ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
15 августа 2006 г.
N 98
(Д)
В целях совершенствования и повышения эффективности работы ФССП
России со средствами массовой информации, наиболее полного
информирования населения о деятельности судебных приставов, создания
положительного имиджа и повышения престижа профессии судебного
пристава, поддержания авторитета ФССП России, обеспечения объективного
и оперативного освещения деятельности Федеральной службы судебных
приставов и ее территориальных органов, в соответствии с подпунктом 10
пункта 10 Положения о Федеральной службе судебных приставов,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N
1316, подпунктом 19 пункта 7 Положения о территориальном органе
Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом
Министерства юстиции Российской Федерации от 03.12.2004 N 187,
приказываю:
1. Установить, что организация работы Федеральной службы судебных
приставов и ее территориальных органов со средствами массовой
информации (далее - СМИ) осуществляется на уровне центрального
аппарата ФССП России и на уровне территориальных органов ФССП России.
2. Установить, что официальные сообщения от имени ФССП России
распространяются в средствах массовой информации только с согласия
директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного
пристава Российской Федерации.
3. Установить персональную ответственность руководителей
территориальных органов ФССП России - главных судебных приставов
субъектов Российской Федерации, исполняющих обязанности руководителей
территориальных органов Федеральной службы судебных приставов -
главных судебных приставов субъектов Российской Федерации за
организацию работы территориального органа со СМИ и достоверность
сведений, распространяемых территориальными органами в СМИ.
4. Заместителям директора ФССП России - заместителям главного
судебного пристава Российской Федерации с целью оперативного
реагирования на освещение событий, связанных с деятельностью ФССП
России, необходимо:
- организовать работу в курируемых ими управлениях центрального
аппарата по представлению в пресс-службу ФССП России информации,
необходимой для подготовки материалов о деятельности ФССП России, для
распространения в СМИ;
- проводить личные выступления в СМИ и давать комментарии для
распространения в СМИ позиции ФССП России по конкретным вопросам
деятельности Службы.
5. Пресс-службе ФССП России организовать работу по взаимодействию
ФССП России и ее территориальных органов со средствами массовой
информации и обеспечить:
- проведение ежедневного обзора газетных и журнальных публикаций,
Интернет-изданий, видеосюжетов, телевизионных и радиопрограмм в части
материалов, касающихся деятельности ФССП России, и оперативное
информирование директора ФССП России - главного судебного пристава
Российской Федерации о сообщениях, распространяемых средствами
массовой информации, по вопросам, связанным с деятельностью ФССП
России;
- изучение, обобщение и системный анализ материалов
телевизионных, радио-, печатных и электронных СМИ, касающихся
деятельности ФССП России, их накопление и обработку;
- представление средствам массовой информации сведений о
деятельности ФССП России и ее сотрудников согласно требованиям
Федерального закона "О средствах массовой информации";
- необходимую помощь, контроль, координацию и анализ деятельности
подразделений (сотрудников) территориальных органов ФССП России по
работе с региональными и местными средствами массовой информации;
- постоянное взаимодействие с подразделениями по работе со
средствами массовой информации федеральных органов государственной
власти и управления;
- не реже одного раза в квартал организацию и проведение "круглых
столов", брифингов или пресс-конференций руководителей ФССП России по
актуальным направлениям деятельности ФССП России;
- подготовку и распространение в программах федеральных
телевизионных каналов и других СМИ материалов о деятельности ФССП
России; привлечение сотрудников центрального аппарата ФССП России и ее
