных  договорах Российской Федерации" одобрить представленный
Минпромэнерго  России  согласованный с МИДом России, Минэкономразвития
России,   Минфином   России,  Минюстом  России  и  ФТС  России  проект
Соглашения  между  Правительством Российской Федерации, Правительством
Республики   Болгарии   и   Правительством   Греческой   Республики  о
сотрудничестве  при  сооружении  и  эксплуатации нефтепровода Бургас -
Александруполис (прилагается).
     Поручить  Минпромэнерго  России  с  участием МИДа России провести
переговоры   с  Болгарской  и  Греческой  Сторонами  и  по  достижении
договоренности  подписать  от имени Правительства Российской Федерации
указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения,
не имеющие принципиального характера.

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                             М.ФРАДКОВ
12 марта 2007 г.
N 277-р


                                                                Проект

                              СОГЛАШЕНИЕ
              МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
         ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БОЛГАРИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
         ГРЕЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ПРИ СООРУЖЕНИИ
         И ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕФТЕПРОВОДА БУРГАС - АЛЕКСАНДРУПОЛИС

     Правительство   Российской  Федерации,  Правительство  Республики
Болгарии   и   Правительство  Греческой  Республики,  далее  именуемые
Сторонами,
     отмечая  ключевое  значение  энергетики  для  успешного  развития
экономики  своих  стран, желая развивать сотрудничество в этой области
на   основе   равноправия  и  взаимной  выгоды,  стремясь  к  развитию
интеграционных процессов и добрососедских отношений,
     намереваясь    создать    надежный    и    эффективный    маршрут
транспортировки   нефти,   направленный  на  повышение  энергетической
безопасности  стран  Европы и сокращение экологических рисков, которые
сопряжены    с    возрастающей    нагрузкой   на   традиционные   пути
транспортировки  углеводородов  и  других  энергетических  ресурсов  в
регионе,
     руководствуясь Декларацией о сотрудничестве в области энергетики,
принятой  на  встрече  4  сентября  2006  г.  в  г.  Афины Президентом
Российской    Федерации,    Президентом    Республики    Болгарии    и
Премьер-министром Греческой Республики,
     в  развитие положений Меморандума о сотрудничестве при реализации
проекта  нефтепровода  Бургас  -  Александруполис между Правительством
Российской    Федерации,    Правительством   Республики   Болгарии   и
Правительством Греческой Республики (г. София, 12 апреля 2005 г.)
     согласились о нижеследующем:

                               Статья 1

     Целью  настоящего  Соглашения  является  определение  направлений
сотрудничества  Сторон  при  сооружении  и  эксплуатации  нефтепровода
Бургас  -  Александруполис с начальной пропускной способностью 35 млн.
тонн нефти в год и возможностью расширения до 50 млн. тонн нефти в год
(далее - нефтепровод), состоящего из:
     нефтеналивного терминала в г. Бургас (Республика Болгария);
     нефтеналивного   терминала   в   г.   Александруполис  (Греческая
Республика);
     магистрального  нефтепровода, соединяющего указанные терминалы, с
нефтеперекачивающими   станциями,   резервуарными   парками   и   иной
необходимой инфраструктурой.
     Указанные   объекты   и   земельные   участки,   на  которых  они
расположены,   являются   неотъемлемыми  частями  единой  и  неделимой
транспортной системы.
     Стороны   предпримут   все   возможные   усилия  для  обеспечения
бесперебойной   транспортировки  нефти  по  нефтепроводу,  максимально
используя его технические возможности.

                               Статья 2

     Стороны  оказывают  содействие  созданию  Международной проектной
компании, являющейся собственником нефтепровода.
     Международная   проектная   компания  учреждается  хозяйствующими
субъектами  (далее  -  участники),  имеющими следующие доли в уставном
(акционерном) капитале Международной проектной компании:
     51   процент   -   общество   с   ограниченной   ответственностью
"Трубопроводный  Консорциум  "Бургас  -  Александруполис"  (российский
участник);
     24,5  процента  -  консорциум  -  акционерное общество "Проектная
компания Бургас - Александруполис БГ" (болгарский участник);
     24,5  процента  -  консорциум  -  акционерное  общество  "Хеленик
Петролеум"  ("Hellenic  Petroleum")  -  акционерное  общество  "Траки"
("Thraki")   -   23,5  процента,  Греческая  Республика  -  1  процент
(греческие участники).
     После учреждения Международной проектной компании доля каждого из
участников  может  быть  отчуждена  полностью  или  частично  в пользу
нефтедобывающих компаний, заинтересованных участвовать в Международной
проектной  компании. Указанное право участников на отчуждение долей не
может   быть   ограничено  в  учредительных  документах  Международной
проектной компании.
     Российская  Сторона  принимает  во внимание, что такое отчуждение
греческим  или  болгарским участником Международной проектной компании
осуществляется  по письменному согласованию с Греческой или Болгарской
Стороной соответственно.
     На   территориях   Республики  Болгарии  и  Греческой  Республики
Международной   проектной   компанией  будут  созданы  соответствующие
структурные подразделения, а также привлечены на условиях субподряда и
с  учетом экономической эффективности болгарские и греческие компании,
не  исключая тех, которые являются акционерами Международной проектной
компании, для обеспечения технической эксплуатации нефтепровода.

