ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПОДГОТОВКИ
И ВЫДАЧИ ОРДЕРОВ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ
И СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
10 апреля 2007 г.
N 240-ПП
(Д)
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 31 октября
2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов
исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и
государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и
выдаче документов заявителям", в целях дальнейшего совершенствования
работы Объединения административно-технических инспекций города Москвы
Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Регламент подготовки и выдачи ордеров на
производство земляных и строительных работ в городе Москве
(приложение).
2. Объединению административно-технических инспекций города
Москвы при оформлении ордеров руководствоваться регламентом.
3. Считать утратившим силу постановление Правительства Москвы от
27 сентября 2005 г. N 750-ПП "Об утверждении Регламента подготовки и
выдачи ордеров на право производства земляных и строительных работ в
городе Москве в режиме "одного окна".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
10 апреля 2007 г.
N 240-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 10 апреля 2007 года
N 240-ПП
РЕГЛАМЕНТ
подготовки и выдачи ордеров на производство земляных
и строительных работ в городе Москве
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок подготовки и выдачи
Объединением административно-технических инспекций города Москвы
ордера на производство земляных и строительных работ (далее - ордер),
включенного в Единый реестр документов, выдаваемых заявителям на
территории города Москвы органами исполнительной власти,
государственными учреждениями и государственными унитарными
предприятиями города Москвы, утвержденный постановлением Правительства
Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП.
1.2. Правовые акты, регламентирующие выдачу ордера:
- Закон города Москвы от 9 июля 2003 г. N 50 "О порядке
подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию
градостроительных объектов в городе Москве";
- постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г.
N 857-ПП "Об утверждении Правил подготовки и производства земляных
работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе
Москве";
- постановление Правительства Москвы от 31 октября 2006 г.
N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов
исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и
государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и
выдаче документов заявителям".
1.3. Комплект документов, необходимых для выдачи ордера и срок
его подготовки отражены в регламентной таблице подготовки и выдачи
ордеров на производство земляных и строительных работ в городе Москве
(приложение 1 к Регламенту).
В исключительных случаях при наличии законных оснований и
объективных обстоятельств руководитель вправе продлить
четырнадцатидневный срок выполнения запроса не более чем на одну
неделю.
1.4. Невостребованные оформленные ордера хранятся в течение
установленного срока его действия, но не более одного года.
1.5. Структурными подразделениями Объединения
административно-технических инспекций города Москвы (далее - ОАТИ),
ответственными за подготовку и выдачу ордеров являются: Техническая
инспекция и административно-технические инспекции по округам (кроме
АТИ по Центральному административному округу).
1.6. Выдача ордеров производится на безвозмездной основе.
1.7. Режим работы структурных подразделений Объединения
административно-технических инспекций города Москвы:
- Техническая инспекция: ежедневно (кроме пятницы) с 9.30 до
17.00;
- АТИ по округам: ежедневно (кроме пятницы) с 9.30 до 12.30.
1.8. За исполнение или ненадлежащее исполнение настоящего
Регламента сотрудники ОАТИ, наделенные соответствующими полномочиями,
несут дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
2. Порядок приема документов
2.1. Заявители обращаются в Техническую инспекцию или АТИ по
округам (в зависимости от расположения объекта и вида выполняемых
работ в соответствии с Правилами подготовки и производства земляных
работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе
Москве) и представляют:
- заявку на выдачу ордера по установленной форме (приложение 2 к
Регламенту);
- комплект документов, необходимых для подготовки ордера согласно
перечню, определенному Правилами подготовки и производства земляных
работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе
Москве.
2.2. Специалисты структурных подразделений ОАТИ:
- проверяют наличие, состав (комплектность) представленных
заявителем документов. В случае обнаружения несоответствий запрос не
принимается;
- регистрируют заявку в электронном журнале регистрации и
контроля за обращениями заявителей и выдают заявителю выписку с
указанием срока исполнения запроса;
- передают скомплектованную документацию специалистам инспекции,
задействованным в оформлении ордеров.
2.3. Причинами отказа в приеме документов у заявителя являются:
- отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя, и
доверенности на право оформления ордера;
- некомплектность представляемой документации;
- представление заявки неустановленной формы.
3. Порядок подготовки и оформления ордеров
3.1. Специалисты структурных подразделений ОАТИ:
3.1.1. Рассматривают представленные документы и в зависимости от
месторасположения объекта в необходимых случаях, определенных
Правилами подготовки и производства земляных работ, обустройства и
содержания строительных площадок в г.Москве, выносят вопрос на
рассмотрение рабочей группы Городской комиссии и Городской комиссии по
упорядочению разрытий при производстве строительных работ на
территории г.Москвы.
