ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА ИНОСТРАННЫХ
ГРАЖДАН В УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО ГОРОДУ МОСКВЕ
ПРИКАЗ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО Г. МОСКВЕ
1 ноября 2006 г.
N 118
(Д)
В соответствии с Инструкцией по обеспечению режима секретности в
Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 января 2004 года N 3-1, а также приказом
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека от 12 июля 2006 года N 195-ДСП "Об утверждении
Инструкции о порядке приема иностранных граждан в Федеральной службе
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"
прием иностранных делегаций, групп и отдельных иностранных
специалистов производится на основании планов международных связей
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека.
Для соблюдения режима секретности и достижения максимальной
эффективности международного сотрудничества, в интересах
совершенствования научно-практической деятельности Управления
Роспотребнадзора по городу Москве приказываю:
1. Утвердить Инструкцию о порядке приема иностранных делегаций,
групп и отдельных иностранных специалистов в Управлении Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по городу Москве (приложение).
2. Возложить на организационно-методический отдел Управления
Роспотребнадзора по городу Москве функции международного
сотрудничества.
3. Начальнику организационно-методического отдела Управления
Роспотребнадзора по городу Москве Леонард Н.В. обеспечить организацию
приема делегаций, групп и отдельных иностранных граждан, прибывших по
программе международного сотрудничества, в строгом соответствии с
прилагаемой к данному приказу Инструкцией.
4. Считать утратившим силу приказ Управления Роспотребнадзора по
городу Москве от 13 июля 2005 г. N 37 "О порядке приема делегаций,
групп и отдельных иностранных специалистов Территориального управления
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека".
5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Руководитель
Н.Н. Филатов
1 ноября 2006 г.
N 118
Приложение
к приказу Управления
Роспотребнадзора
по городу Москве
от 1 ноября 2006 года
N 118
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛЕГАЦИЙ, ГРУПП И ОТДЕЛЬНЫХ
ИНОСТРАННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ В УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ
ЧЕЛОВЕКА ПО ГОРОДУ МОСКВЕ (УПРАВЛЕНИЕ РОСПОТРЕБНАДЗОРА
ПО ГОРОДУ МОСКВЕ)
1. Общие положения
1.1. Прием иностранных граждан в Управлении Роспотребнадзора по
городу Москве (далее - Управление) проводится по решению руководителя
Управления, оформленному в письменном виде.
1.2. При приеме иностранных граждан, проводимом во исполнение
международных обязательств Российской Федерации, положения п. 1.1
применяются в части, не противоречащей процедурам, предусмотренным
международным договором.
2. Подготовка и проведение приема
2.1. Подготовка и проведение приема иностранных граждан в
Управлении осуществляется организационно-методическим отделом.
Работники, допущенные к сведениям, составляющим государственную
тайну, привлекаются к работе с иностранными гражданами в случае, если
без их участия решение вопросов не представляется возможным. Списки
таких работников ежегодно утверждаются руководителем Управления по
согласованию с УФСБ России по Москве и Московской области.
2.2. Прием иностранных граждан в Управлении проводится по
согласованию с руководителем либо заместителями руководителя
Управления, а также начальником отдела ЧС и мобилизационной подготовки
Управления.
2.3. Прием иностранных граждан проводится вне режимной территории
<*>.
--------------------------------
<*> Прием иностранных граждан на режимной территории может
проводиться только в исключительных случаях в порядке, предусмотренном
ст. 138-141 Инструкции об обеспечении режима секретности в Российской
Федерации.
Начальник организационно-методического отдела, осуществляющий
прием иностранных граждан, не позднее чем за 5 дней до приема
уведомляет о нем подразделение по защите государственной тайны
(работника, исполняющего функции режимно-секретного подразделения).
Руководитель Управления дополнительно уведомляет о предстоящем
приеме иностранных граждан УФСБ России по Москве и Московской области
и Первый отдел Управления делами Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека.
В уведомлении указываются полное наименование и адрес
организации, осуществляющей прием иностранных граждан, цель,
основание, дата или сроки приема, паспортные данные каждого
иностранного гражданина, сведения об организации, которую они
представляют, место проведения переговоров, характер информации, с
которой предполагается ознакомить иностранных граждан, данные о
работниках, участвующих в приеме, с указанием степени их
осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну
(приложение N 1).
