О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ИЗМЕНЕНИЯ СУБЪЕКТА ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
19 января 1998 г.
N 01-15/1868
(ФР 98-7)
В связи с поступающими из таможенных органов запросами о
процессуальной формализации факта установления в ходе производства по
делам о нарушении таможенных правил надлежащего субъекта
ответственности и с целью формирования единообразной для таможенных
органов Российской Федерации процедуры оформления соответствующего
решения разъясняю следующее.
1. В случае установления в процессе производства по делу о
нарушении таможенных правил ошибки в определении субъекта
ответственности составляется протокол о нарушении таможенных правил в
отношении надлежащего лица с соблюдением требований ст. 299 ТК России.
Одновременно в отношении лица, действие (бездействие) которого не
содержит признаков правонарушения, по факту которого заведено дело о
нарушении таможенных правил, на основании п. 2 ст. 291 ТК России и в
порядке, предусмотренном ст. 357 ТК России, выносится постановление о
прекращении производства по делу о нарушении таможенных правил
(указывается номер дела) в части привлечения к ответственности
соответствующего лица.
В упомянутом постановлении должен быть решен вопрос о судьбе
изъятых товаров, транспортных средств, документов и иных предметов, об
имуществе, на которое наложен арест, применительно к порядку,
изложенному в ст. 368 ТК России. При этом необходимо исходить из того,
что производство по делу прекращается лишь в части привлечения к
ответственности ненадлежащего субъекта, поэтому после составления
нового протокола производство по делу, заведенному по факту совершения
нарушения таможенных правил, продолжается.
Вопрос о возмещении издержек решается при рассмотрении дела о
нарушении таможенных правил по существу.
Составленному протоколу присваивается регистрационный номер,
который повторяет первоначально присвоенный по Журналу учета дел о
нарушении таможенных правил с добавлением цифры "2".
При этом в Журнале учета заполняются графы:
- 1 и 2 "Per. N и Дата регистрации" и "Дата составления
протокола";
- 3 "Лицо, привлекаемое к ответственности" (при этом в отношении
ранее привлекавшегося к ответственности лица делается отметка "см.
примечание");
- 12 "Решение, принятое в отношении изъятых товаров..." (при
необходимости);
- 15 "Примечание" (вносятся данные о прекращении производства по
делу в части привлечения ненадлежащего субъекта).
2. В случае заведения дела о нарушении таможенных правил в
отношении неустановленного лица, при установлении субъекта,
подлежащего привлечению к административной ответственности по
расследуемому факту правонарушения в отношении такого лица с
соблюдением требований ст. 299 ТК России составляется протокол о
нарушении таможенных правил. После составления данного протокола
производство по делу, заведенному по факту совершения правонарушения,
продолжается.
Составленному протоколу присваивается регистрационный номер,
который повторяет первоначально присвоенный по Журналу учета дел о
нарушении таможенных правил с добавлением цифры "2".
При этом в Журнале учета заполняются графы:
- 1 и 2 "Рег. N и Дата регистрации" и "Дата составления
протокола";
- 3 "Лицо, привлекаемое к ответственности".
3. В обоих приведенных выше случаях даты вновь составленных
Протоколов не влияют на исчисление сроков наложения взыскания за
нарушение таможенных правил, предусмотренных ст. 247 ТК России, а
также сроков производства по делу о нарушении таможенных правил,
предусмотренных ст. 292 ТК России. При исчислении данных сроков
необходимо руководствоваться положениями названных статей об
исчислении сроков наложения взыскания, предусмотренных пунктами 1-3
ст. 242 ТК России, со дня обнаружения нарушения таможенных правил, а
сроков производства по делу - с момента заведения дела.
Заместитель Председателя
Государственного таможенного
комитета РФ В.А. Максимцев |