территориальных органов для проведения комментариев и оказания
содействия в подготовке информационных материалов для распространения
в СМИ;
- выявление, обобщение и анализ на основе мониторинга
распространенных СМИ сведений, искажающих либо представляющих в
негативном свете деятельность ФССП России, и принятие мер по
размещению необходимых опровержений;
- срочное информирование директора Федеральной службы судебных
приставов - главного судебного пристава Российской Федерации о
появлении или возможном появлении в федеральных СМИ негативных
материалов о деятельности ФССП России; взаимодействие с федеральными
СМИ по организации размещения информационных сообщений, необходимых
комментариев руководителей ФССП России для разъяснения позиции ФССП
России; представление в течение суток директору Федеральной службы
судебных приставов - главному судебному приставу Российской Федерации
информации о принятых мерах и результатах работы;
- организацию работы по информационному сопровождению мероприятий
с участием руководителей ФССП России;
- подготовку и проведение интервью, комментариев руководителей
ФССП России в СМИ;
- аккредитацию при пресс-службе ФССП России российских и
зарубежных журналистов, специализирующихся на освещении правовой
тематики, обеспечение их материалами, необходимыми для наиболее
полного и объективного освещения деятельности ФССП России и ее
территориальных органов;
- исходя из задач ФССП России, определение целевых контактных
групп и СМИ для целенаправленной подачи материалов о результатах
деятельности ФССП России и ее территориальных органов;
- изучение и анализ общественного мнения о деятельности ФССП
России, анализ данных изучения общественного мнения по вопросам
деятельности ФССП России, представляемых ее территориальными органами;
- размещение собственных и получаемых из территориальных органов
ФССП России информационных сообщений на Интернет-сайте ФССП России;
- создание фонда собственных информационных ресурсов (видео-,
аудиоматериалы, печатные публикации о деятельности ФССП России и ее
территориальных органов);
- получение из территориальных органов ФССП России материалов,
предназначенных для опубликования в "Бюллетене ФССП России", их
систематизацию, обобщение и размещение в издании;
- информирование директора Федеральной службы судебных приставов
- главного судебного пристава Российской Федерации о планируемых
выступлениях представителей ФССП России и готовящихся публикациях,
видеосюжетах, теле- и радиопрограммах с их участием либо касающихся
деятельности ФССП России, в эфире федеральных телеканалов и
центральной прессе;
- ежеквартальный анализ работы ФССП России и ее территориальных
органов по взаимодействию со СМИ и представление его директору
Федеральной службы судебных приставов - главному судебному приставу
Российской Федерации (не позднее 15-го числа месяца, следующего за
отчетным периодом);
- разработку на основе анализа работы ФССП России и ее
территориальных органов со СМИ предложений и рекомендаций по
совершенствованию этой работы и направление их директору Федеральной
службы судебных приставов - главному судебному приставу Российской
Федерации.
6. Для обеспечения выполнения пресс-службой ФССП России своих
задач по информационному сопровождению деятельности ФССП России
еженедельно по средам:
- руководителям структурных подразделений представлять в
пресс-службу ФССП России в форме докладной записки сведения о
запланированных на следующую неделю мероприятиях по основным
направлениям деятельности ФССП России с приложением согласованных
текстов докладов и выступлений руководителей ФССП России,
аналитических и информационных материалов, требующих освещения в
федеральных СМИ;
- начальнику Организационно-контрольного управления ФССП России
представлять в пресс-службу ФССП России в форме докладной записки
сведения о запланированных на следующую неделю мероприятиях с участием
руководителей ФССП России с указанием темы, даты, времени, места
проведения и участников мероприятия.