2.4. Организационно-методическим отделом совместно с отделом,
принимающим иностранных граждан, готовится программа приема
(приложение N 2), в которой указываются:
основание, дата, время, место, цель и тематика приема;
участники переговоров с зарубежной стороны (гражданство,
принадлежность к международным, государственным, общественным
организациям, паспортные данные, участие в подобных приемах в
прошлом);
участники переговоров с российской стороны;
работники, ответственные за организацию приема (встреча, проводы,
сопровождение гостей в ходе перемещения по территории, подготовка и
согласование с руководителем Управления заявки (приложение N 3) на
пропуск иностранных граждан на территорию либо в здание организации,
учреждения);
работники, ответственные за обеспечение режима секретности;
работники, ответственные за составление отчета.
2.5. После завершения приема иностранных граждан начальник
отдела, проводивший прием, составляет отчет о проведении приема
иностранных граждан (приложение N 5). В отчете указывается:
дата, место и цель проведения приема;
должностное лицо, по чьей инициативе состоялся прием;
должностное лицо, давшее разрешение на прием иностранных граждан;
дата, место и цель проведения приема;
должностное лицо, по чьей инициативе состоялся прием;
должностное лицо, давшее разрешение на прием иностранных граждан;
сведения об организациях, которые представляли иностранные
граждане, паспортные данные на каждого из них;
данные о работниках и приглашенных лицах, участвовавших в приеме;
содержание и результаты переговоров (сведения об информации, ее
носителях и образцах продукции, которые были получены от иностранных
граждан или переданы им, а также сведения о попытках получения
иностранными гражданами информации, не определенной программой приема,
в том числе составляющей государственную тайну), отчет представляют в
организационно-методический отдел.
2.6. Все документы, касающиеся организации, проведения и
документального оформления результатов приема иностранных граждан (за
исключением уведомления), хранятся как документы служебного
пользования в организационно-методическом отделе Управления.
2.7. Организационно-методическим отделом Управления ведется
журнал учета приемов иностранных граждан (приложение N 4).
2.8. Ответственность за подготовку организационных и итоговых
документов по приему иностранных граждан несут начальники структурных
подразделений Управления, в компетенции которых находятся обсуждаемые
на приемах вопросы.
2.9. Отчет о приеме иностранных граждан в Управлении с
соответствующими пояснениями готовится организационно-методическим
отделом и направляется в отдел международного сотрудничества
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека не позднее чем через 5 дней после его
проведения.
Приложение N 1
к Инструкции
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРИЕМЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
Наименование и адрес организации, осуществляющей прием иностранцев
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Цель -----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Основание ------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Дата (сроки приема) --------------------------------------------------
Место проведения -----------------------------------------------------
Тема переговоров -----------------------------------------------------
Состав иностранной делегации:
--------------------------------------------------------------------------------
|N |Фамилия, имя, |Год и место |Гражданство, |Организация, которую |
|п/п |отчество |рождения |N паспорта, |представляет иностранец |
| | | |кем выдан | |
|----|----------------|--------------|----------------|------------------------|
| | | | | |
|----|----------------|--------------|----------------|------------------------|
| | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------
Состав участников приема с российской стороны:
----------------------------------------------------------------------------
|N |Фамилия, имя, |Должность |Осведомленность в сведениях, |
|п/п |отчество | |составляющих государственную |
| | | |тайну |
|----|-------------------|-------------------|-----------------------------|
| | | | |
|----|-------------------|-------------------|-----------------------------|
| | | | |
----------------------------------------------------------------------------
Характер сведений, с которыми предполагается ознакомить иностранных
граждан --------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Руководитель организации (подразделения) -----------------------------
Приложение N 2
к Инструкции
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Управления
Роспотребнадзора
по городу Москве
Н.Н. Филатов ----------
"---" ------ 200-- года
ПРОГРАММА
ПРИЕМА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
Цель -----------------------------------------------------------------
Основание ------------------------------------------------------------
Дата (сроки приема) --------------------------------------------------
Место проведения -----------------------------------------------------
Тема переговоров -----------------------------------------------------
Состав иностранной делегации:
-------------------------------------------------------------------------------------
|N |Фамилия, имя, |Год и место |Гражданство, |Организация, |Участие в приемах|
|п/п |отчество |рождения |N паспорта, |которую |в прошлом |
| | | |кем выдан |представляет | |
| | | | |иностранец | |
|----|----------------|-------------|--------------|--------------|-----------------|
| | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------
Состав участников приема с российской стороны;
--------------------------------------------------------------------------------
|N |Фамилия, имя, |Должность |Осведомленность в сведениях, |
|п/п |отчество | |составляющих государственную |
| | | |тайну |
|----|--------------------|---------------------|------------------------------|
| | | | |
--------------------------------------------------------------------------------
Характер сведений, с которыми предполагается ознакомить иностранных
граждан --------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Ответственный за организацию приема ----------------------------------
(встреча, проводы,
----------------------------------------------------------------------
сопровождение, подготовка и согласование списков иностранцев
на пропуск на территорию объекта)
Ответственный за составление отчета ----------------------------------
Ответственный за обеспечение режима секретности ----------------------
Руководитель организации (подразделения) -----------------------------
Согласовано:
Начальник подразделения по защите гостайны ---------------------------
"---" -------- 200-- г.