                               Статья 3

     При  реализации  настоящего  Соглашения  Стороны исходят из того,
что:
     место   регистрации   Международной   проектной   компании  будет
определено  ее участниками. Местом регистрации Международной проектной
компании  будет  являться  одно  из  государств  - членов Европейского
союза;
     в учредительных документах Международной проектной компании будут
закреплены  соответствующие  права  ее  миноритарных акционеров, в том
числе    права,   связанные   с   изменением   акционерного   капитала
Международной  проектной  компании, в соответствии с законодательством
государства регистрации Международной проектной компании;
     наиболее    эффективной   формой   финансирования   строительства
нефтепровода   является  принцип  проектного  финансирования,  который
рекомендуется  Сторонами  для  использования  Международной  проектной
компанией в соответствии с международной практикой.

                               Статья 4

     На    период   проектирования,   строительства   и   эксплуатации
нефтепровода  Стороны  заключают  с  Международной проектной компанией
Соглашение  о  транзите, в котором определяются условия взаимодействия
Международной  проектной  компании с государствами Сторон, в том числе
(но не ограничиваясь этим):
     выделение  Международной проектной компании Республикой Болгарией
и   Греческой  Республикой  земельных  участков,  отвечающих  целям  и
условиям  строительства  нефтепровода,  и  безотзывное  предоставление
Международной  проектной  компании  в  отношении  указанных  земельных
участков    таких   прав,   которые   обеспечивают   беспрепятственное
осуществление  строительства  и эксплуатацию нефтепровода, включая все
его объекты, указанные в статье 1 настоящего Соглашения;
     установление  всех видов налоговых и неналоговых платежей, сборов
и  компенсаций  в  пользу  Республики Болгарии и Греческой Республики,
связанных  с необходимым количеством транспортируемой по их территории
нефти, с учетом достижения экономической эффективности проекта;
     подключение     к     энергосистемам,    а    также    стабильное
энергообеспечение нефтепровода;
     обеспечение  свободы  транзита  нефти  без  каких-либо задержек и
препятствий после ввода в эксплуатацию нефтепровода;
     предоставление благоприятного таможенного режима;
     решение вопросов защиты окружающей среды, а также иных вопросов.
     При определении размеров налоговых и неналоговых платежей, сборов
и  компенсаций  Болгарская  и  Греческая Стороны Соглашения о транзите
будут  исходить  из  результатов  технико-экономического обоснования и
понимания  того,  что  условия  транспортировки по нефтепроводу должны
быть   конкурентоспособными   по   сравнению   с   другими  маршрутами
транспортировки нефти в регионе.

                               Статья 5

     Стороны согласились, что Международная проектная компания с целью
обеспечения    транспортировки   нефти   по   нефтепроводу   заключает
соответствующий   коммерческий  договор(ы)  (контракт(ы))  с  открытым
акционерным  обществом "АК "Транснефть", которое выполняет в том числе
(но не ограничиваясь этим) следующие функции:
     заключает  коммерческие договоры (контракты) на оказание услуг по
транспортировке  нефти  с грузоотправителями (собственниками нефти) от
мест добычи нефти до порта Александруполис;
     формирует     грузопотоки    на    всем    протяжении    маршрута
транспортировки;
     осуществляет управление диспетчерскими службами;
     разрабатывает  и  реализует исполнение графиков подачи и погрузки
(разгрузки)   танкеров   на   нефтеналивных   терминалах   и  графиков
транспортировки нефти по системе магистральных нефтепроводов.
     Российская   Сторона   на   основе   заявок  грузоотправителей  -
нефтедобывающих компаний обеспечивает включение объемов поставок нефти
с  использованием  нефтепровода  в  графики  транспортировки  нефти по
системе   магистральных   нефтепроводов,   утверждаемые   в   порядке,
определяемом Российской Стороной.
     Право  собственности  на нефть, транспортируемую с использованием
нефтепровода,  сохраняется  за  грузоотправителями  в  соответствии  с
положениями соответствующих коммерческих договоров (контрактов).

                               Статья 6

     Тариф на услуги по транспортировке нефти по нефтепроводу, включая
услуги  по  перевалке  нефти,  устанавливается Международной проектной
компанией, что является ее исключительной компетенцией.

                               Статья 7

     Выбор подрядчика(ов), а также поставщиков материально-технических
ресурсов   и  организаций,  предоставляющих  услуги,  необходимых  для
строительства     и    эксплуатации    нефтепровода,    осуществляется
Международной проектной компанией на тендерной основе, преимущественно
из    числа    хозяйствующих    субъектов    Сторон,    при    условии
конкурентоспособности  поставляемых  товаров,  работ  и услуг, включая
морские перевозки.
     Стороны   поручают   соответствующим  государственным  ведомствам
обеспечить упрощенный порядок пропуска через границы государств Сторон
специалистов,     материалов,    строительно-монтажной    техники    и
оборудования,  необходимых  для  работ по строительству и эксплуатации
нефтепровода, включая все его объекты, указанные в статье 1 настоящего
Соглашения.