7. Руководителям территориальных органов ФССП России - главным
судебным приставам субъектов Российской Федерации, исполняющим
обязанности руководителей территориальных органов ФССП России -
главных судебных приставов субъектов Российской Федерации, обеспечить:
- создание в структурах и штатных расписаниях отделов (групп,
отдельных должностей) по связям с общественностью и средствами
массовой информации в рамках установленной предельной численности;
- организацию взаимодействия с региональными и местными
средствами массовой информации, кино-, видео-, радиостудиями и
издательствами; оказание практической помощи корреспондентам
региональных и местных СМИ в подготовке материалов, статей, интервью,
теле-, радиопередач, специальных репортажей о деятельности
территориального органа ФССП России; соблюдение взвешенного подхода к
подбору материалов, недопущение неуместной сенсационности,
ажиотажности и легковесности;
- тщательную проверку данных, готовящихся для опубликования в
средствах массовой информации, контроль за тем, чтобы в них не
содержались сведения, составляющие государственную или иную охраняемую
законом тайну, а также информация конфиденциального характера;
- еженедельное проведение личных выступлений или выступлений
заместителей руководителей территориальных органов ФССП России -
заместителей главных судебных приставов субъектов Российской Федерации
в теле-, радио- и печатных СМИ;
- аккредитацию в территориальных органах ФССП России журналистов,
специализирующихся на освещении правовой тематики, представление им
материалов, необходимых для освещения деятельности ФССП России и ее
территориальных органов;
- создание фонда собственных информационных ресурсов (видео-,
аудиоматериалы, печатные публикации о деятельности ФССП России и ее
территориальных органов);
- ознакомление сотрудников о работе по информационной поддержке
деятельности ФССП России посредством информационных стендов;
- организацию редакционно-издательской деятельности в части
выпуска и распространения печатного издания территориального органа
ФССП России. Печатное издание должно быть зарегистрировано в
установленном порядке как СМИ. Форма и оформление печатного издания
территориального органа ФССП России должны соответствовать тематике и
стилю официального печатного издания ФССП России - "Бюллетень ФССП
России". Размещаемая в печатных изданиях территориальных органов ФССП
России информация не должна содержать сведений с грифом "для
служебного пользования" и других сведений, не предназначенных для
размещения в СМИ;
- создание и приведение в соответствие с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 12.02.2003 N 98 "Об обеспечении
доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации
и федеральных органов исполнительной власти" официальных
Интернет-сайтов территориальных органов ФССП России;
- ежеквартальное проведение "круглых столов", пресс-конференций,
брифингов с участием руководителей территориальных органов ФССП России
по актуальным вопросам деятельности территориального органа ФССП
России;
- организацию ежедневного оперативного мониторинга региональных и
местных информационных источников всех типов (газеты, журналы,
телевидение, радио, информационные агентства, Интернет-ресурсы) с
целью отслеживания реакции средств массовой информации на действия
ФССП России и ее территориальных органов;
- проведение анализа информационных материалов, распространенных
региональными и местными СМИ, о деятельности территориального органа,
изучение общественного мнения о деятельности ФССП России и учета
полученных результатов при планировании работы со СМИ;
- срочное информирование пресс-службы ФССП России о размещении
региональными и местными СМИ критических выступлений в адрес ФССП
России и ее территориальных органов, сведений о принятых мерах по
распространению информационных материалов в отношении фактов,
вызвавших объективную критику;
- организацию работы по опровержению распространенной
региональными и местными СМИ недостоверной информации о деятельности
территориального органа ФССП России вплоть до обращения в суд о защите
деловой репутации территориального органа ФССП России и доклада в
пресс-службу ФССП России о мерах, принятых по каждому факту
распространения указанных недостоверных сведений;
- представление на электронный адрес пресс-службы ФССП России
сведений, содержащих краткое описание планируемых на следующую неделю
исполнительных действий и других мероприятий с участием представителей
территориального органа ФССП России, имеющих большое общественное
значение либо проводимых в отношении отдельных категорий физических
или юридических лиц по основным направлениям деятельности ФССП России
и возможных для освещения в федеральных СМИ, а также информации об
основных плановых мероприятиях по информационному сопровождению
деятельности территориального органа ФССП России (еженедельно по
средам до 12.00 по московскому времени);
