ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РФ
13 июля 2007 г.
N 145
(Д)
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской
Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13
октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N
42, ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535; 2006, N 12, ст. 1284; N 19, ст.
2070; N 23, ст. 2452; N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530), и во
исполнение Приказа Минюста России от 2 октября 2006 г. N 309 "О
внесении изменений в структуру и штатное расписание центрального
аппарата Министерства юстиции Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте ресурсного
обеспечения.
2. Признать утратившим силу Приказ Министерства юстиции
Российской Федерации от 21 февраля 2005 г. N 13 "Об утверждении
Положения о Департаменте ресурсного обеспечения".
Министр
В.В.УСТИНОВ
13 июля 2007 г.
N 145
Приложение
к Приказу
Министерства юстиции
Российской Федерации
от 13 июля 2007 года
N 145
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
I. Общие положения
1. Департамент ресурсного обеспечения (далее - Департамент)
является структурным подразделением центрального аппарата Министерства
юстиции Российской Федерации (далее - Министерство), осуществляющим
функции главного распорядителя средств федерального бюджета.
Общее руководство деятельностью Департамента осуществляет Министр
юстиции Российской Федерации (далее - Министр).
Непосредственно курирует деятельность Департамента заместитель
Министра, наделенный соответствующими полномочиями.
2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными
законами, указами, распоряжениями и поручениями Президента Российской
Федерации, постановлениями, распоряжениями и поручениями Правительства
Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации,
Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Минюста России, решениями коллегии Минюста России и
настоящим Положением.
3. Основными задачами Департамента являются:
1) обеспечение финансовыми и материально-техническими ресурсами
структурных подразделений центрального аппарата Министерства, его
территориальных органов и федеральных государственных учреждений
(далее - учреждения);
2) организация учета и контроля за расходованием и использованием
финансовых и материально-технических ресурсов, организация и
проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности центрального
аппарата Министерства, его территориальных органов и учреждений;
3) рассмотрение и утверждение смет доходов и расходов учреждений
Министерства, осуществление функций администратора доходов;
4) организация бухгалтерского учета и защита в Минфине России
сводной бухгалтерской отчетности органов и учреждений Министерства;
5) эксплуатация, хозяйственное и техническое обслуживание
административных зданий Министерства, их инженерного оборудования,
коммуникационных систем, а также закрепленных за зданиями территорий;
6) организация, координация и участие в защите материальных
интересов Министерства в арбитражных судах либо в судах общей
юрисдикции в пределах компетенции Департамента;
7) организация и обеспечение работы по исполнению судебных
решений по материальным искам к Министерству;
8) организация строительства и реконструкции объектов
производственного назначения и жилья в соответствии с утвержденными
планами, титульными списками и проектно-сметной документацией,
обеспечение ввода в действие новых объектов;
9) проведение мероприятий по обеспечению мобилизационной
подготовки и гражданской обороны в Министерстве, его территориальных
органах и учреждениях;
10) контроль охраны, пропускного и внутриобъектового режимов в
зданиях Министерства;
11) обеспечение различными видами и услугами связи федеральных
государственных гражданских служащих Министерства.
4. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и
(или) через территориальные органы Министерства, а также во
взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального
аппарата Министерства, подведомственными ему федеральными службами и
федеральными государственными учреждениями, созданными в установленном
законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач в
установленной сфере деятельности Министерства.
5. В Департаменте хранится и используется по назначению печать N
2 Министерства с изображением Государственного герба Российской
Федерации, предусмотренная Положением о Министерстве и Инструкцией по
делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации.
6. В подчинении Департамента находится Управление транспортного
обеспечения Министерства, действующее на основании положения,
утвержденного приказом Министерства.
