ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА, НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Приказ. Министерство здравоохранения и социального развития РФ. 22.05.06 366

       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ
       ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА, НАУКИ,
        ОБРАЗОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
                    РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                ПРИКАЗ

        МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ

                            22 мая 2006 г.
                                N 366

                                 (Д)


     В   целях   реализации   пункта   10   Положения  о  Министерстве
здравоохранения   и   социального   развития   Российской   Федерации,
утвержденного  Постановлением Правительства Российской Федерации от 30
июня  2004  г.  N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 28, ст. 2898) приказываю:
     Утвердить  прилагаемое  Положение о Департаменте фармацевтической
деятельности,  обеспечения  благополучия  человека, науки, образования
Министерства   здравоохранения   и   социального  развития  Российской
Федерации.

Министр
                                                             М.ЗУРАБОВ
22 мая 2006 г.
N 366


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                 Приказом Министерства
                                         здравоохранения и социального
                                         развития Российской Федерации
                                                   от 28 мая 2006 года
                                                                 N 366

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
        ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА, НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ
         МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                          I. Общие положения

     1.   Департамент   фармацевтической   деятельности,   обеспечения
благополучия человека, науки, образования Министерства здравоохранения
и  социального  развития  Российской  Федерации  (далее - Департамент)
является  структурным  подразделением  Министерства  здравоохранения и
социального  развития  Российской  Федерации  (далее - Министерство) и
обеспечивает  деятельность Министерства по вопросам, относящимся к его
ведению.
     2.  В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
федерации,  Положением о Министерстве, приказами Министерства, а также
настоящим Положением.
     3.   К   ведению   Департамента   относятся  вопросы  развития  и
совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере:
     фармацевтической деятельности;
     обращения лекарственных средств;
     предоставления   мер  социальной  поддержки  уязвимым  категориям
населения в части обеспечения лекарственными средствами;
     защиты прав потребителей;
     обеспечения    благополучия    человека,   включая   профилактику
инфекционных заболеваний и СПИДа;
     медицинской   науки,   среднего,   высшего,   послевузовского   и
дополнительного профессионального образования.
     4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими  департаментами  Министерства,  подведомственными Министерству
федеральными  службами и федеральными агентствами (далее - федеральные
службы  и  федеральные  агентства)  и  их  территориальными  органами,
государственными    внебюджетными    фондами,   деятельность   которых
координирует   Министерство   (далее  -  государственные  внебюджетные
фонды),   федеральными   органами   исполнительной   власти,  органами
исполнительной   власти   субъектов   Российской  Федерации,  органами
местного   самоуправления,   общественными   объединениями  и  другими
организациями.

                       II. Задачи Департамента

     5. Основными задачами Департамента являются:
     5.1.  Обеспечение  реализации  функций  Министерства по выработке
основных  направлений  государственной  политики, нормативно-правовому
регулированию   в   сфере   деятельности   Министерства  по  вопросам,
отнесенным к компетенции Департамента.
     5.2.    Обеспечение   реализации   полномочий   Министерства   по
самостоятельному   осуществлению   правового   регулирования  в  сфере
здравоохранения  и  социального  развития  по  вопросам,  отнесенным к
компетенции Департамента.
     5.3. Обеспечение реализации функций Министерства по координации и
контролю  деятельности  федеральных  служб  и  федеральных агентств, а
также  координации деятельности государственных внебюджетных фондов по
вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
     5.4.  Информационно-аналитическое  и  организационное обеспечение
деятельности   Министерства  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
Департамента.