- срочное информирование пресс-службы о возникновении
общественного резонанса или критики действий судебных приставов,
возникших при проведении исполнительных действий или других
мероприятий с участием работников территориального органа ФССП России,
в виде представления в форме докладной записки за подписью
руководителя оперативных сведений, содержащих: дату, место проведения
и участников мероприятия, краткое описание события, причины
возникновения общественного резонанса или критики и принятые меры по
освещению в СМИ позиции ФССП России по данному вопросу; взаимодействие
с региональными и местными СМИ по вопросу информационного
сопровождения данного события и распространения в региональных и
местных СМИ необходимых комментариев представителей территориального
органа ФССП России; проведение собственной видеосъемки событий (в
пределах технических возможностей); представление в течение суток в
пресс-службу ФССП России информации о принятых мерах, информационном
сопровождении и результатах работы;
- незамедлительное информирование пресс-службы ФССП России о
планируемых выступлениях представителей территориальных органов ФССП
России и готовящихся публикациях, видеосюжетах, теле- и
радиопрограммах, касающихся деятельности ФССП России и ее
территориальных органов, в эфире федеральных телеканалов и центральной
прессе;
- ежеквартальное (не позднее 5-го числа месяца, следующего за
отчетным периодом) представление в пресс-службу ФССП России на
бумажном и электронном носителях информационно-аналитических
материалов по заданной тематике для размещения в "Бюллетене ФССП
России", результатов изучения общественного мнения о деятельности ФССП
России, анализа направленности критических выступлений о деятельности
территориального органа ФССП России в региональных и местных СМИ,
обоснования выбора направлений работы с региональными и местными СМИ
при планировании мероприятий по информационному сопровождению
деятельности территориального органа ФССП России и отчет о реализуемых
мероприятиях по взаимодействию с региональными и местными СМИ по форме
согласно Приложению.
8. Признать утратившими силу Приказы директора Федеральной службы
судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации
от 31.05.2005 N 75 "Об организации работы Федеральной службы судебных
приставов и ее территориальных органов со средствами массовой
информации" и от 07.10.2005 N 116 "О внесении изменений и дополнений в
Приказ директора ФССП России от 31.05.2005 N 75 "Об организации работы
Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов со
средствами массовой информации".
9. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя
директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного
судебного пристава Российской Федерации Головина В.В.
Директор
Н.А.ВИННИЧЕНКО
15 августа 2006 г.
N 98
Приложение
к Приказу ФССП России
от 15 августа 2006 года
N 98
ОТЧЕТ
О МЕРОПРИЯТИЯХ, ПРОВЕДЕННЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ПРИКАЗОМ
ФССП РОССИИ ОТ 15 АВГУСТА 2006 Г. N 98 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ И ЕЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ"
---------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Краткое | Дата | Цель | Результаты | Наименование| Ответственное| Подпись |
|п/п| описание | проведения| проведения | проведенного | СМИ <**> | лицо <***> | <****> |
| | содержания | | мероприятия| мероприятия <*>| | | |
| | мероприятия| | | | | | |
|---|------------|-----------|------------|----------------|-------------|--------------|---------|
| | | | | | | | |
|---|------------|-----------|------------|----------------|-------------|--------------|---------|
| | | | | | | | |
|---|------------|-----------|------------|----------------|-------------|--------------|---------|
| | | | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого: количество выступлений руководителей в СМИ - -------
количество подготовленных и распространенных в СМИ
сообщений - -------
количество проведенных публичных мероприятий - -------
количество критических информационных материалов,
распространенных СМИ - -------
количество критических информационных материалов,
по которым факты подтвердились - -------
количество критических информационных материалов,
по которым приняты меры реагирования - -------
Ф.И.О. ответственного за работу со СМИ -------- Подпись ------------
Дата ------------
--------------------------------
<*> Указываются сведения об имевших место откликах и отзывах на
проведенное мероприятие; другая информация, подтверждающая достижение
цели мероприятия.
<**> Указывается наименование средства массовой информации, в
котором получило отражение проведенное мероприятие с указанием даты (в
т.ч. даты выхода в эфир), номера и других реквизитов.
<***> Указываются лица, ответственные за подготовку и проведение
мероприятия.
<****> Подпись лица, ответственного за проведение мероприятия. |