3.1.2. При производстве всех видов работ на трассах (маршрутах)
проезда, в местах постоянного и временного пребывания объектов
государственной охраны в городе Москве представленные заявителем
документы рассматриваются с учетом требований ФСО России, в
соответствии с утвержденным регламентом взаимодействия комиссии ФСО
России и ОАТИ при подготовке ордеров.
3.1.3. Осуществляют работу по оформлению ордера на основании:
- полного комплекта необходимой документации согласно Правилам
подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания
строительных площадок в г.Москве;
- положительного решения рабочей группы Городской комиссии по
упорядочению разрытий при производстве строительных работ на
территории г.Москвы;
- положительного решения Городской комиссии по упорядочению
разрытий при производстве строительных работ на территории г.Москвы.
3.2. Оформленные документы передаются на подпись руководству
структурных подразделений ОАТИ.
3.3. Оформленные и подписанные ордера по форме в соответствии с
приложением 3 к Регламенту передаются для выдачи заявителю.
4. Порядок выдачи документов
4.1. Ордера выдаются структурными подразделениями ОАТИ заявителям
или их доверенным лицам (при наличии документов, удостоверяющих
личность, и доверенности на право получения ордера).
4.2. Выдача ордеров регистрируется в электронном журнале
регистрации и контроля за обращениями заявителей.
5. Основания для отказа в выдаче ордеров
5.1. Причинами отказа в выдаче ордеров могут служить:
- отсутствие необходимого комплекта входящих документов;
- требование заявителя выдать документ в срок меньший, чем
предусмотрено для выдачи документа;
- представление поддельных документов, документов, утративших
силу, недействительных документов;
- представление заявителем документов, не прошедших экспертизы в
соответствии с законами Российской Федерации и города Москвы;
- отзыв заявителем своего заявления (запроса) о выдаче документа;
- иные основания для отказа в выдаче требуемых документов,
предусмотренные законами и иными правовыми актами Российской Федерации
и города Москвы.
5.2. Мотивированный отказ готовится специалистом, ответственным
за подготовку и выдачу ордера, и подписывается руководителями
Технической инспекции или АТИ по округам.
5.3. Выдача мотивированного отказа регистрируется в электронном
журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей.
Приложение 1
к Регламенту
РЕГЛАМЕНТНАЯ ТАБЛИЦА
подготовки и выдачи ордеров на производство земляных
и строительных работ в городе Москве
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Наименование документов, требуемых от | Структурные | Наименование | Срок согласования | Стоимость |
| п/п| выдаваемого | заявителя при оформлении ордера | подразделения | органов | (выдачи заключения)| подготовки |
| | документа | | ОАТИ и срок | исполнительной | в пределах общего | документа |
| | | | выдачи | власти города | срока подготовки и | |
| | | | документа | Москвы, | выдачи конечного | |
| | | | (в рабочих | государственных | документа, | |
| | | | днях) | учреждений, | установленного в | |
| | | | | государственных | Едином реестре | |
| | | | | унитарных | документов | |
| | | | | предприятий и | | |
| | | | | согласующих | | |
| | | | | организаций | | |
|----|-------------------|------------------------------------------|--------------------|----------------------|--------------------|---------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|----|-------------------|------------------------------------------|--------------------|----------------------|--------------------|---------------|
| 1.| Ордер на | - заявка установленного | структурные | промежуточные | промежуточные |безвозмездно |
| | производство | образца; | подразделения | согласования не | согласования не | |
| | земляных и | - проект производства работ, | Объединения | требуются | требуются | |
| | строительных работ| согласованный и утвержденный в | административно- | | | |
| | | установленном порядке, на заявленные | технических | | | |
| | | работы; | инспекций города | | | |
| | | - договор с заказчиком на выполнение | Москвы: | | | |
| | | подрядных работ, субподрядные договоры | Техническая | | | |
| | | (при их наличии); | инспекция и АТИ по | | | |
| | | - копия приказа о назначении | округам (кроме | | | |
| | | ответственного производителя работ на | Центрального) - до | | | |
| | | объекте с приложением копии | 14 дней | | | |