II. Полномочия
7. Департамент осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает проект федерального бюджета в части, касающейся
финансирования Министерства;
2) обобщает на основании данных, представляемых подведомственными
Министерству федеральными службами, предложения по формированию
проекта федерального бюджета в части, касающейся их финансирования;
3) готовит предложения в Минфин России о внесении изменений в
сводную бюджетную роспись, касающиеся финансирования Министерства, его
территориальных органов и учреждений;
4) ведет сводный реестр распорядителей и получателей средств
федерального бюджета Министерства;
5) представляет руководству Министерства для утверждения смету
расходов на содержание федеральных государственных гражданских
служащих и работников центрального аппарата Министерства и его
территориальных органов;
6) направляет распорядителям и получателям средств федерального
бюджета в части, касающейся финансирования Министерства, показатели
сводной бюджетной росписи в форме уведомлений о бюджетных
ассигнованиях;
7) готовит финансово-экономическое обоснование проектов
нормативных правовых актов, разработчиком которых является
Министерство;
8) по поручению руководства Министерства осуществляет
финансирование расходов на содержание территориальных органов и
учреждений Министерства в соответствии с выделенными бюджетными
ассигнованиями на основании расходных расписаний;
9) организует бухгалтерский учет и защиту в Минфине России
сводной бухгалтерской отчетности территориальных органов и учреждений
Министерства;
10) участвует в разработке генерального разрешения на открытие
лицевых счетов по учету средств от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности;
11) участвует в формировании целевых программ, разработчиком
которых является Министерство;
12) определяет потребность в государственных капитальных
вложениях, включая жилье, разрабатывает планы капитальных вложений,
проектно-изыскательских работ, ввода в эксплуатацию основных фондов,
объектов социально-культурного и жилищного строительства, ведет
финансовое обеспечение работ и осуществляет контроль за
строительством;
13) рассматривает проектно-сметную документацию на строительство,
реконструкцию и ремонт объектов центрального аппарата, органов и
учреждений Министерства;
14) обобщает потребности структурных подразделений центрального
аппарата Министерства в финансовых и материально-технических ресурсах;
15) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской
Федерации в пределах своей компетенции проведение конкурсов на
обеспечение поставок товаров, выполнение работ, оказание услуг для
нужд Министерства, а также сопровождение размещения заказов и услуг;
16) организует хранение, учет, распределение, обслуживание и
контроль за использованием и перемещением поступивших в Министерство в
установленном порядке материально-технических ценностей;
17) участвует в разработке и внедрении телекоммуникационной
инфраструктуры в соответствии с единой технической политикой
Министерства;
18) готовит для утверждения руководством Министерства
государственные контракты и договоры материально-технического и
хозяйственного обеспечения, по капитальному строительству и ремонту
объектов центрального аппарата Министерства;
19) организует работу по обеспечению федеральных государственных
гражданских служащих центрального аппарата и работников Министерства и
членов их семей санаторно-курортным лечением и оздоровительным
отдыхом, прикреплению в установленном порядке к сети медицинских
учреждений;
20) ведет персонифицированный учет сведений о застрахованных
лицах в целях государственного пенсионного страхования;
21) обеспечивает в установленном порядке финансовыми ресурсами,
проездными билетами и сувенирной продукцией федеральных
государственных гражданских служащих Министерства, выезжающих в
командировки, в том числе за рубеж;
22) обеспечивает технические, транспортные, хозяйственные и иные
потребности Министерства;
23) организует материально-техническое обеспечение протокольных
мероприятий Министерства;
24) участвует в организации приемов делегаций, в том числе
иностранных, в части финансирования буфетного, бытового, транспортного
обслуживания, переводческих услуг, сувенирного обеспечения;
25) организует и осуществляет контроль выполнения правил пожарной
безопасности федеральными государственными гражданскими служащими и
работниками Министерства, обеспечивает пожарную безопасность в
административных зданиях Министерства;
26) организует создание, развитие, эксплуатацию и обслуживание
линий и сооружений связи, технических устройств и систем, способных
передавать, переносить, коммутировать, принимать и контролировать
идентифицируемые в качестве сообщений электромагнитные и оптические
сигналы;
27) организует и непосредственно участвует в проверках
территориальных органов и учреждений Министерства, подведомственных
ему федеральных служб по вопросам, входящим в компетенцию
Департамента;
28) рассматривает жалобы и другие обращения федеральных
государственных гражданских служащих и работников Министерства, а
также граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию
Департамента, и разрешает их в установленном порядке;
29) осуществляет защиту интересов Министерства в арбитражных
судах, судах общей юрисдикции, вытекающих из деятельности
Департамента;
30) организует работу по исполнению судебных решений по денежным
обязательствам к Министерству в рамках компетенции Департамента;
31) обеспечивает контроль и руководство деятельностью Управления
транспортного обеспечения Министерства;
32) осуществляет методическую и организационную помощь
руководителям структурных подразделений центрального аппарата
Министерства, подведомственных федеральных служб, территориальных
органов и учреждений Министерства по вопросам мобилизационной
подготовки;
33) контролирует в рамках своей компетенции выполнение
мероприятий мобилизационной подготовки в территориальных органах и
учреждениях Министерства. Совместно со структурными подразделениями
центрального аппарата Министерства участвует в разработке актов по
вопросам мобилизационной подготовки Министерства в период мобилизации
и в военное время;
34) осуществляет воинский учет и специализированный воинский учет
(бронирование) федеральных государственных гражданских служащих и
работников центрального аппарата Министерства;
35) осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми
актами Министерства и выполняет отдельные поручения руководства
Министерства, в том числе с выездами федеральных государственных
гражданских служащих в служебные командировки.
