РАЗЪЯСНЕНИЯ ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ ЧАСТИ 2 СТАТЬИ 53
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РФ
12 октября 2007 г.
N 40/308-5
(Д)
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Центризбиркома РФ
от 12 октября 2007 года
N 40/308-5
1. Согласно части 2 статьи 51 Федерального закона "О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон) информационные материалы,
размещаемые в средствах массовой информации или распространяемые иным
способом, должны быть объективными, достоверными, не должны нарушать
равенство прав политических партий, установленное Федеральным законом.
Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного
мнения, связанных с выборами депутатов Государственной Думы, является
разновидностью информирования избирателей и должно способствовать
реализации права граждан на получение объективной и достоверной
информации о выборах.
В соответствии с частью 2 статьи 53 Федерального закона при любом
опубликовании (обнародовании), то есть при размещении в периодических
печатных изданиях, на каналах организаций телерадиовещания, в
информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", или
обнародовании иным способом результатов опросов общественного мнения,
связанных с выборами депутатов Государственной Думы (то есть любых
количественных показателей, полученных по итогам опроса), лица,
осуществляющие такое опубликование (обнародование), обязаны указывать
следующие сведения об опросе:
наименование организации, проводившей опрос;
время проведения опроса. При этом, если опрос проводился в один
день, достаточно ограничиться указанием даты его проведения, а если
несколько дней, следует указывать, с какой и по какую дату он
проводился;
число опрошенных (выборку);
метод сбора информации. Следует указывать, с использованием
какого именно метода (устный опрос, анкетирование и т.п.) проводился
опрос;
регион, где проводился опрос. Следует указывать населенные пункты
или субъекты Российской Федерации, в пределах территории которых
проводился опрос. Если была охвачена территория большого количества
субъектов Российской Федерации, достаточно ограничиться указанием их
количества (например: "Опрос проводился в 50 субъектах Российской
Федерации");
точную формулировку вопроса, который задавался респондентам;
статистическую оценку возможной погрешности;
лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и
оплатившее (оплативших) указанную публикацию (указанное
обнародование). При этом, если опрос проводился какой-либо
организацией в инициативном порядке, а не был заказан третьими лицами,
в качестве лица, заказавшего проведение опроса, указывается сама
проводившая опрос организация. В том случае, если публикация не
оплачена кем-либо, а осуществлена редакцией средства массовой
информации по собственной инициативе бесплатно, информация об оплате
не указывается.
Неуказание одного или нескольких из перечисленных в части 2
статьи 53 Федерального закона сведений влечет административную
ответственность, предусмотренную статьей 5.5 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
2. Требования части 2 статьи 53 Федерального закона должны
соблюдаться редакциями средств массовой информации, гражданами и
организациями в полном объеме, в том числе в случае, если результаты
опросов взяты ими из иных источников (информационных агентств,
официальных выступлений, других средств массовой информации и т.п.),
поскольку несоблюдение указанных требований не входит в перечень
нарушений, от ответственности за которые редакции, главные редакторы,
журналисты освобождаются в случаях, предусмотренных статьей 57 Закона
Российской Федерации "О средствах массовой информации".
В случае цитирования в средствах массовой информации результатов
опросов, размещенных в других средствах массовой информации,
информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет",
озвученных кем-либо в публичном выступлении, распространенных иным
способом без указания всех необходимых согласно части 2 статьи 53
Федерального закона данных, журналистам следует, руководствуясь
статьями 47 и 49 Закона Российской Федерации "О средствах массовой
информации", запрашивать, уточнять недостающую информацию о
проведенных опросах.
3. При обнародовании результатов опросов общественного мнения,
связанных с выборами депутатов Государственной Думы, организацией,
осуществляющей телевещание, необходимые сведения об опросе также
должны быть обнародованы: либо непосредственно диктором, ведущим,
журналистом, либо иным способом, например, посредством "бегущей
строки". В радиоэфире обнародование осуществляется непосредственно
диктором, ведущим, журналистом. |