                      III. Функции Департамента

     6.  Департамент  в  пределах  вопросов,  отнесенных к компетенции
Департамента, осуществляет следующие функции:
     6.1.     Разрабатывает     предложения    по    совершенствованию
законодательства  Российской  Федерации  в  области  здравоохранения и
социального развития в пределах компетенции Департамента.
     6.2.  Организует  разработку  проектов федеральных законов и иных
нормативных правовых актов по вопросам фармацевтической деятельности и
обращения   лекарственных   средств,   предоставления  мер  социальной
поддержки   уязвимым   категориям   населения   в   части  обеспечения
лекарственными  средствами,  обеспечения благополучия человека, науки,
медицинского и фармацевтического образования.
     6.3. Принимает участие в деятельности рабочих групп по разработке
проектов  федеральных  законов  и  иных  нормативных  правовых актов в
части,   касающейся   вопросов   обращения   лекарственных  средств  и
осуществления  фармацевтической деятельности, обеспечения благополучия
человека,   медицинской   науки   и  образования,  предоставления  мер
социальной поддержки уязвимым категориям населения в части обеспечения
лекарственными средствами.
     6.4.   Организует  и  проводит  экспертизу  проектов  федеральных
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  по  вопросам обращения
лекарственных   средств,  обеспечения  благополучия  человека,  науки,
образования,   предоставления   мер   социальной   поддержки  уязвимым
категориям населения в части обеспечения лекарственными средствами.
     6.5.  Готовит  предложения по федеральным целевым и ведомственным
программам по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
     6.6.  Принимает  участие  в  подготовке  проектов  разъяснений по
вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
     6.7.  Организует  работу по пересмотру номенклатуры лекарственных
средств, разрешенных к медицинскому применению, с целью своевременного
внесения в нее новых и исключения устаревших препаратов.
     6.8.  Готовит  предложения  по созданию советов в сфере обращения
лекарственных  средств, обеспечения благополучия человека, медицинской
науки и образования.
     6.9.   Вносит   предложения   по   совершенствованию   проведения
конкурсных торгов по закупке лекарственных средств.
     6.10.  Обеспечивает  участие представителей Министерства в работе
Комиссии  по  вопросам международной гуманитарной и технической помощи
при Правительстве Российской Федерации.
     6.11.  Оказывает  органам  управления  здравоохранением субъектов
Российской   Федерации  методическую  помощь  по  вопросам  разработки
проектов    нормативных   правовых   актов   в   области   обеспечения
санитарно-эпидемиологического  благополучия  населения и регулирования
предоставления  мер социальной поддержки уязвимым категориям населения
в части обеспечения лекарственными средствами.
     6.12.   Разрабатывает   проекты  нормативных  правовых  актов  по
вопросам:
     6.12.1.  Обращения лекарственных средств, в том числе по вопросам
производства,  контроля  качества,  отпуска,  торговли  лекарственными
средствами,  изъятия  из  аптечной  сети  и  уничтожения лекарственных
средств,  государственной  регистрации  лекарственных  средств  (в том
числе ускоренной процедуры).
     6.12.2.    Установления    предельно    допустимого    количества
наркотических   средств,   психотропных   веществ  и  их  прекурсоров,
содержащихся  в  препаратах,  в  отношении  которых  могут исключаться
некоторые меры контроля.
     6.12.3.  Определения  должностей  медицинских  и фармацевтических
работников,  а  также  организаций и учреждений, которым предоставлено
право  отпуска наркотических средств и психотропных веществ физическим
лицам.
     6.12.4.  Создания специальных комиссий для осуществления контроля
за  оборотом  наркотических  средств и психотропных веществ в аптечных
организациях   и   учреждениях   здравоохранения  (по  согласованию  с
федеральным  органом  исполнительной  власти  по  контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ).
     6.12.5.  Определения  перечня  жизненно  необходимых  и важнейших
лекарственных  средств, лекарственных средств, отпускаемых без рецепта
врача.
     6.12.6. Лекарственного обеспечения уязвимых категорий населения.
     6.12.7.  Санитарно-эпидемиологического  благополучия населения, в
том числе:
     - осуществления   государственного  санитарно-эпидемиологического
надзора;
     - государственного санитарно-эпидемиологического нормирования;
     - проведения  социально-гигиенического  мониторинга  в Российской
