ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
14 декабря 2006 г.
N 09-07-48
(Д)
Министерство финансов Российской Федерации в связи с
неоднократными обращениями, поступающими от субъектов Российской
Федерации по вопросам, связанным с реализацией органами
государственной власти субъектов Российской Федерации делегированных
им полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов,
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с
Федеральными законами от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и от
24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации" (далее - Федеральные законы), сообщает.
В соответствии с указанными Федеральными законами в федеральном
бюджете, начиная с 2005 года, в Федеральном фонде компенсаций
предусматриваются средства для обеспечения жильем ветеранов, инвалидов
и семей, имеющих детей-инвалидов.
Правилами расходования и учета средств на предоставление
субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации
по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов, утвержденными Постановлением Правительства Российской
Федерации от 15 октября 2005 г. N 614, главным распорядителем средств
федерального бюджета, предусмотренных на эти цели в Федеральном фонде
компенсаций, определено Федеральное агентство по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству, которое осуществляет распределение и
перечисление бюджетных средств по субъектам Российской Федерации.
Формы и порядок предоставления мер социальной поддержки по
обеспечению жильем указанных категорий граждан устанавливаются
органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
При этом, согласно пункту 1 статьи 26.14 Федерального закона от 6
октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" при наличии
соответствующих материальных ресурсов и средств бюджета субъекта
Российской Федерации (за исключением дотаций, субсидий и субвенций из
федерального бюджета) органы государственной власти субъекта
Российской Федерации вправе осуществлять расходы на решение вопросов,
не отнесенных к компетенции органов государственной власти, органов
местного самоуправления и не исключенных из компетенции органов
государственной власти субъекта Российской Федерации федеральными
законами, законами субъекта Российской Федерации.
Наряду с этим, пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 12
января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" в дополнение к мерам социальной
поддержки, установленным статьями 14 - 19 и 21 данного Федерального
закона, субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры
социальной поддержки законами субъектов Российской Федерации и
принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
В связи с этим субъектом Российской Федерации могут быть
установлены дополнительные меры социальной поддержки, осуществляемые
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
А.Г.СИЛУАНОВ
14 декабря 2006 г.
N 09-07-48 |