О РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ГЛАВЫ XI-2
МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНВЕНЦИИ ПО ОХРАНЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОЙ ЖИЗНИ
НА МОРЕ 1974 ГОДА И МЕЖДУНАРОДНОГО КОДЕКСА
ПО ОХРАНЕ СУДОВ И ПОРТОВЫХ СРЕДСТВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
3 ноября 2007 г.
N 746
(Д)
В целях выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих
из главы XI-2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на
море 1974 года и Международного кодекса по охране судов и портовых
средств, Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что Министерство транспорта Российской Федерации
осуществляет координацию деятельности Федеральной службы по надзору в
сфере транспорта и Федерального агентства морского и речного
транспорта по выполнению обязательств Российской Федерации, вытекающих
из главы XI-2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на
море 1974 года (далее - Конвенция) и Международного кодекса по охране
судов и портовых средств (далее - Кодекс).
2. Установить, что Министерство транспорта Российской Федерации
осуществляет следующие функции, возложенные в соответствии с
Конвенцией и Кодексом на Договаривающееся правительство:
а) определяет применение положений Конвенции и Кодекса в
отношении портовых средств, которые находятся на территории Российской
Федерации, обслуживают в отдельных случаях суда, прибывающие из
международного рейса или отбывающие в международный рейс (далее -
портовые средства);
б) определяет применение положений Конвенции и Кодекса в
отношении стационарных и плавучих платформ, морских передвижных
буровых установок, которые находятся на месте разработки
континентального шельфа Российской Федерации;
в) определяет перечень должностных лиц, уполномоченных
осуществлять контроль за судами, которые находятся в расположенных на
территории Российской Федерации портах или намереваются зайти в такие
порты;
г) определяет требования к Декларации об охране, устанавливает
случаи, в которых требуется ее оформление для портового средства,
минимальный период хранения Декларации об охране на портовом средстве;
д) определяет перечень объектов, относящихся к портовым
средствам;
е) определяет порядок проведения оценки эффективности планов
охраны судов, плавающих под Государственным флагом Российской
Федерации (далее - планы охраны судов), и планов охраны портовых
средств;
ж) определяет перечень подлежащих обязательному представлению
сведений о судне, которое намеревается зайти в расположенный на
территории Российской Федерации порт, и порядок их предоставления;
з) определяет порядок проведения проверки судов, которые
находятся в расположенных на территории Российской Федерации портах
или намереваются зайти в такие порты, на соответствие требованиям
Конвенции и части А Кодекса, а также порядок принятия мер в отношении
судов, не выполняющих указанные требования;
и) определяет порядок передачи Администрации иностранного
государства (далее - Администрация) копий Международного свидетельства
об охране судна, плавающего под Государственным флагом Российской
Федерации, и относящихся к этому свидетельству документов в случае
передачи судна под флаг иностранного государства;
к) устанавливает порядок определения уполномоченных организаций в
области охраны судов, плавающих под Государственным флагом Российской
Федерации, и портовых средств;
л) определяет по согласованию с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти порядок информирования администраций
иностранных государств об уровне охраны портовых средств при
установлении опасности нападения;
м) определяет по согласованию с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти порядок действий на судах, плавающих
под Государственным флагом Российской Федерации, и портовых средствах
в случае установления уровня охраны 3.
3. Установить, что Министерство транспорта Российской Федерации
осуществляет в отношении судов, плавающих под Государственным флагом
Российской Федерации, следующие функции, возложенные в соответствии с
Конвенцией и Кодексом на Администрацию:
а) определяет порядок разработки и утверждения планов охраны
судов;
б) определяет порядок выдачи Международного свидетельства об
охране судна и Временного международного свидетельства об охране
судна, а также подтверждения действия Международного свидетельства об
охране судна;
в) определяет порядок проведения проверки судов при оформлении
Международного свидетельства об охране судна и Временного
международного свидетельства об охране судна, а также порядок
проведения промежуточных и дополнительных проверок, предусмотренных
частью А Кодекса;
г) определяет порядок приема тревожных оповещений с судна на
берег ("судно - берег");
д) определяет требования к ведению записей о деятельности,
предусмотренной в плане охраны судна, и минимальный период хранения на
судне записи об этой деятельности;
е) определяет минимальный период хранения Декларации об охране на
судне.
4. Установить, что Министерство транспорта Российской Федерации
осуществляет в отношении портовых средств следующие функции,
возложенные в соответствии с Конвенцией и Кодексом на назначенный
орган:
а) заключает соглашения с назначенными органами иностранных
государств об альтернативных мерах в области охраны судов и портовых
средств;
б) определяет меры, которые необходимо предусмотреть в плане
охраны портового средства для различных уровней охраны, включая
случаи, когда требуется представление Декларации об охране;
в) определяет порядок проведения оценки портовых средств на
соответствие требованиям раздела 15 "Оценка охраны портового средства"
части А Кодекса;
г) определяет порядок рассмотрения и утверждения плана охраны
портового средства;
д) определяет порядок оформления и выдачи Акта о соответствии
портового средства;
е) представляет в Международную морскую организацию информацию,
предусмотренную правилом 13 "Представление информации" Конвенции;
ж) представляет в Международную морскую организацию сведения о
портовых средствах, в отношении которых проведена общая оценка и (или)
утвержден общий план их охраны.