8. Департамент в целях реализации своих полномочий имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от
департаментов Министерства, его территориальных органов и
подведомственных ему федеральных служб, федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также от
организаций, независимо от их организационно-правовой формы,
документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия
решений по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
2) привлекать в необходимых случаях в установленном порядке для
выработки решений по вопросам, относящимся к компетенции Департамента,
структурные подразделения центрального аппарата и федеральные
государственные учреждения Министерства, а также ученых и специалистов
федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации;
3) привлекать по согласованию с руководителями структурных
подразделений центрального аппарата Минюста России специалистов данных
подразделений для подготовки совместных писем, предложений,
направленных на решение задач, установленных настоящим Положением;
4) вносить в установленном порядке предложения по
совершенствованию организации деятельности структурных подразделений
центрального аппарата Министерства, его территориальных органов и
подведомственных ему федеральных служб;
5) принимать участие в пределах компетенции Департамента в работе
экспертных и рабочих групп, координационных и совещательных органов,
создаваемых Минюстом России, а также в работе межведомственных
комиссий, рабочих групп, совещаниях, научно-практических конференциях,
"круглых столах" и симпозиумах по вопросам совершенствования
законодательства в рамках компетенции Департамента;
6) вести в установленном порядке переписку по вопросам,
относящимся к компетенции Департамента;
7) использовать в установленном порядке информационные банки
данных, системы связи;
8) вносить предложения о проведении проверок деятельности
территориальных органов и учреждений Министерства, подведомственных
ему федеральных служб, а также о формах рассмотрения результатов
проверок и мерах по устранению выявленных при их проведении
недостатков;
9) осуществлять иные полномочия в рамках компетенции
Департамента, а также на основании приказов и распоряжений
Министерства.
III. Организация деятельности
9. Департамент возглавляет директор Департамента ресурсного
обеспечения (далее - Директор), назначаемый на должность и
освобождаемый от должности приказом Министерства.
Директор подчиняется непосредственно Министру юстиции Российской
Федерации, а также заместителю Министра, курирующему Департамент.
Директор несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Департамент задач и полномочий.
Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности приказом Министерства по представлению
Директора.
10. Структура и штатное расписание Департамента утверждаются
приказом Министерства.
В структуру Департамента входят отделы по основным направлениям
деятельности Департамента и Управление эксплуатации.
11. Директор:
1) распределяет обязанности между своими заместителями, участвует
в подготовке должностных регламентов федеральных государственных
гражданских служащих и работников;
2) утверждает положения о структурных подразделениях
Департамента;
3) вносит предложения о структуре, численности и штатном
расписании Департамента;
4) вносит в установленном порядке проекты нормативных правовых
актов Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
5) организует и контролирует в Департаменте исполнение
нормативных правовых актов Российской Федерации и Министерства,
документов и поручений руководства Министерства;
6) организует и контролирует своевременное и качественное
рассмотрение федеральными государственными гражданскими служащими
Департамента обращений граждан, писем общественных объединений,
организаций, государственных органов и органов местного
самоуправления, а также полноту и законность принятых по ним решений;
7) утверждает план деятельности Департамента и контролирует его
выполнение;
8) представляет по доверенности или по поручению Министра в
пределах своей компетенции интересы Министерства в органах
государственной власти, государственных, общественных организациях и
судах, во взаимоотношениях с должностными лицами органов власти
иностранных государств, иностранных и международных организаций,
участвует в работе межведомственных комиссий органов государственной
власти по соответствующим направлениям деятельности Министерства;
9) вносит предложения руководству Министерства для обсуждения на
коллегии и в планы основных организационных мероприятий Министерства;
10) обеспечивает и в пределах своих полномочий контролирует
соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими и
работниками Департамента законодательства Российской Федерации о
государственной службе, труде, а также служебного распорядка;
11) вносит в установленном порядке предложения о назначении на
должности и включении в кадровый резерв, перемещении, освобождении от
должности, направлении на обучение и повышение квалификации,
присвоении классных чинов, награждении государственными наградами и
наградами Министерства, а также ходатайствует о применении к
федеральным государственным гражданским служащим и работникам
Департамента мер социальной защиты, их поощрении и наложении
взысканий, в том числе увольнения;
12) в пределах своей компетенции дает поручения федеральным
государственным гражданским служащим и работникам Департамента,
обязательные для исполнения;
13) представляет руководству Министерства федеральных
государственных гражданских служащих Департамента для включения их в
состав соответствующих рабочих групп, комиссий, а также для
направления в служебные командировки;
14) подписывает служебную документацию в пределах компетенции
Департамента;
15) дает необходимые поручения территориальным органам
Министерства, его подведомственным учреждениям по вопросам, входящим в
компетенцию Департамента;
16) организует проведение совещаний, семинаров, иных
организационно-методических мероприятий по вопросам компетенции
Департамента;
17) обеспечивает в Департаменте режим конфиденциальности
служебной переписки и работы с информацией, содержащей сведения,
составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также
не подлежащей разглашению;
18) в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в
Министерстве юстиции Российской Федерации визирует
организационно-распорядительные документы, контролирует соблюдение
порядка их оформления и согласования;
19) в пределах своих полномочий создает резерв кадров для
замещения должностей в Департаменте;
20) утверждает акты на списание пришедших в негодность основных
средств и инвентаря, задолженности по всем видам расчетов;
21) имеет право подписи расходно-платежных документов;
22) визирует приказы по выплате премии федеральным
государственным гражданским служащим и работникам центрального
аппарата Министерства (до заместителя Директора Департамента
включительно) и о выплате им материальной помощи;
23) визирует приказы, распоряжения, подписывает письма, договоры,
заключаемые Министерством, выдает доверенности, касающиеся
финансово-хозяйственной деятельности;
24) контролирует использование технических средств, закрепленных
за Департаментом, и бланков Министерства, в пределах своей компетенции
определяет в Департаменте меры по недопущению их несанкционированного
использования;
25) вносит предложения о структуре, численности и штатном
расписании Управления транспортного обеспечения Министерства;
26) утверждает планы работы Управления транспортного обеспечения
Министерства;
27) осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми
актами Министерства.
В случае отсутствия Директора его обязанности исполняет один из
его заместителей.
12. Директор вправе пользоваться всеми правами и гарантиями,
установленными для федеральных государственных гражданских служащих
законодательством Российской Федерации, другими правами,
установленными для руководителей структурных подразделений актами
Министерства, а также предоставленными руководством Министерства.
13. Для обсуждения наиболее важных вопросов деятельности
Департамента, контроля за выполнением планов работы, документов и
поручений руководства Министерства, а также для обмена опытом работы в
Департаменте проводятся оперативные совещания.
Решения, принятые на оперативном совещании, оформляются
протоколом и являются обязательными для федеральных государственных
гражданских служащих Департамента.
14. Департамент имеет штамп с наименованием Департамента.
15. Департаменту передаются в установленном порядке
соответствующие материальные и технические средства, необходимые для
своевременного и качественного исполнения деятельности, используются в
установленном порядке соответствующие информационные банки данных,
системы связи и коммуникаций.
16. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с
планами основных организационных мероприятий Министерства и работы
коллегии Министерства, приказами и распоряжениями Министерства, а
также планом работы Департамента.
17. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима
секретности в Департаменте осуществляются в соответствии с
законодательством Российской Федерации и актами Министерства.
18. Права, обязанности, социальные гарантии и ответственность
федеральных государственных гражданских служащих Департамента
определяются Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О
государственной гражданской службе Российской Федерации", иными
нормативными правовыми актами и должностными регламентами. |