Федерации;
     - ведения  государственных  регистров  потенциально  опасных  для
человека   химических,   биологических   веществ   и  отдельных  видов
продукции,  радиоактивных веществ, отходов производства и потребления,
а также отдельных видов продукции, ввоз которых впервые осуществляется
на территорию Российской Федерации;
     - определения  номенклатуры отдельных видов продукции, подлежащей
государственной регистрации;
     - проведения    государственной   регистрации   отдельных   видов
продукции,  представляющих  потенциальную  опасность  для  человека, а
также  отдельных  видов  продукции,  впервые  ввозимых  на  территорию
Российской Федерации;
     - организации   и   обеспечения   санитарной   охраны  территории
Российской   Федерации   от   заноса  и  распространения  инфекционных
заболеваний человека;
     - осуществления ограничительных мероприятий (карантина);
     - государственной  регистрации дезинфекционных, дезинсекционных и
дератизационных     средств     для     применения     в    быту,    в
лечебно-профилактических   учреждениях   и   на  других  объектах  для
обеспечения безопасности и здоровья людей;
     - проведения профилактических прививок;
     - регистрации   новых   отечественных  и  зарубежных  тест-систем
лабораторной диагностики инфекционных болезней;
     - обеспечения  медицинскими  иммунобиологическими препаратами для
проведения   профилактических   прививок,  включенных  в  национальный
календарь  профилактических  прививок,  и профилактических прививок по
эпидемическим показаниям;
     - установления  перечня заболеваний, возникновение или обострение
которых  обусловлено  воздействием  радиации  вследствие катастрофы на
Чернобыльской  АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении
"Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
     6.12.8. Применения не разрешенных к применению, но находящихся на
рассмотрении    в    установленном   порядке   методов   профилактики,
диагностики,   лечения,   лекарственных  средств,  иммунобиологических
препаратов  и  дезинфекционных  средств,  в  том числе используемых за
рубежом.
     6.12.9. Проведения биомедицинских исследований.
     6.12.10.  Допуска  студентов высших и средних медицинских учебных
заведений к участию в оказании медицинской помощи гражданам.
     6.12.11.   Допуска   лиц,   не   имеющих   законченного   высшего
медицинского  или фармацевтического образования, к занятию медицинской
или  фармацевтической деятельностью в должностях работников со средним
профессиональным образованием.
     6.12.12.  Подготовки, профессиональной переподготовки и повышения
квалификации  медицинских и фармацевтических работников, получения ими
квалификационных категорий.
     6.12.13. Иным вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
     6.13. Готовит предложения по вопросам:
     - изменения перечня наркотических средств, психотропных веществ и
их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;
     - порядка регистрации профилактических прививок, поствакцинальных
осложнений,  оформления  отказов от профилактических прививок, а также
форм сертификатов профилактических прививок;
     - порядка     функционирования    Российского    государственного
медико-дозиметрического регистра;
     - совершенствования   национального   календаря  профилактических
прививок    (совместно    с    иными    структурными   подразделениями
Министерства);
     - организации  деятельности  межведомственного экспертного совета
по  установлению  причинной  связи  заболеваний, инвалидности и смерти
граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов;
     - формирования       оптимальной       структуры      и      сети
научно-исследовательских и образовательных учреждений, включая вопросы
их  создания,  реорганизации  и  ликвидации,  а  также по формированию
оптимальной  сети  диссертационных  советов  по  защите диссертаций на
соискание    ученой    степени    доктора    и    кандидата   наук   в
научно-исследовательских  и образовательных учреждениях, находящихся в
ведении федеральных служб и федеральных агентств.
     6.14.   Обеспечивает  взаимодействие  Министерства  с  Российской
академией  наук,  Российской  академией  медицинских  наук по вопросам
координации   проведения   научно-исследовательских   работ,   имеющих
фундаментальное   и   прикладное   значение   для  здравоохранения,  и
государственной поддержки научных исследований.
     6.15.  Совместно  со  структурными  подразделениями  Министерства
сельского   хозяйства   Российской   Федерации   принимает  участие  в
