О РАСЧЕТЕ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
4 сентября 2007 г.
N 04-09/1239
(Д)
Финансовое управление Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору <...> по вопросу о расчете платы
за негативное воздействие на окружающую среду за размещение отходов
производства и потребления сообщает следующее.
Форма Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду
(далее - форма Расчета) и Порядок заполнения и представления формы
Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее -
порядок заполнения формы Расчета) утверждены Приказом Ростехнадзора от
05.04.2007 N 204 (зарегистрирован в Минюсте России 27.06.2007 N 9725).
Плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется
за весь объем фактически хранящихся на конец отчетного периода
отходов, в том числе и за отходы, находящиеся на временном хранении,
по которым не представлены документы, подтверждающие использование в
течение трех лет, а также за количество отходов, захороненных на
объекте размещения отходов в отчетном периоде.
Расчет сумм платы за размещение отходов производства и
потребления содержится в разделе 4 формы Расчета. В Порядке заполнения
формы Расчета подробно указано, каким образом учитываются
коэффициенты, применяемые к нормативам платы за размещение отходов,
установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от
12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух
загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы
загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты,
размещение отходов производства и потребления".
Так, например, в столбце 21 указывается количество отходов,
находящихся на временном хранении, которые были фактически
использованы (утилизированы) в течение трех лет с момента размещения в
собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом
или переданы для использования другой организации в течение этого
срока. Столбец 21 заполняется только в том случае, если использование
отходов в течение трех лет подтверждается первичными документами.
Если использование отходов было осуществлено в ином отчетном
периоде, то за период, в котором было произведено начисление платы за
хранение данного отхода, представляется корректирующий расчет, в
котором по столбцу 21 отражается количество отходов, в отношении
которых подтверждены условия временного хранения с одновременным
уменьшением количества отходов соответственно по столбцам 18, 19, 20
на это количество отходов.
В соответствии с Правилами разработки и утверждения нормативов
образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденными
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2000 N 461,
лимиты на размещение отходов, разрабатываемые в соответствии с
нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую
природную среду, количеством, видами и классами опасности образующихся
отходов и площадью (объемом) объекта их размещения, устанавливают
предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые
разрешается размещать определенным способом на установленный срок в
объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки данной
территории.
В установленных <...> лимитах на размещение отходов содержится
как подробная информация и характеристика образуемых и размещаемых
отходов, так и схема операционного движения отходов (согласно таблице
1.11 приложения 1 к Методическим указаниям по разработке проектов
нормативов образования отходов и лимитов на их размещение,
утвержденным Приказом МПР России от 11.03.2002 N 115 (зарегистрированы
в Минюсте России 09.07.2002 N 3553)).
Одновременно обращаем внимание, что письмо Ростехнадзора от
28.04.2007 N 04-09/472 содержало разъяснения по вопросам расчета платы
за негативное воздействие на окружающую среду, осуществляемого на
основании Приказа Ростехнадзора от 23.05.2006 N 459 (зарегистрирован в
Минюсте России 17.07.2006 N 8070), который в настоящее время утратил
силу.
Заместитель начальника
Финансового управления
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
А.В.ЛАТЫПОВА
4 сентября 2007 г.
N 04-09/1239 |