| | | удостоверения о сдаче экзамена на знание | | | | |
| | | Правил подготовки и производства | | | | |
| | | земляных работ, обустройства и | | | | |
| | | содержания строительных площадок в | | | | |
| | | городе Москве; | | | | |
| | | - в зависимости от видов заявленных | | | | |
| | | работ дополнительно представляются: | | | | |
| | | копия разрешения на строительство, | | | | |
| | | реконструкцию, выданного | | | | |
| | | Мосгосстройнадзором для объектов нового | | | | |
| | | строительства,реконструкции, за | | | | |
| | | исключением прокладки инженерных сетей и | | | | |
| | | коммуникаций газоснабжения, | | | | |
| | | электроснабжения, телефонизации, работ | | | | |
| | | по освобождению и обустройству | | | | |
| | | строительных площадок, выносу сетей из | | | | |
| | | зоны застройки; | | | | |
| | | копии документов, удостоверяющих право | | | | |
| | | на использование земельного участка, | | | | |
| | | иного объекта недвижимости (по объектам | | | | |
| | | освобождения и обустройства строительных | | | | |
| | | площадок, выносу сетей из зоны | | | | |
| | | застройки, капитального ремонта и | | | | |
| | | приспособления зданий и сооружений, | | | | |
| | | установки стационарных ограждений, | | | | |
| | | предпроектных изысканий и обследований. | | | | |
| | | Примечание: на городских территориях | | | | |
| | | работы по прокладке инженерных сетей, | | | | |
| | | реконструкции и ремонту существующих | | | | |
| | | инженерных сооружений и коммуникаций | | | | |
| | | выполняются по утвержденной проектной | | | | |
| | | документации без заключения договора на | | | | |
| | | землепользование; | | | | |
| | | - копии лицензий на выполнение функций | | | | |
| | | заказчика, генподрядчика и право | | | | |
| | | производства земляных работ (по объектам | | | | |
| | | и видам работ, нерассматриваемым | | | | |
| | | Мосгосстройнадзором), копии лицензий | | | | |
| | | всех привлеченных субподрядных | | | | |
| | | организаций; | | | | |
| | | - утвержденная проектная документация | | | | |
| | | на выполнение земляных и дорожных работ, | | | | |
| | | прокладку и ремонт инженерных сетей и | | | | |
| | | коммуникаций, капитальный ремонт фасадов | | | | |
| | | зданий и сооружений, установку рекламных | | | | |
| | | конструкций, реконструктивные | | | | |
| | | мероприятия, благоустройство территории, | | | | |
| | | устройство искусственных дорожных | | | | |
| | | неровностей (после рассмотрения | | | | |
| | | документация возвращается); | | | | |
| | | - копия Стройгенплана в составе ПОС, | | | | |
| | | согласованного в установленном порядке | | | | |
| | | (по объектам нового строительства и | | | | |
| | | реконструкции, капитального ремонта | | | | |
| | | зданий, сооружений, дорог и других | | | | |
| | | объектов городской инфраструктуры, | | | | |
| | | предпроектных археологических | | | | |
| | | изысканий); | | | | |
| | | - акт приемки работ подготовительного | | | | |
| | | периода; | | | | |
| | | - копия разрешения Комитета по | | | | |
| | | культурному наследию города Москвы на | | | | |
| | | снос зданий и сооружений (по объектам, | | | | |
| | | расположенным в исторически сложившихся | | | | |
| | | районах города Москвы); | | | | |
| | | - копия распорядительного документа на | | | | |
| | | снос зданий и сооружений (по объектам, | | | | |
| | | расположенным вне исторически | | | | |
| | | сложившихся районов города Москвы); | | | | |
| | | - справки от эксплуатационных | | | | |
| | | организаций об отключении инженерных | | | | |
| | | коммуникаций (при сносе зданий и | | | | |
| | | сооружений); | | | | |
| | | - справка от балансодержателя об | | | | |
| | | отселении и выводе организаций (при | | | | |
| | | сносе зданий и сооружений); | | | | |
| | | - копия разрешения Геонадзора города | | | | |
| | | Москвы на проведение | | | | |
| | | инженерно-геологических изысканий и | | | | |
| | | бурение скважин; | | | | |
| | | - копия разрешения Комитета по | | | | |
| | | культурному наследию города Москвы на | | | | |
| | | проведение предпроектных археологических | | | | |
| | | изысканий; | | | | |
| | | - копия акта разрешенного | | | | |
| | | использования участка территории (по | | | | |
| | | объектам проведения предпроектных | | | | |
| | | изысканий); | | | | |
| | | - копия разрешения Комитета по | | | | |
| | | культурному наследию города Москвы на | | | | |