подготовке  Перечня  наркотических  средств  и  психотропных  веществ,
используемых в ветеринарии.
     6.16.   Готовит  предложения  Министерству  образования  и  науки
Российской  Федерации  по  вопросам, касающимся деятельности научных и
образовательных   учреждений,   подготовки   и  аттестации  научных  и
научно-педагогических  кадров, замещения должностей работников научной
сферы и другим вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
     6.17.   Обеспечивает  представление  в  установленном  порядке  в
Министерство  образования  и науки Российской Федерации документов для
государственной аккредитации научных организаций.
     6.18.   Обеспечивает  осуществление  организационно-методического
руководства  деятельностью  научно-исследовательских и образовательных
учреждений,  находящихся  в  ведении  федеральных  служб и федеральных
агентств.
     6.19.  Участвует  в  рассмотрении  персональных  составов  ученых
советов  научно-исследовательских  учреждений,  находящихся  в ведении
федеральных служб и федеральных агентств, Научного совета Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
     6.20.  Координирует  работу  по  реализации  нормативных правовых
актов в сфере инновационной политики Российской Федерации по вопросам,
отнесенным  к  компетенции  Департамента,  в  том  числе  по  вопросам
развития действенных механизмов внедрения и вовлечения в экономический
оборот результатов научной деятельности.
     6.21. Вносит на рассмотрение руководства Министерства предложения
по   проведению   совместно   с  научными  медицинскими  обществами  и
ассоциациями мероприятий и участвует в их проведении.
     6.22.    Формирует    и    представляет   на   утверждение   план
научно-практических   мероприятий   Министерства   здравоохранения   и
социального развития Российской Федерации.
     6.23.    Участвует    в   осуществлении   мониторинга   договоров
международного            научно-технического           сотрудничества
научно-исследовательских  и  образовательных учреждений, находящихся в
ведении федеральных служб и федеральных агентств.
     6.24.   Организует  научные  медицинские  исследования,  проводит
экспертизу  и  конкурсный  отбор  проектов  научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по созданию новых медицинских технологий,
лекарственных и диагностических средств, медицинской техники и изделий
медицинского    назначения,   формирует   отраслевые   (ведомственные)
научно-исследовательские программы.
     6.25.   Участвует   в  определении  условий  заключения  трудовых
договоров  с руководителями научно-исследовательских и образовательных
учреждений,  находящихся  в  ведении  федеральных  служб и федеральных
агентств.
     6.26.   Участвует   в   осуществлении   мониторинга   показателей
медицинской  деятельности  научно-исследовательских  и образовательных
учреждений,  находящихся  в  ведении  федеральных  служб и федеральных
агентств.
     6.27.  Участвует  в  работе по совершенствованию системы оказания
медицинской    помощи    населению    в   научно-исследовательских   и
образовательных учреждениях, находящихся в ведении федеральных служб и
федеральных  агентств,  оптимизации  структуры клиник и коечного фонда
указанных учреждений.
     6.28. Участвует в разработке порядка профессиональной подготовки,
переподготовки,    повышения    квалификации,    порядка    проведения
квалификационных    экзаменов    и    сертификации    медицинских    и
фармацевтических работников, других специалистов отрасли.
     6.29.  Участвует  в  разработке  порядка  проведения  специальных
экзаменов   для   лиц,   получивших   медицинскую  и  фармацевтическую
подготовку за рубежом и претендующих на право заниматься медицинской и
фармацевтической деятельностью в Российской Федерации.
     6.30.   Совместно   с   федеральными   службами   и  федеральными
агентствами,   готовит   ежегодно   к   согласованию  с  Министерством
образования  и  науки  Российской  Федерации  государственное  задание
(контрольные  цифры)  и  структуру приема в образовательные учреждения
среднего,  высшего  и  дополнительного  профессионального образования,
находящиеся в ведении федеральных служб и федеральных агентств.
     6.31.  Совместно  с  Федеральным  агентством по здравоохранению и
социальному   развитию   и   заинтересованными  федеральными  органами
исполнительной   власти  осуществляет  реализацию  программ  кадрового
обеспечения  системы  здравоохранения,  социального  развития  в части
профессиональной  подготовки,  переподготовки и повышения квалификации
работников отрасли.
     6.32.  Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов
по  вопросам  оценки  качества  подготовки,  переподготовки, повышения
квалификации    специалистов   с   высшим,   средним   медицинским   и
фармацевтическим образованием, других специалистов отрасли.
     6.33.  Совместно  с  Федеральным  агентством по здравоохранению и
социальному       развитию       участвует       в       осуществлении
организационно-методического руководства образовательными учреждениями
высшего,  среднего  и  дополнительного  профессионального образования,
находящимися в ведении федеральных служб и федеральных агентств.
     6.34.  Участвует  в  осуществлении  лицензирования,  аттестации и
государственной аккредитации образовательных учреждений и их филиалов,
а также научных организаций.
     6.35. Участвует в проведении анализа деятельности образовательных
учреждений,  находящихся  в  ведении  федеральных  служб и федеральных
агентств,   сопоставлении   уровня   их   образовательной   и  научной
деятельности  с  международным,  обобщении передового отечественного и
международного  опыта  подготовки  кадров здравоохранения, социального
обеспечения.
     6.36.  Участвует  в  разработке  мероприятий по совершенствованию
системы   высшего,   среднего,   послевузовского   и   дополнительного
профессионального  образования в Российской Федерации в соответствии с
потребностями отрасли и международными образовательными стандартами.
     6.37.  Совместно  с  Федеральным  агентством по здравоохранению и
социальному  развитию  осуществляет  учет  и  планирование  объемов  и
структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров с
высшим  и  средним  профессиональным образованием для отрасли, а также
контроль  за  выполнением  государственного задания (контрольных цифр)
приема  специалистов с высшим, средним профессиональным образованием в
образовательных   учреждениях   высшего,  среднего  и  дополнительного
профессионального образования, находящихся в ведении федеральных служб
и федеральных агентств.
     6.38.  Участвует  в  проведении  единой  государственной кадровой
политики   в  отношении  руководителей  организаций,  подведомственных
федеральным службам и федеральным агентствам.
     6.39.  Совместно  с  Федеральным  агентством по здравоохранению и
социальному    развитию    осуществляет    организационно-методическое
руководство  и  контроль  за  деятельностью  координационных  советов,
проблемных   учебно-методических   комиссий,   рабочих  групп  и  иных
совещательных   органов   по   вопросам,   относящимся  к  компетенции
Департамента.
     6.40.  Совместно  с  Федеральным  агентством по здравоохранению и
социальному  развитию  разрабатывает стратегию развития дистанционного
обучения  на  всех этапах формирования и профессиональной деятельности
специалиста.
     6.41.  Участвует в осуществлении контроля за качеством подготовки
специалистов  с  высшим  и  средним  профессиональным  образованием  в
образовательных учреждениях, находящихся в ведении федеральных служб и
федеральных  агентств,  в  том  числе  за  проведением государственной
междисциплинарной   итоговой  аттестации  выпускников  высших  учебных
заведений.
     6.42.  Участвует  в  планировании,  организации  и  осуществлении
контроля   за  деятельностью  образовательных  и  научных  учреждений,
находящихся  в  ведении  федеральных  служб и федеральных агентств, по
подготовке,   переподготовке   и  повышению  квалификации  иностранных
граждан,  а также отбору студентов, аспирантов, стажеров и докторантов
для обучения в зарубежных странах.
     6.43.  Участвует  в  разработке  государственных  образовательных
стандартов   высшего,   среднего,  послевузовского  и  дополнительного
профессионального    образования,    типовых    учебных    планов    и
образовательно-профессиональных   программ,   обучения   специалистов,
стандартов   уровней   подготовки   и  квалификационных  требований  к
специалистам, научно-педагогическим работникам.
     6.44.  Совместно  с  Федеральным  агентством по здравоохранению и
социальному  развитию и заинтересованными структурными подразделениями
Министерства  участвует  в  работе  по  укреплению и развитию учебной,
материально-технической      и      научно-исследовательской      базы
образовательных   учреждений   высшего,   среднего  и  дополнительного
профессионального образования, находящихся в ведении федеральных служб
и федеральных агентств.
     6.45.  Совместно  с  Федеральным  агентством по здравоохранению и
социальному  развитию  участвует в подготовке международных проектов в
области   высшего,   среднего   и   дополнительного  профессионального
образования.
     6.46.   Осуществляет   взаимодействие   с   органами   управления
здравоохранением  субъектов  Российской  Федерации, центрами гигиены и
эпидемиологии,    территориальными    органами    федеральных   служб,
руководителями образовательных и научных учреждений, профессиональными
медицинскими  и фармацевтическими ассоциациями, Профсоюзом медицинских
работников  Российской  Федерации, другими общественными организациями
по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
     6.47.  Готовит  предложения  по внесению дополнений и изменений в
номенклатуру  (классификатор)  специальностей  специалистов  с высшим,
средним   медицинским   и   фармацевтическим  образованием  учреждений
здравоохранения Российской Федерации.
     6.48.  Совместно  с  Федеральным  агентством по здравоохранению и
социальному    развитию    обеспечивает    организационно-методическое
руководство  деятельности  Всероссийского  учебно-научно-методического
центра по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию.
     6.49.  Проводит  анализ  информационных,  статистических и других
материалов,  касающихся  работы  с  кадрами,  в  том  числе  изучает и
обобщает  зарубежный  и  отечественный  опыт  в вопросах расстановки и
использования  кадров  с  целью  совершенствования  кадровой  политики
отрасли.
     6.50.  Совместно  с  Федеральным  агентством по здравоохранению и
социальному  развитию  участвует  в  формировании  библиотечного фонда
образовательных   учреждений   среднего,   высшего  и  дополнительного
профессионального образования, находящихся в ведении федеральных служб
и  федеральных  агентств, учебно-методической литературой и наглядными
пособиями.
     6.51.  Организует  и проводит совещания, конференции, семинары по
вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
     6.52.   В   соответствии  с  утвержденным  графиком  участвует  в
организации приема граждан.
     6.53.  Обеспечивает  своевременное  исполнение поручений Министра
здравоохранения  и  социального развития Российской Федерации (далее -
Министр) и его заместителей.
     6.54.  Участвует  в  подготовке  или  подготавливает  программные
документы Правительства Российской Федерации.
     6.55.    Готовит   предложения   в   проекты   планов   заседаний
Правительства   Российской  Федерации,  планов  законопроектных  работ
Правительства Российской Федерации.
     6.56.  Разрабатывает акты ненормативного характера по оперативным
и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства.
     6.57.  Совместно с Правовым департаментом готовит или участвует в
подготовке   заключений,  отзывов,  поправок  на  проекты  федеральных
законов,  а  также  иных  нормативных  правовых  актов, поступающих на
рассмотрение в Министерство.
     6.58.  Обобщает  практику  применения законодательства и проводит
анализ реализации государственной политики по вопросам, определенным в
пункте 3 настоящего Положения.
     6.59. Готовит предложения Министру и его заместителям, касающиеся
их   участия   в   мероприятиях,   проводимых   федеральными  органами
государственной  власти,  органами  государственной  власти  субъектов
Российской  Федерации, органами местного самоуправления, политическими
партиями, общественными объединениями и иными структурами гражданского
общества.
     6.60.  Организует  совещания,  семинары  и  иные  мероприятия  по
вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
     6.61. Готовит справочные и иные материалы по вопросам, отнесенным
к компетенции Департамента в целях обеспечения участия должностных лиц
Министерства в комиссиях, совещаниях, семинарах и иных мероприятиях.
     6.62.   Привлекает   с   согласия   руководителей   департаментов
Министерства  работников  этих  департаментов  для подготовки проектов
федеральных  законов  и  иных  нормативных правовых актов, а также для
разработки  и  осуществления  мероприятий,  проводимых Департаментом в
соответствии с возложенными на него функциями.
     6.63.  Осуществляет  рассмотрение  обращений  федеральных органов
государственной   власти,  органов  государственной  власти  субъектов
Российской  Федерации и органов местного самоуправления, членов Совета
Федерации,  депутатов  Государственной  Думы,  граждан и организаций в
установленный срок по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
     6.64. Дает разъяснения структурным подразделениям Министерства по
вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, а также запрашивает у
них необходимую информацию и документы.
     6.65.  Готовит  совместно с Финансово-экономическим департаментом
соответствующие  предложения  в  целях реализация функции Министерства
как  главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета,
предусмотренных  на  его  содержание  и реализацию возложенных на него
функций.
     6.66.  Готовит  совместно с Финансово-экономическим департаментом
соответствующие  предложения  по  формированию  федерального  бюджета,
предложения  по  формированию  бюджетов  и  финансированию федеральных
служб  и  федеральных  агентств,  совместно  с  Департаментом развития
социального  страхования  и государственного обеспечения - предложения
по   проектам   федеральных   законов  о  бюджетах  Пенсионного  фонда
Российской   Федерации,   Фонда   социального  страхования  Российской
Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и
об исполнении этих бюджетов.
     6.67.  Совместно с Департаментом развития социального страхования
и  государственного  обеспечения  принимает  участие  в рассмотрении в
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11
июля  2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы,
дающей  право  на  досрочное  назначение трудовой пенсии по старости в
соответствии  со  статьями  27  и  28  Федерального закона "О трудовых
пенсиях  в  Российской  Федерации"  вопроса  о  тождестве  профессий и
должностей   учреждений   здравоохранения   на  основании  материалов,
поступающих в Министерство от этих учреждений.
     6.68.   Готовит   план  работы  Департамента  на  год,  отчет  об
исполнении этого плана и предложения в план работы Министерства.
     6.69. По вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, готовит
проекты  поручений  службам,  федеральным агентствам и государственным
внебюджетным фондам и контролирует их исполнение.
     6.70.  Осуществляет  совместно с заинтересованными департаментами
предварительное  рассмотрение  ежегодных  планов  работы и показателей
деятельности федеральных служб и федеральных агентств, а также отчетов
об   их   исполнении,  в  части  вопросов,  отнесенных  к  компетенции
Департамента, для представления и последующего утверждения Министром.
     6.71.  Запрашивает  справки  и  другие документы, необходимые для
реализации возложенных на Министерство полномочий, у федеральных служб
и федеральных агентств, государственных внебюджетных фондов, а также у
органов и организаций, подведомственных указанным федеральным службам,
федеральным   агентствам  и  государственным  внебюджетным  фондам,  в
порядке,    установленном   Типовым   регламентом   о   взаимодействии
федеральных органов исполнительной власти, утвержденным Постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  19  января  2005  г. N 30, и
Типовым   регламентом   внутренней   организации  федеральных  органов
исполнительной   власти,   утвержденным  Постановлением  Правительства
Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452.
     6.72.  Осуществляет  совместно с заинтересованными департаментами
предварительное рассмотрение документов, представленных в Министерство
федеральными  службами,  федеральными  агентствами  и государственными
внебюджетными фондами.
     6.73.  Принимает участие в рассмотрении поступающих документов по
награждению государственными и ведомственными наградами.
     6.74.  Представляет Министру предложения об отмене противоречащих
законодательству  Российской  Федерации  решений  федеральных  служб и
федеральных агентств.
     6.75.  Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну.
     6.76.  Осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации  работу  по  комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных    документов,   образовавшихся   в   процессе   деятельности
Департамента.
     6.77. Участвует в подготовке проведения конкурсов и в организации
заключения   государственных   контрактов  на  размещение  заказов  на
поставку   товаров,   выполнение   работ,   оказание  услуг  для  нужд
Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для
иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
     6.78.  Направляет  Министру  предложения по вопросам, связанным с
прохождением   федеральной   государственной   гражданской   службы  в
Министерстве.
     6.79.  Готовит  предложения  по  вопросам утверждения структуры и
штатного расписания Министерства, сметы расходов на его содержание.
     6.80.  Готовит  предложения  по  вопросу  утверждения  служебного
распорядка, административного и должностного регламентов.
     6.81.    Принимает    участие    в   мобилизационной   подготовке
Министерства.
     6.82.  Осуществляет  иные  функции  в  соответствии  с  решениями
Министра и его заместителей.