Приложение N 3
к Инструкции
Пропуск разрешаю
Руководитель Управления
Роспотребнадзора
по городу Москве
Н.Н. Филатов ----------
"---" ------ 200-- года
ЗАЯВКА
НА ПРОПУСК ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
г. Москва ----------------------------
(дата)
Прошу пропустить на территорию (в здание) ----------------------------
----------------------------------------------------------------------
(наименование организации)
------- -------- ------ ------- для участия в переговорах на тему:
(число) (месяц) (год) (время)
--------------------------------------------- иностранных граждан:
---------------------------------------------------------------------------------
|N |Фамилия, имя, отчество |Гражданство, N паспорта,|Организация, которую |
|п/п | |кем выдан |представляет иностранец |
|----|-----------------------|------------------------|-------------------------|
| | | | |
|----|-----------------------|------------------------|-------------------------|
| | | | |
---------------------------------------------------------------------------------
Место проведения переговоров -----------------------------------------
Подпись лица, ответственного за организациюи проведение приема
иностранных граждан --------------------------------------------------
(должность, подпись, фамилия)
Согласовано
Начальник подразделения защиты гостайны --------------------------
"---" -------- 200-- г. (фамилия)
Приложение N 4
к Инструкции
Для служебного пользования
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ПРИЕМОВ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
В УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ГОРОДУ МОСКВЕ
(УПРАВЛЕНИЕ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО ГОРОДУ МОСКВЕ)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N | Дата, время | Фамилия, имя | Основание и цель | Характер проведенной | Фамилия и должности| Фамилия, должность| Наличие отчета,|
|п/п| и место | иностранного гражданина,| приема (встречи) | беседы и ее краткое | лиц, принимавших | лица, давшего | записи беседы, |
| | встречи | страна, учреждение, | | содержание | участие в работе | разрешение | кому направлен |
| | | организация, фирма | | | с иностранными | на проведение | |
| | | | | | гражданами | встречи | |
|---|-------------|-------------------------|------------------|----------------------|--------------------|-------------------|----------------|
| | | | | | | | |
|---|-------------|-------------------------|------------------|----------------------|--------------------|-------------------|----------------|
| | | | | | | | |
|---|-------------|-------------------------|------------------|----------------------|--------------------|-------------------|----------------|
| | | | | | | | |
|---|-------------|-------------------------|------------------|----------------------|--------------------|-------------------|----------------|
| | | | | | | | |
|---|-------------|-------------------------|------------------|----------------------|--------------------|-------------------|----------------|
| | | | | | | | |
|---|-------------|-------------------------|------------------|----------------------|--------------------|-------------------|----------------|
| | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечание. Организационно-методический отдел Управления
Роспотребнадзора по городу Москве в учете деловых встреч с
иностранными гражданами отражает также необходимые данные о приеме
иностранных граждан в территориальных отделах Управления
Роспотребнадзора по городу Москве.
Приложение N 5
к Инструкции
Для служебного пользования
ОТЧЕТ
О ПРОВЕДЕНИИ ПРИЕМА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
----------------------------------------------------------------------
(Ф.И.О., должность лица, ведущего беседу от имени Управления
Роспотребнадзора по городу Москве)
----------------------------------------------------------------------
(фамилия, имя и должность иностранного гражданина)
Проведение встречи разрешил: -----------------------------------------
(Ф.И.О., должность руководителя
подразделения)
Встреча состоялась: --------------------------------------------------
(место проведения встречи и дата)
Продолжительность встречи: с -------------- часов до ---------- часов.
На встрече присутствовали с российской стороны: ----------------------
---------------------------------------------------------------------,
(Ф.И.О. участников приема)
с зарубежной стороны: ------------------------------------------------
(фамилии и имена участников встречи)
----------------------------------------------------------------------
Беседа велась на ----------------------------------------------- языке
Место для записи беседы:
Отражаются вопросы:
1) существо беседы;
2) факты передачи или получения служебной или технической
документации (памятные записки, письма, техпаспорта, стандарты, схемы
и т.д.);
3) факты получения и вручения памятных подарков, сувениров.
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(подписи лиц, проводивших беседу)
Беседу записал:
----------------------------
(должность, Ф.И.О., подпись)
На оборотной стороне последнего листа делается поэкземплярная
разметка.
Запись беседы составлена на ------------------ листах. |