| | | проведение противоаварийных мероприятий | | | | |
| | | (в том числе разборку конструкций), | | | | |
| | | реставрацию,капитальный ремонт и | | | | |
| | | приспособление зданий и сооружений (по | | | | |
| | | памятникам истории и культуры); | | | | |
| | | - копии паспорта и договора на | | | | |
| | | размещение средств наружной рекламы (по | | | | |
| | | объектам установки рекламных | | | | |
| | | конструкций); | | | | |
| | | - копия решения префектуры | | | | |
| | | административного округа о согласовании | | | | |
| | | проведения работ по реконструктивным | | | | |
| | | работам на объектах нежилого назначения | | | | |
| | | или Мосжилинспекции - по объектам жилого | | | | |
| | | назначения; | | | | |
| | | - технические условия на подключение | | | | |
| | | инженерных сетей (по объектам прокладки | | | | |
| | | и переустройства инженерных коммуникаций | | | | |
| | | к существующим зданиям и сооружениям); | | | | |
| | | - список сотрудников по установленной | | | | |
| | | форме (по объектам, подлежащим | | | | |
| | | согласованию с ФСО России для допуска в | | | | |
| | | коллекторы); | | | | |
| | | - разрешение владельца подземного | | | | |
| | | коллектора, согласованное с | | | | |
| | | эксплуатационной организацией подземного | | | | |
| | | коллектора на выполнение запланированных | | | | |
| | | работ (при производстве работ в | | | | |
| | | действующих подземных коллекторах); | | | | |
| | | - исполнительная документация (по | | | | |
| | | объектам аварийно-восстановительных | | | | |
| | | работ); | | | | |
| | | - копия разрешения на размещение | | | | |
| | | (складирование) грунта при выполнении | | | | |
| | | земляных работ в объеме свыше 100 куб.м. | | | | |
| | | Примечание: Не требуется разрешение | | | | |
| | | при оформлении ордеров на ремонт | | | | |
| | | коммуникаций и дорожных покрытий, | | | | |
| | | проведение аварийно-восстановительных | | | | |
| | | работ, установку рекламных конструкций, | | | | |
| | | опор освещения и контактной сети, | | | | |
| | | устройство локальных уширений проезжей | | | | |
| | | части и реконструкцию автоматических | | | | |
| | | систем управления (АСУД); | | | | |
| | | - копия разрешения на перемещение | | | | |
| | | строительных отходов по городу Москве и | | | | |
| | | Московской области при объеме отходов | | | | |
| | | производства более 50 куб.м | | | | |
| | | Примечание: Не требуется разрешение | | | | |
| | | при оформлении ордеров на ремонт фасадов | | | | |
| | | зданий и сооружений, проведение | | | | |
| | | реконструктивных работ, установку | | | | |
| | | рекламных конструкций, проведение работ | | | | |
| | | в подземных коллекторах, устройство | | | | |
| | | локальных уширений проезжей части, | | | | |
| | | реконструкцию автоматических систем | | | | |
| | | управления движением (АСУД), ремонт | | | | |
| | | дорожных покрытий, проведение | | | | |
| | | аварийно-восстановительных работ; | | | | |
| | | - договор на сканирование природных | | | | |
| | | массивов приборами "ТР-ГЕО-01-99" или | | | | |
| | | аналогичного типа (при производстве | | | | |
| | | работ закрытым способом); | | | | |
| | | - разрешение Департамента | | | | |
| | | природопользования и охраны окружающей | | | | |
| | | среды города Москвы на вырубку и | | | | |
| | | пересадку зеленых насаждений - | | | | |
| | | порубочный билет и (или) разрешение на | | | | |
| | | пересадку деревьев и кустарников (на | | | | |
| | | участках, имеющих зеленые насаждения); | | | | |
| | | - договор с ГУП "Мосгоргеотрест" на | | | | |
| | | выполнение контрольно-геодезической | | | | |
| | | съемки подземных инженерных коммуникаций | | | | |
| | | в открытой траншее (при прокладке | | | | |
| | | подземных инженерных коммуникаций); | | | | |
| | | - проект на установку средств наружной | | | | |
| | | рекламы и информации на | | | | |
| | | инженерно-топографическом плане масштаба | | | | |
| | | 1:500 с необходимыми согласованиями (по | | | | |
| | | требованию ОПС ГУП "Мосгоргеотрест"); | | | | |
| | | - положительное согласование ФСО | | | | |
| | | России (при производстве всех видов | | | | |
| | | работ на трассах (маршрутах) проезда, в | | | | |
| | | местах постоянного и временного | | | | |
| | | пребывания объектов государственной | | | | |
| | | охраны в городе Москве) | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ |