ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ
МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ЕЕ ПЕРСОНАЛЬНОГО СОСТАВА
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
18 января 2007 г.
N 3
(Д)
В соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 г.
N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Собрание
законодательства Российской Федерации", 25.10.2004, N 43, ст. 4169) и
Основными правилами работы архивов организаций, одобренными решением
Коллегии Росархива 6 февраля 2002 года, для обеспечения организации
работ по отбору, подготовке и передаче на государственное хранение
документов Архивного фонда Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Центральной экспертной комиссии Министерства
регионального развития Российской Федерации (Приложение N 1);
персональный состав Центральной экспертной комиссии Министерства
регионального развития Российской Федерации (приложение N 2 - не
приводится);
Типовое положение об экспертной комиссии департамента
Министерства регионального развития Российской Федерации (Приложение N
3).
2. Директорам департаментов Министерства в месячный срок:
утвердить персональный состав экспертных комиссий департаментов;
по согласованию с Административно-правовым департаментом
утвердить положения об экспертных комиссиях департаментов;
организовать работу в соответствии с утвержденными положениями
экспертных комиссий департаментов.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
директора Административно-правового департамента И.А. Теркину.
Министр
В.А.ЯКОВЛЕВ
18 января 2007 г.
N 3
Приложение N 1
к Приказу Министра
регионального развития
Российской Федерации
от 18 января 2007 года
N 3
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА
РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о Центральной экспертной комиссии (далее -
Положение) центрального аппарата Министерства регионального развития
Российской Федерации (далее - Министерство) разработано в соответствии
с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных
органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства
культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005
г. N 536, зарегистрированной Министерством юстиции Российской
Федерации 27 января 2006 г. N 7418, и Основными правилами работы
архивов организаций (одобрены решением коллегии Росархива от 6 февраля
2002 года), которые устанавливают общие требования к функционированию
Центральной экспертной комиссии (далее - ЦЭК) по обеспечению
организации и проведения экспертизы ценности документов.
ЦЭК создается в целях:
- организации и проведения методической и практической работы по
экспертизе ценности документов, образовавшихся в деятельности
Министерства, его структурных подразделений и подведомственных ему
организаций, по отбору и подготовке к передаче на постоянное хранение
документов Архивного фонда Российской Федерации, включая
управленческую, научно-техническую, кино-, фото-, фоно-, видео- и
другую специальную документацию, а также творческую документацию;
- осуществления методического руководства и координации
деятельности экспертных комиссий (ЭК) подведомственных организаций.
2. ЦЭК является совещательным органом при Министре. Решения
комиссии вступают в силу после утверждения их Министром. В случаях,
предусмотренных настоящим Положением, решения ЦЭК вступают в силу
после их согласования или утверждения Центральной
экспертно-проверочной комиссией (ЦЭПК) при Федеральном архивном
агентстве или экспертно-проверочной комиссией (ЭПК) Государственного
архива Российской Федерации.
3. Состав ЦЭК:
3.1. Персональный состав ЦЭК утверждается приказом Министра.
3.2. В состав ЦЭК включаются: председатель комиссии, его
заместитель, секретарь комиссии, представитель архивной и
делопроизводственной служб, а также наиболее квалифицированные
сотрудники основных структурных подразделений, представитель
Государственного архива Российской Федерации или Федерального
архивного агентства.
В качестве экспертов и консультантов к работе комиссии могут
привлекаться специалисты научных, общественных и других сторонних
организаций.
4. В своей работе ЦЭК руководствуется Федеральным законом от 22
октября 2002 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации",
иными федеральными законами, нормативно-правовыми актами федеральных
органов исполнительной власти, решениями ЦЭПК при Росархиве, а также
методическими документами Федерального архивного агентства,
Государственного архива Российской Федерации и настоящим Положением.
Положение о ЦЭК после согласования с Федеральным архивным
агентством утверждается приказом Министра одновременно с утверждением
персонального состава ЦЭК.
II. Функции ЦЭК
5. ЦЭК осуществляет следующие функции:
5.1. Разрабатывает предложения и рекомендации по оптимизации
состава документов Архивного фонда Российской Федерации, а также
других архивных документов, образующихся в процессе деятельности
Министерства и подведомственных организаций.
5.2. Рассматривает предложения и в установленном порядке
представляет свои решения об изменении или уточнении сроков хранения
документов, предусмотренных действующими нормативными правовыми
актами, а также решения об установлении сроков хранения документов, не
предусмотренных нормативными правовыми актами.
5.3. Осуществляет методическое руководство работой экспертных
комиссий подведомственных организаций.
5.4. Рассматривает предложения и выносит рекомендации по
методическим и практическим вопросам экспертизы ценности документов.
5.5. Организует и координирует работу по подготовке нормативных и
методических документов по экспертизе ценности документов и отбору их
в состав Архивного фонда Российской Федерации (включая управленческую,
научно-техническую, кино-, фото-, фоно-, видео- и другую специальную
документацию, а также творческую документацию) в Министерстве и
подведомственных организациях.
5.6. Оказывает содействие и методическую помощь работе
специалистов отрасли:
- по выявлению владельцев личных архивов в Министерстве и
подведомственных организациях, по возможной передаче ими дневников,
записей воспоминаний, других документов в состав Архивного фонда
Российской Федерации;
- по инициативному документированию (записи воспоминаний
старейших работников отрасли всех уровней) с целью создания устной
истории Министерства.
5.7. Рассматривает и принимает решения о согласовании:
- перечней документов со сроками хранения;
- примерных и типовых номенклатур дел, конкретных номенклатур дел
Министерства;
- сводных описей дел документов постоянного срока хранения,
включая управленческую, научно-техническую, кино-, фото-, фоно-,
видео- и другую специальную документацию, а также творческую
документацию;
- перечней проектов, проблем (тем), научно-техническая
документация по которым подлежит передаче на постоянное хранение;
- описей на документы по личному составу;
- описей дел долговременного хранения и с отметкой ЭПК;
- актов о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками
хранения;
- актов об утрате или неисправимом повреждении документов
постоянного и долговременного сроков хранения, документов по личному
составу;
- графиков подготовки и передачи документов на государственное
хранение;
- методических документов по проведению экспертизы ценности
документов (рекомендации, памятки и др.).
5.8. После рассмотрения ЦЭК на согласование ЦЭПК при Федеральном
архивном агентстве представляются:
- перечни документов со сроками хранения;
- примерные и типовые номенклатуры дел;
- предложения ЦЭК об установлении, уточнении или изменении сроков
хранения отдельных категорий документов.
На согласование руководителю Росархива - положение о ЦЭК и об
Архиве Министерства.
5.9. Представляются в Государственный архив Российской Федерации
на утверждение:
- описи дел, документов постоянного срока хранения
(управленческая, научно-техническая, специальная документация и т.д.);
- перечни проблем (тем), научно-техническая документация, по
которым подлежит передаче на постоянное хранение;
- перечни документов, подлежащих передаче в Государственный архив
Российской Федерации.
5.10. Представляются в Государственный архив Российской Федерации
на согласование:
- номенклатуры дел Министерства;
- описи дел по личному составу;
- акты об утрате или неисправимом повреждении документов
постоянного и долговременного сроков хранения, документов по личному
составу.
5.11. Совместно с архивной, делопроизводственной и кадровой
службой организует для сотрудников центрального аппарата Министерства,
а также подведомственных организаций консультации по вопросам работы с
документами, оказывает им методическую помощь, участвует в подготовке
и проведении мероприятий по повышению квалификации.
III. Права ЦЭК
6. При выполнении возложенных на нее задач ЦЭК имеет право:
6.1. В пределах своей компетенции давать рекомендации структурным
подразделениям Министерства и подведомственным организациям по
вопросам разработки номенклатур дел и формирования дел в
делопроизводстве, экспертизы ценности документов, розыска недостающих
дел постоянного хранения и дел по личному составу, порядка
упорядочения и оформления документов и др.
6.2. Запрашивать от руководителей структурных подразделений
центрального аппарата Министерства и подведомственных организаций:
- письменные объяснения о причинах утраты, порчи или незаконного
уничтожения документов постоянного и долговременного хранения, в том
числе документов по личному составу;
- информацию, необходимую для определения сроков хранения
документов.
6.3. Заслушивать на своих заседаниях руководителей структурных
подразделений центрального аппарата Министерства и руководителей
подведомственных организаций о качестве и сроках подготовки документов
к архивному хранению, об условиях хранения и обеспечения сохранности
документов, о причинах утраты документов.
6.4. Приглашать на заседания ЦЭК в качестве консультантов и
экспертов специалистов структурных подразделений центрального аппарата
Министерства и подведомственных организаций, а также представителей
Государственного архива Российской Федерации.
6.5. Информировать руководство Министерства и подведомственные
организации по вопросам своей компетенции.
6.6. Представлять в установленном порядке Министерство в
учреждениях Росархива и в Государственном архиве Российской Федерации.
IV. Организация работы ЦЭК
7. Работа ЦЭК организуется следующим образом:
7.1. ЦЭК работает в постоянном взаимодействии с Центральной
экспертно-проверочной комиссией при Росархиве, экспертно-проверочной
комиссией Государственного архива Российской Федерации.
7.2. ЦЭК работает по ежегодному плану, утверждаемому
председателем ЦЭК.
7.3. Вопросы, относящиеся к компетенции ЦЭК, рассматриваются на
ее заседаниях, которые проводятся по мере необходимости. Все заседания
комиссии протоколируются. Протоколы заседаний ЦЭК подписываются
председателем ЦЭК и секретарем ЦЭК.
7.4. Заседание ЦЭК и принятые на нем решения считаются
правомочными, если в голосовании приняли участие не менее половины
членов ЦЭК. Право решающего голоса имеют только члены ЦЭК.
Приглашенные консультанты и эксперты имеют право совещательного
голоса, в голосовании не участвуют.
Решение принимается простым большинством голосов. При разделении
голосов поровну решение принимает председатель ЦЭК (в необходимых
случаях - по согласованию с Государственным архивом Российской
Федерации).
7.5. ЦЭК в лице председателя, его заместителя и секретаря имеет
право не принимать к рассмотрению и возвращать для доработки
некачественно и небрежно подготовленные документы.
7.6. Ведение делопроизводства ЦЭК, хранение и использование ее
документов, ответственность за их сохранность возлагаются на секретаря
комиссии.
Согласовано
Руководитель Федерального
архивного агентства
В.П.КОЗЛОВ
Приложение N 3
к Приказу Министра
регионального развития
Российской Федерации
от 18 января 2007 года
N 3
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ДЕПАРТАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящее Типовое положение об экспертной комиссии
департамента (далее по тексту - ЭК и Положение) Министерства
регионального развития Российской Федерации (далее по тексту -
департамент и Министерство) разработано в соответствии с требованиями
Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах
исполнительной власти, утвержденной Приказом Министерства культуры и
массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536
("Российская газета", N 24, 07.02.2006, "Бюллетень нормативных актов
федеральных органов исполнительной власти", N 10, 06.03.2006),
зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 27
января 2006 г. N 7418, Основными правилами работы архивов организаций
(одобрены решением коллегии Росархива от 6 февраля 2002 года) и
Положением о Центральной экспертной комиссии Министерства
регионального развития Российской Федерации (далее по тексту - ЦЭК).
ЭК создается в целях организации и проведения методической и
практической работы по экспертизе ценности документов, образовавшихся
в деятельности департаментов Министерства, по отбору и подготовке к
передаче на постоянное хранение документов Архивного фонда Российской
Федерации, включая управленческую, научно-техническую, кино-, фото-,
фоно-, видео- и другую специальную документацию, а также творческую
документацию.
2. ЭК является совещательным органом при директоре департамента.
Решения ЭК вступают в силу после утверждения их директором
департамента. В случаях, предусмотренных настоящим Положением, решения
ЭК вступают в силу после их согласования или утверждения ЦЭК.
3. Состав ЭК:
3.1. Персональный состав ЭК утверждается директором департамента.
3.2. В состав ЭК включаются: председатель комиссии, секретарь
комиссии, лицо, ответственное за делопроизводство в департаменте,
наиболее квалифицированные сотрудники департамента, а также (при
необходимости) представитель общего отдела Административно-правового
департамента.
В качестве экспертов и консультантов к работе ЭК могут
привлекаться специалисты научных, общественных и других сторонних
организаций.
4. В своей работе ЭК руководствуется Федеральным законом от 22
октября 2002 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации"
("Собрание законодательства Российской Федерации", 25.10.2004, N 43,
ст. 4169), иными федеральными законами, нормативно-правовыми актами
федеральных органов исполнительной власти, решениями Центральной
экспертно-проверочной комиссии при Росархиве, методическими
документами Федерального архивного агентства, Государственного архива
Российской Федерации, решениями ЦЭК и настоящим Положением.
Положение об ЭК после согласования с Административно-правовым
департаментом утверждается директором департамента одновременно с
утверждением персонального состава ЭК.
II. Функции ЭК
5. ЭК осуществляет следующие функции:
5.1. Разрабатывает предложения и рекомендации по оптимизации
состава документов Архивного фонда Российской Федерации, а также
других архивных документов, образующихся в процессе деятельности
департамента.
5.2. Рассматривает предложения и в установленном порядке
представляет свои решения об изменении или уточнении сроков хранения
документов, предусмотренных действующими нормативными правовыми
актами, а также решения об установлении сроков хранения документов, не
предусмотренных нормативными правовыми актами.
5.3. Рассматривает предложения и выносит рекомендации по
методическим и практическим вопросам экспертизы ценности документов.
5.4. Организует и координирует работу по подготовке нормативных и
методических документов по экспертизе ценности документов и отбору их
в состав Архивного фонда Российской Федерации (включая управленческую,
научно-техническую, кино-, фото-, фоно-, видео- и другую специальную
документацию, а также творческую документацию) в департаменте.
5.5. Оказывает содействие и методическую помощь работе
специалистов отрасли:
- по выявлению владельцев личных архивов в департаменте, по
возможной передаче ими дневников, записей воспоминаний, других
документов в состав Архивного фонда Российской Федерации;
- по инициативному документированию (записи воспоминаний
старейших работников отрасли всех уровней) с целью создания устной
истории департамента.
5.6. Рассматривает и принимает решения о согласовании:
- примерных и типовых номенклатур дел, конкретных номенклатур дел
департамента;
- сводных описей дел документов постоянного срока хранения,
включая управленческую, научно-техническую, кино-, фото-, фоно-,
видео- и другую специальную документацию, а также творческую
документацию;
- перечней проектов, проблем (тем), научно-техническая
документация по которым подлежит передаче на постоянное хранение;
- описей дел долговременного хранения и с отметкой ЭПК;
- актов о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками
хранения;
- актов об утрате или неисправимом повреждении документов
постоянного и долговременного сроков хранения, документов по личному
составу;
- графиков подготовки и передачи документов на государственное
хранение;
- методических документов по проведению экспертизы ценности
документов (рекомендации, памятки и др.).
III. Права ЭК
6. При выполнении возложенных на нее задач ЭК имеет право:
6.1. В пределах своей компетенции давать рекомендации работникам
департамента по вопросам разработки номенклатур дел и формирования дел
в делопроизводстве, экспертизы ценности документов, розыска
недостающих дел постоянного хранения и дел по личному составу, порядка
упорядочения и оформления документов и др.
6.2. Запрашивать от руководителей и работников департамента:
- письменные объяснения о причинах утраты, порчи или незаконного
уничтожения документов постоянного и долговременного хранения, в том
числе документов по личному составу;
- информацию, необходимую для определения сроков хранения
документов.
6.3. Заслушивать на своих заседаниях руководителей и работников
департамента о качестве и сроках подготовки документов к архивному
хранению, об условиях хранения и обеспечения сохранности документов, о
причинах утраты документов.
6.4. Приглашать на заседания ЭК в качестве консультантов и
экспертов специалистов департамента, других структурных подразделений
Министерства.
6.5. Информировать руководство департамента по вопросам своей
компетенции.
IV. Организация работы ЭК
7. Работа ЭК организуется следующим образом:
7.1. ЭК работает в постоянном взаимодействии с ЦЭК.
7.2. ЭК работает по ежегодному плану, утверждаемому председателем
ЭК.
7.3. Вопросы, относящиеся к компетенции ЭК, рассматриваются на ее
заседаниях, которые проводятся по мере необходимости. Все заседания ЭК
протоколируются. Протоколы заседаний ЭК подписываются председателем ЭК
и секретарем ЭК.
7.4. Заседание ЭК и принятые на нем решения считаются
правомочными, если в голосовании приняли участие не менее половины
членов ЭК. Право решающего голоса имеют только члены ЭК. Приглашенные
консультанты и эксперты имеют право совещательного голоса, в
голосовании не участвуют.
Решение принимается простым большинством голосов. При разделении
голосов поровну решение принимает председатель ЭК (в необходимых
случаях - по согласованию с ЦЭК).
7.5. ЭК в лице председателя и секретаря имеет право не принимать
к рассмотрению и возвращать для доработки некачественно и небрежно
подготовленные документы.
7.6. Ведение делопроизводства ЭК, хранение и использование ее
документов, ответственность за их сохранность возлагаются на секретаря
комиссии. |