5. Установить, что Федеральное агентство морского и речного
транспорта осуществляет следующие функции, возложенные в соответствии
с Конвенцией и Кодексом на Договаривающееся правительство:
а) передает на суда и портовые средства касающуюся их информацию
в части охраны;
б) проводит в установленном порядке оценку эффективности планов
охраны судов и планов охраны портовых средств;
в) проводит в установленном порядке проверку судов, которые
находятся в расположенных на территории Российской Федерации портах
или намереваются зайти в такие порты, на соответствие требованиям
Конвенции и части А Кодекса;
г) передает в установленном порядке Администрации иностранного
государства копии Международного свидетельства об охране судна,
плавающего под Государственным флагом Российской Федерации, и
относящихся к этому свидетельству документов в случае передачи судна
под флаг иностранного государства;
д) определяет уполномоченные организации в области охраны судов,
плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, и портовых
средств;
е) информирует соответствующую Администрацию иностранного
государства и при необходимости государство(а), вблизи которого(ых)
судно совершает плавание, о получении тревожного оповещения,
переданного с судна, плавающего под флагом иностранного государства;
ж) информирует Международную морскую организацию и Администрацию
иностранного государства, судно которого зашло в расположенный на
территории Российской Федерации порт, о мерах контроля, принятых в
отношении этого судна;
з) передает на суда, которые находятся в территориальном море
Российской Федерации или намереваются войти в ее территориальное море,
информацию об уровне охраны и мерах, которые в этой связи должны быть
приняты, а в случае необходимости - о мерах, принятых для обеспечения
защиты от угроз;
и) передает на суда, которые намереваются зайти в расположенные
на территории Российской Федерации порты, информацию о мерах контроля,
предпринимаемых в их отношении, в случае если есть основания полагать,
что указанные суда не соответствуют требованиям Конвенции или части А
Кодекса.
6. Установить, что Федеральное агентство морского и речного
транспорта осуществляет в отношении судов, плавающих под
Государственным флагом Российской Федерации, следующие функции,
возложенные в соответствии с Конвенцией и Кодексом на Администрацию:
а) устанавливает уровни охраны;
б) информирует Договаривающееся правительство иностранного
государства об установлении уровня охраны 2 или 3 в отношении судов,
находящихся в порту государства этого Договаривающегося правительства;
в) утверждает в установленном порядке планы охраны судов;
г) выдает Международное свидетельство об охране судна либо
Временное международное свидетельство об охране судна, подтверждает
действие Международного свидетельства об охране судна, устанавливает
срок, на который указанные свидетельства выдаются;
д) проводит в установленном порядке проверки судов,
предусмотренные частью А Кодекса;
е) одобряет по согласованию с Министерством транспорта Российской
Федерации применение в отношении судна (группы судов) иных мер охраны,
равноценных мерам, предусмотренным в Конвенции и части А Кодекса;
ж) информирует государство(а), вблизи которого(ых) судно
совершает плавание, о получении переданного с судна тревожного
оповещения.
7. Установить, что Федеральное агентство морского и речного
транспорта осуществляет в отношении портовых средств следующие
функции, возложенные в соответствии с Конвенцией и Кодексом на
назначенный орган:
а) одобряет по согласованию с Министерством транспорта Российской
Федерации применение в отношении портовых средств, на которые не
распространяются соглашения с назначенными органами иностранных
государств об альтернативных мерах в области охраны, иных мер охраны,
равноценных мерам, предусмотренным в Конвенции и части А Кодекса;
б) устанавливает уровни охраны;
в) проводит в установленном порядке оценку портовых средств на
соответствие требованиям раздела 15 "Оценка охраны портового средства"
части А Кодекса;
г) утверждает в установленном порядке планы охраны портовых
средств;
д) согласовывает применение указанных в подпунктах "в" и "г"
настоящего пункта оценки и планов в отношении нескольких портовых
средств одновременно;
е) определяет пункт связи, через который иностранные суда,
находящиеся в территориальном море Российской Федерации или
намеревающиеся войти в ее территориальное море, могут обратиться за
рекомендацией или содействием, и сообщает о проблемах, связанных с
охраной;
ж) выдает в установленном порядке Акт о соответствии портового
средства.
8. Контроль и надзор за соблюдением обязательств, вытекающих из
Конвенции и части А Кодекса, осуществляются Федеральной службой по
надзору в сфере транспорта в пределах установленных полномочий.
9. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим
Постановлением, осуществляется за счет установленных численности и
фонда оплаты труда работников центрального аппарата Министерства
транспорта Российской Федерации, работников центрального аппарата и
территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта, а также работников Федерального агентства морского и
речного транспорта.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ
3 ноября 2007 г.
N 746 |