ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
25 апреля 2007 г.
N 1109-17
(Д)
Департамент трудовых отношений и государственной гражданской
службы Минздравсоцразвития России рассмотрел письмо Федеральной службы
по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (17.04.2007
N 01-787/07) по вопросу применения Постановления Правительства
Российской Федерации от 15 ноября 2006 г. N 683 "Об установлении на
2007 год допустимой доли иностранных работников, используемых
хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере
розничной торговли на территории Российской Федерации" и сообщает
следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О
правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под
иностранными работниками понимаются иностранные граждане или лица без
гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации и
осуществляющие в установленном порядке трудовую деятельность.
Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане
- это лица, прибывшие в Российскую Федерацию на основании визы или в
порядке, не требующем получения визы, и получившие миграционную карту,
но не имеющие вида на жительство или разрешения на временное
проживание.
Учитывая это, положения указанного Постановления распространяются
на иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую
Федерацию в порядке, требующем и не требующем получения визы, и не
распространяются на иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих
разрешение на временное проживание, а также вид на жительство.
Постановление не распространяется на граждан Республики Беларусь,
поскольку в соответствии со статьей 7 Договора между Российской
Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан Российская
Федерация обеспечивает гражданам Беларуси равные с российскими
гражданами права на трудоустройство на территории России.
Иностранные граждане, зарегистрированные в Российской Федерации в
качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющие деятельность
без образования юридического лица в сфере розничной торговли, не
являются иностранными работниками. Данное Постановление ограничивает
использование ими иностранных работников, а не предпринимательскую
деятельность иностранных граждан.
Иностранные граждане, зарегистрированные в Российской Федерации в
качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющие деятельность
без образования юридического лица, вправе самостоятельно, либо с
привлечением работников из числа граждан Российской Федерации или
Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства,
имеющих разрешение на временное проживание, а также вид на жительство,
осуществлять розничную торговлю по видам экономической деятельности,
предусмотренным Постановлением.
Заместитель директора
Департамента трудовых отношений
и государственной гражданской службы
В.А.КОЗБАНЕНКО
25 апреля 2007 г.
N 1109-17 |