                     IV. Руководство Департамента

     7. Директор Департамента назначается на должность и освобождается
от  должности  Министром.  Директор  Департамента  имеет заместителей,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром.
     8. Директор Департамента:
     8.1.  Осуществляет  непосредственное  руководство Департаментом и
несет   персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на
Департамент функций и состояние исполнительской дисциплины.
     8.2.  Представляет  предложения  Министру  и  его заместителям по
вопросам, относящимся к ведению Департамента.
     8.3.   Представляет   для   утверждения   Министру   положение  о
Департаменте.
     8.4.  Вносит  на  рассмотрение Министру предложения о структуре и
штатной  численности  работников  Департамента,  служебном распорядке,
административном и должностном регламентах.
     8.5.  Участвует  в  совещаниях  у  Министра  и  его заместителей,
проводимых по вопросам, относящимся к ведению Департамента.
     8.6.  По  поручению  Министра  и  его  заместителей  участвует  в
заседаниях  коллегиальных  органов,  в  составе  которых  присутствуют
работники Министерства.
     8.7. Направляет по решению Министра и его заместителей работников
Департамента  для  участия  в  работе  межведомственных рабочих групп,
симпозиумах,  совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к
компетенции Департамента.
     8.8. Рассматривает поступившие в Министерство проекты федеральных
законов  и  иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к
ведению   Департамента,   визирует  указанные  проекты  и  подписывает
экспертные заключения на них.
     8.9. Визирует и подписывает проекты служебных документов.
     8.10. Распределяет обязанности между своими заместителями.
     8.11. Утверждает положения об отделах Департамента.
     8.12. Представляет Министру предложения о назначении на должность
и об освобождении от должности, об отпусках, о повышении квалификации,
поощрении    работников   Департамента,   об   установлении   размеров
должностных  окладов,  надбавок  отдельным  работникам  Департамента и
наложении на них взысканий.
     8.13. Представляет мотивированный отзыв об исполнении гражданским
служащим  своих  должностных  обязанностей  за аттестационный период с
приложением необходимых документов в случае проведения аттестации.
     8.14.  Требует  от гражданского служащего объяснения в письменной
форме для принятия решения о применении дисциплинарного взыскания.
     8.15.   Участвует   в   работе   по  профессиональной  подготовке
работников  Министерства,  их переподготовке, повышении квалификации и
стажировке.
     8.16.    Организует    профессиональную   подготовку   работников
Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
     8.17. Дает поручения работникам Департамента.
     8.18.   Организует   работу   Департамента   в   соответствии   с
требованиями по охране труда и технике безопасности.
     9.  Заместители  директора  Департамента обеспечивают организацию
работы   по   выполнению   функций   Департамента   в  соответствии  с
утвержденным директором Департамента распределением обязанностей между
ним и его заместителями.
     В случае временного отсутствия директора Департамента один из его
заместителей исполняет его обязанности по решению Министра.
     10.  Должностные обязанности работников Департамента содержатся в
служебном  распорядке,  административном  и  должностном  регламентах,
служебном контракте.