                               Статья 8

     Стороны  обеспечивают  необходимые условия для беспрепятственного
проведения   работ   по  строительству  и  эксплуатации  нефтепровода,
оформления   Международной   проектной   компанией   всех  необходимых
разрешений  и лицензий, в том числе предоставление прав на пользование
(отвод) земельными участками и на привлечение финансирования, кредитов
и оформление обеспечения в пользу кредиторов.

                               Статья 9

     В целях повышения экономической эффективности при строительстве и
эксплуатации  нефтепровода  Республика Болгария и Греческая Республика
обязуются   предоставить  Международной  проектной  компании  наиболее
благоприятный  налоговый режим в соответствии с законодательством этих
государств, в частности предусматривающий:
     освобождение  от уплаты налога на добавленную стоимость (НДС) при
ввозе  оборудования и комплектующих, необходимых для проведения работ,
связанных  со строительством и эксплуатацией нефтепровода, при условии
их обратного вывоза;
     ускорение  процедур  возвращения  НДС,  уплаченного за материалы,
услуги   и   работы,  необходимые  для  строительства  и  эксплуатации
нефтепровода.

                              Статья 10

     Принятые  после  вступления  в  силу  настоящего Соглашения новые
законодательные  и иные нормативные акты государств Сторон, приводящие
к  увеличению  ставки  любого налога, сбора, пошлины и иного подобного
платежа,  подлежащих уплате Международной проектной компанией, а также
подрядчиками,    осуществляющими    строительство    и    эксплуатацию
нефтепровода,  в  сравнении со ставкой любого налога, сбора, пошлины и
иного  подобного  платежа,  исчисленных  на  дату  вступления  в  силу
настоящего  Соглашения, не распространяются на Международную проектную
компанию  и  указанных  подрядчиков  на  период строительства, ввода в
эксплуатацию  и  достижения  окупаемости  нефтепровода,  установленный
проектом   строительства   нефтепровода.  Положения  настоящей  статьи
распространяются  на доходы и операции по реализации работ (услуг) при
строительстве     и    эксплуатации    нефтепровода,    осуществляемых
Международной проектной компанией и указанными подрядчиками.

                              Статья 11

     Положения   настоящего   Соглашения   не   затрагивают   прав   и
обязательств  каждой  из  Сторон  по  другим  международным договорам,
участником которых является ее государство.
     Стороны  не  несут  ответственности по обязательствам участников,
вытекающим   из   участия   в  проекте  строительства  и  эксплуатации
нефтепровода.   При  этом  Стороны  будут  принимать  все  разумные  и
допустимые  меры,  направленные  на обеспечение надлежащего выполнения
участниками  своих  обязательств в рамках строительства и эксплуатации
нефтепровода.

                              Статья 12

     Стороны   назначают   уполномоченные   органы  по  координации  и
наблюдению   за  выполнением  настоящего  Соглашения  и  Соглашения  о
транзите, указанного в статье 4 настоящего Соглашения:
     от  Российской Стороны - Министерство промышленности и энергетики
Российской Федерации;
     от  Болгарской  Стороны  -  Министерство регионального развития и
благоустройства Республики Болгарии;
     от   Греческой   Стороны   -   Министерство   развития  Греческой
Республики.
     В  случае изменения уполномоченных органов Стороны информируют об
этом друг друга по дипломатическим каналам.

                              Статья 13

     Разногласия   в  толковании  и  применении  положений  настоящего
Соглашения,  которые  не могут быть устранены путем консультаций между
уполномоченными  органами,  будут  разрешаться путем переговоров между
Сторонами с оформлением соответствующих протоколов.

                              Статья 14

     Настоящее  Соглашение  заключается на неопределенный срок. Каждая
Сторона   может   выйти  из  настоящего  Соглашения  после  достижения
окупаемости нефтепровода.
     Настоящее  Соглашение  подлежит  ратификации  и вступает в силу с
даты  получения  депозитарием  на  хранение  последней ратификационной
грамоты.
     Положения  статей  1  -  5, 12, 13 настоящего Соглашения временно
применяются с даты его подписания.
     Депозитарием   настоящего   Соглашения   является   Правительство
Российской Федерации, которое направит Сторонам его заверенную копию.

     Совершено  в  г.  ---------  "--"  -------------  2007  г. в трех
экземплярах,  каждый  на  русском,  болгарском, греческом и английском
языках,   причем   все   тексты   имеют   одинаковую  силу.  В  случае
возникновения   разногласий   при   толковании   положений  настоящего
Соглашения будет использоваться текст на английском языке.

За Правительство
Российской Федерации

За Правительство
Республики Болгарии

За Правительство
Греческой Республики
Оглавление